Vì sao chủ đầu tư có thể ‘qua mặt’ cảnh sát phòng cháy chữa cháy?

Vì sao chủ đầu tư có thể ‘qua mặt’ cảnh sát phòng cháy chữa cháy?
Một vụ cháy tại chung cư Xa La (Hà Đông, Hà Nội), tháng 10/2015

(VNF) - Hàng chục chung cư không có bản nghiệm thu phương án phòng cháy chữa cháy thế nhưng vẫn được bàn giao cho cư dân vào ở. Chủ đầu tư đã dùng cách nào để “qua mặt” lực lượng chức năng?

“Tiền trảm hậu tấu”

Theo quy định tại Nghị định 99/2015/NĐ-CP, hồ sơ dự án đầu tư xây dựng nhà ở bắt buộc phải có phương án phòng cháy chữa cháy. Đây cũng là yêu cầu không thể thiếu để Sở Kế hoạch Đầu tư các địa phương trình UBND tỉnh, thành phố cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án, cũng như sau đó là cấp phép xây dựng.

Điều 16 Nghị định 99 cũng nêu rõ, chỉ khi nào hoàn thành nghiệm thu các nội dung đã được phê duyệt trong hồ sơ dự án, trong đó có phương án phòng cháy chữa cháy thì chủ đầu tư mới được bàn giao nhà cho cư dân.

Trong trường hợp chủ đầu tư không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không đủ thì cơ quan công an có quyền kiến nghị yêu cầu chủ đầu tư thực hiện, ra văn bản xử phạt hành chính hoặc nếu vi phạm với mức độ nặng, hay vi phạm nhiều lần có thể ra quyết định yêu cầu dừng hoạt động để khắc phục.

Quy định đầu đủ và chặt chẽ như vậy nhưng theo báo cáo của Cảnh sát Phòng cháy & Chữa cháy thành phố Hà Nội, hiện có tới 38 dự án đã đưa vào sử dụng nhưng không có bản nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy, không đảm bảo các điều kiện an toàn về hạng mục này.

Điều gì đã khiến các chủ đầu tư “qua mặt” được cơ quan chức năng để bàn giao nhà cho cư dân?

Một chuyên gia nhà đất (giấu tên) cho biết trên thực tế không có chủ đầu tư nào “qua mặt” được lực lượng cảnh sát. Có điều họ chơi bài “tiền trảm hậu tấu”, bất chấp luật pháp, không cần đến bản nghiệm thu, cứ giao nhà trước cho cư dân để tạo nên “sự đã rồi”. Tốc độ giao nhà cho cư dân càng nhanh thì cơ quan chức năng càng khó khăn trong việc xử phạt và ép chủ đầu tư hoàn thiện hệ thống phòng cháy chữa cháy.

Luật sư Nguyễn Thành Hà, Chủ tịch công ty luật SBLaw, nêu thêm, trong một số trường hợp, chủ đầu tư vẫn tiến hành nghiệm thu, song lại xin “nợ” phương án phòng cháy chữa cháy.

“Luật không cho nợ, nhưng phương pháp hậu kiểm đã cho phép cơ quan chức năng có thể linh động, nhằm tạo điều kiện thời gian cho chủ đầu tư hoàn thiện phương án phòng cháy chữa cháy. Tuy nhiên, sau khi được gia hạn, chủ đầu tư đã không thực hiện việc hoàn thiện phương án”.

Cũng theo luật sư Hà, để xảy ra tình trạng này cũng có một phần trách nhiệm của cơ quan phòng cháy chữa cháy khi không quyết liệt trong việc thanh kiểm tra, hậu kiểm đối với chủ đầu tư. “Lẽ ra đối với các trường hợp vi phạm, cơ quan phòng cháy chữa cháy phải cương quyết không cho người dân đến ở, hoặc có cảnh báo, song đôi lúc họ lại nương tay”, luật sư Hà nói.

Làm sao để khắc phục?

Trong kì họp thứ 2, HĐND thành phố Hà Nội, ngày 2/8, Chủ tịch UBND Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã nhấn mạnh thành phố sẽ quyết liệt trong việc xử lý các chung cư không đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy. Trường hợp chủ đầu tư không chấp hành thì sẽ cưỡng chế như đối với tòa nhà 8B Lê Trực.

Người đứng đầu thành phố Hà Nội cũng “đe” các chủ đầu tư, nếu không nghiêm túc thực hiện thì sẽ dừng cấp phép đối với các dự án tiếp theo.

Tuy nhiên, theo một số đánh giá, việc thúc ép các chủ đầu tư hoàn thiện các hạng mục phòng cháy chữa cháy hiện nay rất khó, bởi tất cả các chung cư hiện đã đi vào sử dụng với tổng số cư dân lên đến hàng nghìn người.

“Không thể thi công các hạng mục khi có hàng nghìn người đang ở, tuy nhiên, cũng không thể ép cư dân rời khỏi tòa nhà được. Theo tôi được biết, các chủ đầu tư hiện nay đang tính đến phương án xin phép sửa hồ sơ, sao cho vừa đạt được các tiêu chuẩn tối thiểu về phòng cháy chữa cháy vừa có thể thi công trên thực tế mà không phải đuổi dân ra”, một chuyên gia cho biết.

Theo luật sư Nguyễn Thanh Hà, ngoài quy định xử phạt hành chính hiện nay (với mức phạt khoảng vài chục triệu đồng), hiện chưa có thêm chế tài nào xử phạt đối với các chủ đầu tư không đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy.

Tuy nhiên, luật sư Hà cũng cho biết, gây ra hậu quả nghiêm trọng, chủ đầu tư hoàn toàn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Xuân Hải
Gửi bình luận

Tin cùng chuyên mục

7 giờ trước | Yến Thanh

Nhà đầu tư bất động sản ngoại muốn được ‘bằng vai’ với nhà đầu tư nội

(NDH) - Theo luật sư David Lim, Trưởng tiểu Nhóm Công tác Đất đai thuộc Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam, các nhà đầu tư nước ngoài đang muốn được đối xử công bằng như các nhà đầu tư trong+
8 giờ trước | Lê Nguyễn

Giá mua bán nhà đất quận Ba Đình quý IV/2016

(VNF) - Giá mua bán nhà đất quận Ba Đình quý IV/2016 nhìn chung tương đối ổn định. Giá bán tại các dự án không có nhiều thay đổi do đã xác lập được một khoảng giá phù hợp ngay+
8 giờ trước | PV

Savills chính thức quản lý tổ hợp Artemis

Savills Việt Nam vừa chính thức được chỉ định là nhà cung cấp dịch vụ quản lý vận hành và khai thác cho tòa nhà Artemis - Tổ hợp trung tâm thương mại và căn hộ cao cấp (Hà Nội).
05/12/2016 23:01 | Yên Thủy

Phê duyệt quy hoạch chi tiết khu chức năng đô thị Nam Đại lộ Thăng Long

UBND TP. Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 6634/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết khu chức năng đô thị Nam Đại lộ Thăng Long, tỷ lệ 1/500, tại các phường Mễ Trì, Trung Văn, Phú Đô, quận+
05/12/2016 22:16 | Thụy Khanh

Vingroup làm nhà giá rẻ thương hiệu VinCity: Chuyên gia nói gì?

(VNF) - Vingroup cho biết mỗi căn hộ VinCity chỉ có giá 700 triệu đồng mà vẫn đảm bảo chất lượng và đồng bộ tiện ích. Vậy lãi của tập đoàn này sẽ được bao nhiêu?
04/08/2016 22:33 | Tố Nga

Thêm 8 khách sạn bị Tổng cục Du lịch ‘gỡ’ sao

(VNF) - Tổng cục Du lịch vừa ban hành 8 quyết định thu hồi công nhận cơ sở lưu trú 3 sao đối với 8 khách sạn tại Hà Nội và Thái Nguyên.
04/08/2016 22:19 | Tiến Nguyên

Dân hoang mang vì 'tháp đôi nghĩa trang' sắp mọc giữa Thủ đô

Dự án xây dựng trung tâm thương mại 7 năm qua không thể thực hiện được vì vấp phải sự phản đối từ người dân thì nay, chủ đầu tư lại được chấp thuận “biến” trung tâm thương mại này+
04/08/2016 15:43 | Kình Dương

Hệ thống bán lẻ của Vingroup đang kinh doanh thế nào?

(VNF) – Dù gặt hái được những thành quả ấn tượng khi nhanh chóng thiết lập được hệ thống siêu thị và cửa hàng tiện ích cũng như tạo ra doanh thu hàng trăm triệu USD sau khoảng thời gian+
04/08/2016 09:14 | Xuân Hải

Hà Nội: Sập nhà 4 tầng lúc nửa đêm, 5 người mắc kẹt dưới đống đổ nát

(VNF) - Khoảng 3 giờ 15 phút sáng nay (4/8) căn nhà số 43 phố Cửa Bắc (Ba Đình, Hà Nội) bất ngờ đổ sập.
03/08/2016 08:58 | Bình An

HĐND TP Hà Nội 'soi' khách sạn của Intimex và Tân Hoàng Minh ở Hồ Gươm

(VNF) - Tại phiên chất vấn của HĐND TP Hà Nội về vấn đề quy hoạch, quản lý đô thị chiều 2/8, các đại biểu đặc biệt quan tâm đến các dự án khách sạn được đề xuất xây dựng+