Vì sao chủ đầu tư có thể ‘qua mặt’ cảnh sát phòng cháy chữa cháy?

Vì sao chủ đầu tư có thể ‘qua mặt’ cảnh sát phòng cháy chữa cháy?
Một vụ cháy tại chung cư Xa La (Hà Đông, Hà Nội), tháng 10/2015

(VNF) - Hàng chục chung cư không có bản nghiệm thu phương án phòng cháy chữa cháy thế nhưng vẫn được bàn giao cho cư dân vào ở. Chủ đầu tư đã dùng cách nào để “qua mặt” lực lượng chức năng?

“Tiền trảm hậu tấu”

Theo quy định tại Nghị định 99/2015/NĐ-CP, hồ sơ dự án đầu tư xây dựng nhà ở bắt buộc phải có phương án phòng cháy chữa cháy. Đây cũng là yêu cầu không thể thiếu để Sở Kế hoạch Đầu tư các địa phương trình UBND tỉnh, thành phố cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án, cũng như sau đó là cấp phép xây dựng.

Điều 16 Nghị định 99 cũng nêu rõ, chỉ khi nào hoàn thành nghiệm thu các nội dung đã được phê duyệt trong hồ sơ dự án, trong đó có phương án phòng cháy chữa cháy thì chủ đầu tư mới được bàn giao nhà cho cư dân.

Trong trường hợp chủ đầu tư không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không đủ thì cơ quan công an có quyền kiến nghị yêu cầu chủ đầu tư thực hiện, ra văn bản xử phạt hành chính hoặc nếu vi phạm với mức độ nặng, hay vi phạm nhiều lần có thể ra quyết định yêu cầu dừng hoạt động để khắc phục.

Quy định đầu đủ và chặt chẽ như vậy nhưng theo báo cáo của Cảnh sát Phòng cháy & Chữa cháy thành phố Hà Nội, hiện có tới 38 dự án đã đưa vào sử dụng nhưng không có bản nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy, không đảm bảo các điều kiện an toàn về hạng mục này.

Điều gì đã khiến các chủ đầu tư “qua mặt” được cơ quan chức năng để bàn giao nhà cho cư dân?

Một chuyên gia nhà đất (giấu tên) cho biết trên thực tế không có chủ đầu tư nào “qua mặt” được lực lượng cảnh sát. Có điều họ chơi bài “tiền trảm hậu tấu”, bất chấp luật pháp, không cần đến bản nghiệm thu, cứ giao nhà trước cho cư dân để tạo nên “sự đã rồi”. Tốc độ giao nhà cho cư dân càng nhanh thì cơ quan chức năng càng khó khăn trong việc xử phạt và ép chủ đầu tư hoàn thiện hệ thống phòng cháy chữa cháy.

Luật sư Nguyễn Thành Hà, Chủ tịch công ty luật SBLaw, nêu thêm, trong một số trường hợp, chủ đầu tư vẫn tiến hành nghiệm thu, song lại xin “nợ” phương án phòng cháy chữa cháy.

“Luật không cho nợ, nhưng phương pháp hậu kiểm đã cho phép cơ quan chức năng có thể linh động, nhằm tạo điều kiện thời gian cho chủ đầu tư hoàn thiện phương án phòng cháy chữa cháy. Tuy nhiên, sau khi được gia hạn, chủ đầu tư đã không thực hiện việc hoàn thiện phương án”.

Cũng theo luật sư Hà, để xảy ra tình trạng này cũng có một phần trách nhiệm của cơ quan phòng cháy chữa cháy khi không quyết liệt trong việc thanh kiểm tra, hậu kiểm đối với chủ đầu tư. “Lẽ ra đối với các trường hợp vi phạm, cơ quan phòng cháy chữa cháy phải cương quyết không cho người dân đến ở, hoặc có cảnh báo, song đôi lúc họ lại nương tay”, luật sư Hà nói.

Làm sao để khắc phục?

Trong kì họp thứ 2, HĐND thành phố Hà Nội, ngày 2/8, Chủ tịch UBND Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã nhấn mạnh thành phố sẽ quyết liệt trong việc xử lý các chung cư không đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy. Trường hợp chủ đầu tư không chấp hành thì sẽ cưỡng chế như đối với tòa nhà 8B Lê Trực.

Người đứng đầu thành phố Hà Nội cũng “đe” các chủ đầu tư, nếu không nghiêm túc thực hiện thì sẽ dừng cấp phép đối với các dự án tiếp theo.

Tuy nhiên, theo một số đánh giá, việc thúc ép các chủ đầu tư hoàn thiện các hạng mục phòng cháy chữa cháy hiện nay rất khó, bởi tất cả các chung cư hiện đã đi vào sử dụng với tổng số cư dân lên đến hàng nghìn người.

“Không thể thi công các hạng mục khi có hàng nghìn người đang ở, tuy nhiên, cũng không thể ép cư dân rời khỏi tòa nhà được. Theo tôi được biết, các chủ đầu tư hiện nay đang tính đến phương án xin phép sửa hồ sơ, sao cho vừa đạt được các tiêu chuẩn tối thiểu về phòng cháy chữa cháy vừa có thể thi công trên thực tế mà không phải đuổi dân ra”, một chuyên gia cho biết.

Theo luật sư Nguyễn Thanh Hà, ngoài quy định xử phạt hành chính hiện nay (với mức phạt khoảng vài chục triệu đồng), hiện chưa có thêm chế tài nào xử phạt đối với các chủ đầu tư không đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy.

Tuy nhiên, luật sư Hà cũng cho biết, gây ra hậu quả nghiêm trọng, chủ đầu tư hoàn toàn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Xuân Hải
Gửi bình luận

Tin cùng chuyên mục

21/01/2017 15:08 | Lê Nguyễn

Sun Group khai trương công viên chủ đề lớn nhất Đông Nam Á

(VNF) - Tập đoàn Sun Group sẽ chính thức khai trương công viên chủ đề lớn nhất Đông Nam Á - Dragon Park, thuộc quần thể Sun World Ha Long Park - thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh vào+
21/01/2017 14:09 | Vĩnh Chi

LDG Group: Doanh thu thuần và lãi ròng 2016 cùng suy giảm

(VNF) - Công ty Cổ phần Đầu tư LDG (LDG Group, HOSE: LDG) vừa công bố báo cáo tài chính hợp nhất quý IV/2016, trong đó ghi nhận mức lãi ròng năm 2016 đã sụt giảm 4% so với năm+
21/01/2017 10:14 | Lê Hải

Địa ốc Đất Xanh: Doanh thu 2016 tăng 80%, lãi ròng 537 tỷ đồng

(VNF) - Tập đoàn Địa ốc Đất Xanh (HOSE: DXG) vừa công bố báo cáo tài chính hợp nhất quý IV/2016, trong đó ghi nhận mức doanh thu năm 2016 tăng tới 80% và mức lãi ròng đạt 537 tỷ+
20/01/2017 21:40 | Vĩnh Chi

Hà Nội sẽ dùng 45 hecta đất đổi dự án cụm công trình đầu mối Liên Mạc

(VNF) – UBND thành phố Hà Nội vừa ra thông báo cho biết sẽ dùng hơn 45 hecta đất để đổi lấy dự án cụm công trình đầu mối Liên Mạc (giai đoạn 1) có vốn đầu tư hơn 4.200+
20/01/2017 21:38 | Lê Nguyễn

Điều chỉnh quy hoạch trụ sở các Bộ ngành: Mễ Trì sẽ là trung tâm

(VNF) – Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt điều chỉnh Nhiệm vụ Quy hoạch xây dựng hệ thống trụ sở làm việc của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương của+
04/08/2016 22:33 | Tố Nga

Thêm 8 khách sạn bị Tổng cục Du lịch ‘gỡ’ sao

(VNF) - Tổng cục Du lịch vừa ban hành 8 quyết định thu hồi công nhận cơ sở lưu trú 3 sao đối với 8 khách sạn tại Hà Nội và Thái Nguyên.
04/08/2016 22:19 | Tiến Nguyên

Dân hoang mang vì 'tháp đôi nghĩa trang' sắp mọc giữa Thủ đô

Dự án xây dựng trung tâm thương mại 7 năm qua không thể thực hiện được vì vấp phải sự phản đối từ người dân thì nay, chủ đầu tư lại được chấp thuận “biến” trung tâm thương mại này+
04/08/2016 15:43 | Kình Dương

Hệ thống bán lẻ của Vingroup đang kinh doanh thế nào?

(VNF) – Dù gặt hái được những thành quả ấn tượng khi nhanh chóng thiết lập được hệ thống siêu thị và cửa hàng tiện ích cũng như tạo ra doanh thu hàng trăm triệu USD sau khoảng thời gian+
04/08/2016 09:14 | Xuân Hải

Hà Nội: Sập nhà 4 tầng lúc nửa đêm, 5 người mắc kẹt dưới đống đổ nát

(VNF) - Khoảng 3 giờ 15 phút sáng nay (4/8) căn nhà số 43 phố Cửa Bắc (Ba Đình, Hà Nội) bất ngờ đổ sập.
03/08/2016 08:58 | Bình An

HĐND TP Hà Nội 'soi' khách sạn của Intimex và Tân Hoàng Minh ở Hồ Gươm

(VNF) - Tại phiên chất vấn của HĐND TP Hà Nội về vấn đề quy hoạch, quản lý đô thị chiều 2/8, các đại biểu đặc biệt quan tâm đến các dự án khách sạn được đề xuất xây dựng+