Nguyên Phó trưởng ban nghiên cứu Thủ tướng: ‘Không nên để SCIC kinh doanh vốn'

Nguyên Phó trưởng ban nghiên cứu Thủ tướng: ‘Không nên để SCIC kinh doanh vốn'

(VNF) - Chuyên gia kinh tế nổi tiếng nói không nên để SCIC giữ vai trò kinh doanh vốn, đồng thời nên có nhiều SCIC.

Trong bài bình luận gửi tới Hội thảo chuyên đề vừa được tổ chức tại Hà Nội mới đây, Tiến sỹ Đặng Đức Đạm, nguyên Phó trưởng ban nghiên cứu của Thủ tướng giai đoạn đầu thập kỷ trước, nói không nên để SCIC giữ chức năng kinh doanh vốn. 

“Về công ty quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp thì hiện nay đã có SCIC; tuy nhiên không nên giao cho SCIC chức năng kinh doanh vốn (như Temasek của Singapore), mà chỉ làm nhiệm vụ đại diện chủ sở hữu và quản lý vốn nhà nước thôi”, ông Đạm viết.

Chuyên gia giàu uy tín này cho rằng căn cứ tình hình, yêu cầu cụ thể của Việt Nam và tham khảo kinh nghiệm quốc tế, mô hình quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp nhà nước phù hợp cho Việt Nam hiện nay nên là mô hình hai cấp: cấp quản lý nhà nước và cấp doanh nghiệp.

Ở cấp quản lý nhà nước, chức năng đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp cần được thực hiện tập trung bởi một Cơ quan nhà nước chuyên trách giám sát và quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, có thể là Bộ đặc trách quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp. 

Ở cấp doanh nghiệp, chức năng đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước được thực hiện chủ yếu thông qua các Tổng công ty đầu tư tài chính nhà nước tương tự như SCIC và các tập đoàn kinh tế nhà nước. 

“Cùng với việc kiện toàn SCIC đang hoạt động hiện nay, tùy theo nhu cầu có thể thành lập thêm một số tổng công ty đầu tư tài chính nhà nước kiểu như SCIC nữa để có thể làm đầu mối thực hiện chức năng đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước ở tất cả các tổng công ty và doanh nghiệp nhà nước độc lập. Ở cấp này, việc quản lý vốn nhà nước được thực hiện chủ yếu thông qua phương thức đầu tư vốn; các công ty mẹ đầu tư vốn vào các công ty con, và quản lý các công ty con với tư cách là đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước đã đầu tư vào công ty con đó”, ông Đạm đề xuất.

Chuyên gia cũng cho rằng cần nghiên cứu điều chỉnh chức năng của SCIC theo hướng chủ yếu là thực hiện chức năng đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp, không làm chức năng kinh doanh vốn. 

Theo đó, vốn nhà nước do SCIC thu về thông qua cổ phần hóa sẽ đưa vào một quỹ riêng do Chính phủ quyết định sử dụng để đầu tư phát triển hạ tầng, y tế, giáo dục… mà không tái đầu tư vào kinh doanh.

Bên cạnh đó, tên gọi của SCIC cũng cần được điều chỉnh cho phù hợp, không phải là Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn mà là Tổng công ty đầu tư và quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Tùy theo nhu cầu, có thể thành lập thêm một số SCIC khác để đảm nhiệm bao quát chức năng đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp, kể cả các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hóa và chưa cổ phần hóa và các tổng công ty 90, trừ những tập đoàn kinh tế nhà nước đã được thành lập và hoạt động theo NĐ101/2009/NĐ-CP.

Ngoài ra, chức năng chủ sở hữu vốn nhà nước đối với các tập đoàn và các SCIC sẽ do Cơ quan chuyên trách quản lý và giám sát vốn nhà nước trực tiếp đảm nhiệm. Có thể đặt trụ sở của các SCIC mới thành lập ở các trung tâm kinh tế lớn như TP. HCM, Đà Nẵng… không nhất thiết tập trung tại Hà Nội.

Nghệ Nhân
Gửi bình luận

Tin cùng chuyên mục

27/06/2017 13:07 | Minh Tâm

IPO Vinafood 2 được gia hạn thêm 3 tháng

(VNF) - Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ vừa có ý kiến chỉ đạo về việc gia hạn bán cổ phần lần đầu và điều chỉnh giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa Công ty mẹ - Tổng công+
27/06/2017 08:35 | Hoài Nam

Chứng khoán 27/6: Tâm lý hưng phấn có tiếp tục duy trì?

(VNF) – Tâm lý hưng phấn đã trở lại trong phiên giao dịch ngày 26/6. Liệu tâm lý này có tiếp tục duy trì trong ngày 27/6?
26/06/2017 17:56 | Kình Dương

IPO Sông Đà: Bom tấn có thành bom xịt?

(VNF) – “Bức tranh” Sông Đà đang bộc lộ nhiều “điểm tối” trước thềm IPO.
26/06/2017 11:40 | Ngọc Trang

Thép Nam Kim: Từ ‘đẻ muộn sinh sau’ đến ngôi á quân tôn mạ

(VNF) - Từng khiêm tốn ở vị trí thứ 8 chỉ với 4% thị phần tôn mạ ở Việt Nam từ năm 2011, Thép Nam Kim nhanh chóng vươn lên ngôi vị á quân trong phân khúc sản phẩm tôn+
26/06/2017 10:48 | Hồ Mai

Lên hạng chứng khoán: Room ngoại, minh bạch và đạo đức kinh doanh

(VNF) - Theo Forbes, trong số 800 doanh nghiệp niêm yết trên 2 sàn, hiện có một số công ty đang thu hút các nhà đầu tư vì đạo đức kinh doanh và quản lý minh bạch.
25/11/2015 21:41 | Nghệ Nhân

‘Ngân sách tôm hùm’: Từ chỉ đạo của Thủ tướng đến tiếng nói chuyên gia

(VNF) - Tỉnh nào cũng muốn có các dự án hoành tráng, nhưng cũng cần thấy được trách nhiệm của Trung ương trong quá trình ra quyết định đầu tư.
25/11/2015 10:00 | An Lan

Vàng bật lên từ đáy ngay sau "bom tấn" xung đột Thổ Nhĩ Kỳ - Nga

(VNF) - Nhu cầu tìm đến vàng như “tài sản trú ẩn an toàn” của giới đầu tư tăng mạnh khi tình hình bất ổn ở Trung Đông tăng cao sau vụ Thổ Nhĩ Kỳ bắn hạ máy bay chiến+
24/11/2015 09:24 | Anh Hùng

Bộ Tài chính: Hà Nội phải xử nghiêm các dự án vi phạm nghĩa vụ tài chính

(VNF) - Bộ Tài chính muốn Hà Nội mạnh tay với các dự án vi phạm nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.
23/11/2015 15:49 | Bình Yên

Chuyên gia casino: 'Cho mở casino ở sân bay là thân thiện và phù hợp'

(VNF) - Chuyên gia về casino nói ý tưởng đặt máy giật xèng tại các sân bay là phù hợp, đồng thời muốn nới quy định về casino trên du thuyền.
22/11/2015 22:02 | Yến Thanh

Đẩy nhanh cổ phần hóa theo phương thức 'mẹ trước con sau'

(VNF) - Quan chức Văn phòng Chính phủ nói việc cổ phần hóa tại công ty mẹ trước sẽ là phương án hữu hiệu, giúp quá trình này diễn ra nhanh và thuận lợi hơn so với phương án cổ+