Bộ Công Thương giục 4 lần, Petrolimex mới kiểm điểm trách nhiệm đầy đủ

4 lần thúc giục của Bộ Công Thương

Theo đó, vừa qua Hội đồng quản trị, Ban Tổng giám đốc Petrolimex đã tổ chức kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân theo kết luận luận của Thanh tra Chính phủ dưới sự chứng kiến của đại diện lãnh đạo Bộ và các vụ chức năng thuộc Bộ Công Thương. 

Buổi làm việc đã xác định trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân liên quan đến khuyết điểm, vi phạm trong việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản, quản lý hoạt động kinh doanh.

"Petrolimex đã thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và các kiến nghị tại Thông báo số 2280/TB-TTCP của Thanh tra Chính phủ; đã kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến khuyết điểm, thiếu sót. 

"Qua kiểm điểm đã xác định được nguyên nhân, trách nhiệm của các tập thể và cá nhân liên quan và đề ra biện pháp khắc phục. Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam đã nghiêm túc rút kinh nghiệm trong quản lý điều hành theo kết luận của Thanh tra Chính phủ đồng thời chỉ đạo, quán triệt các đơn vị thành viên nghiêm túc triển khai thực hiện", Bộ Công Thương cho biết.

Bộ Công Thương nhiều lần ra văn bản thúc giục, thậm chí phê bình Petrolimex về việc chậm thực hiện các nội dung kiến nghị của Thanh tra Chính phủ

Trước đó, vào tháng 4 và tháng 9/2016 Bộ Công Thương đã 2 lần ra văn bản yêu cầu Petrolimex tổ chức họp kiểm điểm cá nhân, tập thể và các công ty đã để xảy ra các tồn tại, vi phạm và khẩn trương thực hiện các kiến nghị nêu trong Kết luận thanh tra số 1571/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ.

Thực hiện các chỉ đạo này, Petrolimex đã có báo cáo số 1271/LLX-HĐQT ngày 26/10/2016 về việc thực hiện Kết luận thanh tra. Tuy nhiên, còn một số nội dung chưa được triển khai thực hiện.  Do vậy, tháng 12/2016, Bộ lại tiếp tục có công văn yêu cầu Petrolimex tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với các tập thể và cá nhân liên quan.

Kết quả là sau đó Petrolimex đã có Công văn số 1583/PLX-HĐQT yêu cầu các cá nhân, đơn vị trực thuộc thực hiện kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ.
Các đơn vị thành viên như: Công ty cổ phần vận tải Xăng dầu VIPCO, Công ty Xăng dầu Khu vực II, Công ty Xăng dầu Khu vực III, Công ty Xăng dầu Tây Nam Bộ, Công ty Xăng dầu Khu vực I, Công ty Xăng dầu B12, Công ty Xăng dầu Khu vực V, Công ty Xăng dầu Phú Khánh đã thực hiện kiểm điểm trách nhiệm về các nội dung liên quan của kết luận thanh tra.

Các phòng, ban chức năng (Ban Chiến lược và Đầu tư, Phòng Kinh doanh, Phòng Kỹ thuật, Phòng Tổ chức nhân sự, Phòng Đầu tư, Ban Tài chính của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam) cũng đã triển khai kiểm điểm và báo cáo kết quả kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan.

Tuy nhiên, việc triển khai kiểm điểm vẫn còn thiếu sót, dẫn đến ngày 11/1/2017, Bộ trưởng Bộ Công Thương có Công văn số 257/BCT-TTB nghiêm khắc phê bình Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam chậm trễ trong việc thực hiện các nội dung kiến nghị của Thanh tra Chính phủ.

Petrolimex đã sai phạm thế nào?

Theo văn bản số 2280/TB-TTCP ngày 1/9/2016 của Thanh tra Chính phủ "Thông báo nội dung thực hiện Kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và một số đơn vị thành viên", Petrolimex đã vướng một loạt khuyết điểm, vi phạm.

Cụ thể, Công ty mẹ - Tập đoàn đã đầu tư tài chính ngoài ngành nghề kinh doanh chính (ngân hàng, bảo hiểm, bất động sản) với tổng số tiền hơn 2.255 tỷ đồng. Trong đó đầu tư với giá trị lớn không đúng quy định như tăng vốn vào PG Bank 400 tỷ đồng, Công ty Cổ phần Bảo hiểm Petrolimex 171 tỷ đồng mà không có sự chấp thuận của Bộ Công Thương và Thủ tướng Chính phủ;

Tăng vốn 51 tỷ đồng vào Công ty Cổ phần Bất động sản Petrolimex mà không có sự chấp thuận của Bộ Công Thương; sử dụng 231,89 tỷ đồng đầu tư vào ngân hàng, bảo hiểm, bất động sản không đúng với Nghị quyết của Hội đồng quản trị;

Ủy thác cho các đơn vị thành viên vay dài hạn để đầu tư xây dựng các công trình, dự án 414 tỷ đồng từ vốn chiếm dụng trong thanh toán, chưa bố trí được nguồn vốn cho xây dựng; chưa thực hiện nghiêm việc thoái vốn ngoài ngành theo chủ trương của Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng.

Bên cạnh đó, một số khoản đầu tư của Công ty mẹ - Tập đoàn có hiệu quả thấp như: đầu tư 178,5 tỷ đồng vào Công ty Cổ phần Nhiên liệu bay Petrolimex và Công ty Cổ phần Bất động sản Petrolimex kém hiệu quả; 38,8 tỷ đồng vào Công ty Cổ phần Thương mại Tuyên Quang, Công ty TNHH Hóa chất PTN, Công ty Cổ phần Đầu tư & Phát triển Vân Phong từ năm 2010 đến thời điểm thanh tra không có cổ tức.

Công ty Cổ phần Vận tải Xăng dầu Vipco đầu tư 56 tỷ đồng vào Công ty Cổ phần An Phú có nguy cơ mất vốn do làm ăn thua lỗ; Tổng công ty cổ phần Hóa dầu Petrolimex đầu tư 5 tỷ đồng vào Công ty TNHH Đầu tư Thương mại PLG thua lỗ 134 triệu đồng…

Kết luận của Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra một loạt sai phạm, khuyết điểm của Petrolimex

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng kết luận Petrolimex và một số đơn vị thành viên thực hiện chưa đúng quy định tại Thông tư số 234/2009/TT-BTC trong việc trích Quỹ bình ổn giá xăng dầu: xác định sai sản lượng xăng dầu tiêu thụ thực tế dẫn đến trích thiếu Quỹ bình ổn giá 4,8 tỷ đồng; năm 2011, 11 công ty trích 221 tỷ đồng không đúng đối tượng quy định.

Cùng với đó, Petrolimex đã hạch toán vào chi phí hao hụt xăng dầu vượt định mức, không đúng quy định của Quy chế kinh doanh xăng dầu, làm giảm hiệu quả kinh doanh gần 7 tỷ đồng. Công ty xăng dầu Khu vực II và Công ty TNHH MTV Vipco Hạ Long buông lỏng điều kiện thanh toán khi kí hợp đồng bán tái xuất xăng dầu, cho phép bên mua chậm thanh toán nhưng không có điều kiện đảm bảo thu hồi làm phát sinh công nợ khó đòi hơn 278 nghìn USD, có nguy cơ mất vốn.

Kết luận Thanh tra cũng cho biết từ năm 2010 – 6/2013, Công ty mẹ và các đơn vị thành viên đã thực hiện đầu tư 178 công trình, dự án với tổng mức đầu tư hơn 11.857 tỷ đồng, trong đó có 29 dự án chậm tiến độ, 23 gói thầu trị giá trên 5 tỷ đồng nhưng Tập đoàn không tổ chức đấu thầu.

Ngoài ra còn chưa kí hợp đồng thuê đất với chính quyền địa phương gần 7 ha, chuyển nhượng quyền sử dụng đất không đấu giá, sử dụng đất làm nhà ở cho cán bộ công nhân viên nhưng không bàn giao cho chính quyền quản lý 20,3 ha đất; các công ty xăng dầu thành viên chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính với Ngân sách Nhà nước khi Tổng công ty chuyển sang công ty cổ phần… Và còn một số vi phạm khác về quản lý điều hành giá bán lẻ xăng dầu trong nước…