Bộ Tài chính ra quy định giám sát đặc biệt DNNN có dấu hiệu mất an toàn tài chính

Hà Lê - 24/08/2026 09:15 (GMT+7)

(VNF) - Quy định doanh nghiệp thuộc diện giám sát tài chính đặc biệt phải xây dựng phương án khắc phục trong 30 ngày vẫn được duy trì. Tuy nhiên, Quy chế mới của Bộ Tài chính đã thay đổi cách tổ chức quy trình phát hiện, đánh giá và đưa doanh nghiệp vào diện giám sát đặc biệt theo khung pháp lý mới.

Bộ Tài chính vừa ban hành Quyết định số 2306/QĐ-BTC ngày 20/8/2026, kèm theo Quy chế về giám sát, kiểm tra hoạt động quản lý và đầu tư vốn nhà nước; giao chỉ tiêu và đánh giá, xếp loại doanh nghiệp, người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp được giao quản lý và doanh nghiệp nhà nước do Bộ Tài chính làm đại diện chủ sở hữu. Quyết định này thay thế Quyết định số 702/QĐ-BTC ban hành năm 2018.

Đáng chú ý, đối với cơ chế giám sát tài chính đặc biệt dành cho doanh nghiệp có dấu hiệu mất an toàn tài chính, Quy chế mới xác định cụ thể hơn quy trình và các đầu mối tham gia trước khi Bộ Tài chính quyết định đưa doanh nghiệp vào diện giám sát đặc biệt.

Rõ đầu mối trước khi kích hoạt giám sát đặc biệt

Theo Quy chế mới, các đơn vị được phân công theo dõi, quản lý doanh nghiệp có trách nhiệm đánh giá các dấu hiệu mất an toàn tài chính theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 365/2025/NĐ-CP.

Trên cơ sở kết quả đánh giá, đơn vị chủ trì phải lấy ý kiến Cục Thuế, Vụ Pháp chế và các đơn vị có liên quan trước khi báo cáo Bộ để ban hành quyết định giám sát tài chính đặc biệt. Cơ quan được giao chủ trì sau đó thực hiện quy trình xử lý đối với doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số 365/2025/NĐ-CP.

Như vậy, Quyết định 2306/QĐ-BTC đã quy định cụ thể hơn chuỗi công việc trong nội bộ Bộ Tài chính, từ khâu đánh giá dấu hiệu mất an toàn tài chính, lấy ý kiến các đơn vị liên quan đến trình Bộ xem xét, quyết định.

Đáng chú ý, Cục Thuế và Vụ Pháp chế được gọi tên cụ thể trong quy trình lấy ý kiến trước khi quyết định giám sát tài chính đặc biệt được ban hành. Qua đó, trách nhiệm phối hợp giữa các đơn vị chức năng trong Bộ Tài chính được xác định rõ hơn.

Khung pháp lý trước đây về giám sát tài chính đặc biệt chủ yếu được thực hiện theo Nghị định số 87/2015/NĐ-CP. Trong khi đó, Quy chế mới được xây dựng trên hệ thống pháp luật mới về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp, trong đó Nghị định số 365/2025/NĐ-CP là căn cứ trực tiếp để xác định dấu hiệu mất an toàn tài chính, ban hành quyết định giám sát đặc biệt và xử lý doanh nghiệp thuộc diện này.

Phải lập phương án khắc phục trong 30 ngày

Sau khi doanh nghiệp bị đưa vào diện giám sát tài chính đặc biệt, trách nhiệm trực tiếp được đặt lên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc hoặc Giám đốc doanh nghiệp. Theo khoản 1, Điều 17, những người đảm nhận các chức danh này phải lập phương án khắc phục, đồng thời xây dựng phương án cơ cấu lại tổ chức, hoạt động kinh doanh và tài chính, trình cơ quan đại diện chủ sở hữu trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có quyết định giám sát tài chính đặc biệt.

Tuy nhiên, mốc thời gian này không phải quy định mới. Theo cơ chế pháp lý cũ tại Nghị định số 87/2015/NĐ-CP, doanh nghiệp thuộc diện giám sát tài chính đặc biệt cũng phải lập phương án khắc phục và phương án cơ cấu lại tổ chức, hoạt động kinh doanh và tài chính trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có quyết định giám sát đặc biệt.

Như vậy, Quyết định 2306/QĐ-BTC không rút ngắn hay đặt thêm thời hạn mới đối với doanh nghiệp. Yêu cầu xây dựng phương án xử lý trong vòng 30 ngày được kế thừa từ cơ chế trước đây.

Đáng chú ý, phạm vi của phương án không chỉ giới hạn ở việc khắc phục các vấn đề tài chính. Doanh nghiệp còn phải xây dựng phương án cơ cấu lại tổ chức và hoạt động kinh doanh. Khoản 2 Điều 17 quy định Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc hoặc Giám đốc phải báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu theo tần suất đã thống nhất về các chỉ tiêu giám sát được phê duyệt trong phương án khắc phục và phương án cơ cấu lại tổ chức, hoạt động kinh doanh và tài chính của doanh nghiệp.

Quy chế mới cũng không quy định lại toàn bộ tiêu chí xác định dấu hiệu mất an toàn tài chính hay các biện pháp xử lý doanh nghiệp, mà dẫn chiếu sang Nghị định số 365/2025/NĐ-CP. Trọng tâm của Quy chế là xác định rõ trách nhiệm tổ chức thực hiện trong phạm vi Bộ Tài chính: đơn vị nào theo dõi, đánh giá; đơn vị nào chủ trì; các đơn vị nào tham gia ý kiến và trách nhiệm của lãnh đạo doanh nghiệp sau khi bị đưa vào diện giám sát tài chính đặc biệt.

 'Trả lại không gian điều hành thực chất cho các doanh nghiệp nhà nước'

'Trả lại không gian điều hành thực chất cho các doanh nghiệp nhà nước'

Doanh nghiệp
(VNF) - Nghị quyết 79 đã trao cho doanh nghiệp Nhà nước một sứ mệnh mới: không chỉ giữ vai trò ổn định kinh tế vĩ mô mà còn phải trở thành lực lượng dẫn dắt tăng trưởng. Tuy nhiên, theo TS. Lê Duy Bình, Giám đốc điều hành Economica Việt Nam, để hoàn thành vai trò đó, điều quan trọng nhất là phải thay đổi mô hình quản trị, trao quyền tự chủ thực chất cho doanh nghiệp và giảm sự can thiệp bằng mệnh lệnh hành chính.
Cùng chuyên mục
Vì sao BSR, DGC cùng GEE ra khỏi danh sách FTSE, còn KBC và KDH tụt hạng?

Vì sao BSR, DGC cùng GEE ra khỏi danh sách FTSE, còn KBC và KDH tụt hạng?

23/08/26 09:30 (GMT+7)

(VNF) - Từ danh sách sơ bộ 23 cổ phiếu Việt Nam công bố hồi tháng 4 đến kết quả rà soát ngày 21/8, FTSE Russell đã loại BSR, DGC, GEE, KBC và KDH khỏi nhóm FTSE Global All Cap.

FTSE công bố kết quả rà soát đặc biệt: Cổ phiếu nào vượt kỳ vọng?

FTSE công bố kết quả rà soát đặc biệt: Cổ phiếu nào vượt kỳ vọng?

22/08/26 11:00 (GMT+7)

(VNF) - VPB nổi lên như bất ngờ lớn nhất sau công bố của FTSE. HDB, HCM hay MSB mở rộng đáng kể phạm vi hưởng lợi, trong khi FPT, STB, MCH và VPL dù vẫn có tên nhưng được xếp vào nhóm vốn hóa thấp hơn một số kỳ vọng.

Làm sao để thu hút giới 'buôn tiền' chuyên nghiệp về IFC?

Làm sao để thu hút giới 'buôn tiền' chuyên nghiệp về IFC?

22/08/26 09:30 (GMT+7)

(VNF) - Không thể thu hút quỹ đầu cơ về trung tâm tài chính quốc tế (IFC) khi chưa có bán khống, hay mời các công ty quản lý tài sản tham gia khi thị trường còn thiếu minh bạch. Mỗi dòng vốn cần được đáp ứng các điều kiện riêng.

90 cổ phiếu Việt Nam vào rổ Micro Cap của FTSE GEIS: Những nhóm ngành nào chiếm ưu thế?

90 cổ phiếu Việt Nam vào rổ Micro Cap của FTSE GEIS: Những nhóm ngành nào chiếm ưu thế?

21/08/26 21:15 (GMT+7)

(VNF) - 90 cổ phiếu Việt Nam vừa được bổ sung vào FTSE Global Micro Cap Index thuộc hệ thống FTSE GEIS trải rộng trên nhiều lĩnh vực, trong đó nhóm bất động sản - xây dựng chiếm số lượng lớn nhất.

Chính thức công bố danh sách cổ phiếu Việt Nam lọt rổ FTSE GEIS

Chính thức công bố danh sách cổ phiếu Việt Nam lọt rổ FTSE GEIS

21/08/26 18:48 (GMT+7)

(VNF) - Kết quả rà soát bán niên FTSE GEIS tháng 9/2026 vừa được công bố, với sự xuất hiện của 27 cổ phiếu Việt Nam trong rổ FTSE Global All Cap, trong đó 6 mã được bổ sung vào FTSE All-World.

Thêm một công ty chứng khoán sắp IPO

Thêm một công ty chứng khoán sắp IPO

21/08/26 18:13 (GMT+7)

(VNF) - Làn sóng IPO của các công ty chứng khoán tiếp tục sôi động khi Chứng khoán Capital lên kế hoạch chào bán 12 triệu cổ phiếu.

‘Ông lớn’ ngành gạo khép lại 9 năm niêm yết trên sàn chứng khoán

‘Ông lớn’ ngành gạo khép lại 9 năm niêm yết trên sàn chứng khoán

21/08/26 16:38 (GMT+7)

(VNF) - Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX) sẽ hủy đăng ký giao dịch đối với toàn bộ hơn 100,7 triệu cổ phiếu LTG của Tập đoàn Lộc Trời từ ngày 25/8/2026, khép lại hơn 9 năm niêm yết của mã chứng khoán này.

ACB lập công ty bảo hiểm 500 tỷ, tham vọng thu 2.300 tỷ sau 5 năm

ACB lập công ty bảo hiểm 500 tỷ, tham vọng thu 2.300 tỷ sau 5 năm

21/08/26 15:46 (GMT+7)

(VNF) - Ngân hàng TMCP Á Châu (ACB) được cấp phép thành lập công ty bảo hiểm phi nhân thọ vốn 500 tỷ đồng, doanh nghiệp này tham vọng sẽ đạt kết quả tăng trưởng “vượt trội”, trung bình trên 50%/năm.

Tiền 'chảy' vào cổ phiếu chứng khoán, VN-Index tăng 33 điểm trước 'giờ G'

Tiền 'chảy' vào cổ phiếu chứng khoán, VN-Index tăng 33 điểm trước 'giờ G'

21/08/26 15:44 (GMT+7)

(VNF) - Phiên tăng mạnh cuối tuần đưa VN-Index trở lại vùng 1.768 điểm, trong khi dòng tiền tập trung rõ nét vào nhóm chứng khoán ngay trước thời điểm FTSE Russell công bố danh mục FTSE GEIS.

Tài chính nhúng: Khi dịch vụ tài chính 'ẩn mình' trong mọi mặt của đời sống

Tài chính nhúng: Khi dịch vụ tài chính 'ẩn mình' trong mọi mặt của đời sống

21/08/26 15:00 (GMT+7)

(VNF) - Xu hướng Embedded Finance (tài chính nhúng) đang khiến các dịch vụ thanh toán, tín dụng, bảo hiểm hay đầu tư dần được tích hợp trực tiếp vào các nền tảng số, đưa dịch vụ tài chính đến ngay nơi nhu cầu phát sinh.

HoSE tiết lộ tình trạng cổ phiếu DGC của Hóa chất Đức Giang

HoSE tiết lộ tình trạng cổ phiếu DGC của Hóa chất Đức Giang

21/08/26 14:41 (GMT+7)

(VNF) - HoSE cho biết tình trạng chứng khoán cao nhất của DGC hiện là "hạn chế giao dịch", cổ phiếu này đồng thời được theo dõi ở diện chế giao dịch và cảnh báo.

Bị đánh giá rủi ro cao về tài chính, TandoLand vẫn huy động được hơn 900 tỷ đồng trái phiếu

Bị đánh giá rủi ro cao về tài chính, TandoLand vẫn huy động được hơn 900 tỷ đồng trái phiếu

21/08/26 13:00 (GMT+7)

(VNF) - Bị đánh giá rủi ro cao về tài chính, TandoLand vẫn huy động thành công được 903 tỷ đồng từ kênh trái phiếu.

Lãnh đạo SSI dự chi gần trăm tỷ đồng mua cổ phiếu

Lãnh đạo SSI dự chi gần trăm tỷ đồng mua cổ phiếu

21/08/26 10:15 (GMT+7)

(VNF) - Ông Nguyễn Hồng Nam - Thành viên HĐQT SSI dự kiến chi 97 tỷ đồng để mua 5 triệu cổ phiếu SSI nhằm cơ cấu danh mục đầu tư cá nhân.

Qua nửa chặng đường 2026, doanh nghiệp dược đồng loạt báo lãi lớn

Qua nửa chặng đường 2026, doanh nghiệp dược đồng loạt báo lãi lớn

21/08/26 09:00 (GMT+7)

(VNF) - Bức tranh kinh doanh của nhóm doanh nghiệp dược trong quý II/2026 nhìn chung khởi sắc khi phần lớn doanh nghiệp ghi nhận lợi nhuận tăng so với cùng kỳ.

Nghịch lý trái phiếu hạ tầng: Sẵn nguồn vốn 100 tỷ USD nhưng không thể ‘xuống tiền’

Nghịch lý trái phiếu hạ tầng: Sẵn nguồn vốn 100 tỷ USD nhưng không thể ‘xuống tiền’

21/08/26 07:30 (GMT+7)

(VNF) - Theo các chuyên gia tài chính, với đặc thù của sản phẩm trái phiếu hạ tầng (PPP), cần vốn lớn, kỳ hạn dài thường trên 20 năm, do đó, rất cần có cơ chế để huy động nguồn tiền dài hạn tương ứng từ các Quỹ bảo hiểm.

Bài toán lớn sau nâng hạng: Làm sao để nhà đầu tư 'đi đường dài'?

Bài toán lớn sau nâng hạng: Làm sao để nhà đầu tư 'đi đường dài'?

20/08/26 15:45 (GMT+7)

(VNF) - Theo ông Lu Hui Hung, sau nâng hạng, chứng khoán Việt Nam có cơ hội đón thêm hàng tỷ USD từ các quỹ quốc tế, song để thị trường phát triển bền vững, Việt Nam cần tiếp tục nâng chuẩn minh bạch và mở rộng lực lượng nhà đầu tư tổ chức, tạo nguồn cầu dài hạn.

Những quyết sách và bước chuyển mới của EVF

Những quyết sách và bước chuyển mới của EVF

20/08/26 15:00 (GMT+7)

(VNF) - Tại nhiều tổ chức tài chính, tăng trưởng hiện nay không còn đơn thuần là câu chuyện mở rộng quy mô kinh doanh. Khi yêu cầu về an toàn vốn, quản trị rủi ro, minh bạch và khả năng tiếp cận nguồn lực quốc tế ngày càng cao, các định chế tài chính muốn phát triển bền vững thường phải chuẩn bị đồng thời trên nhiều phương diện.

Nhóm quỹ T. Rowe Price trở thành cổ đông lớn của PNJ

Nhóm quỹ T. Rowe Price trở thành cổ đông lớn của PNJ

20/08/26 15:00 (GMT+7)

(VNF) - Chỉ trong một phiên giao dịch, 4 quỹ thuộc nhóm nhà đầu tư nước ngoài có liên quan do T. Rowe Price Associates, Inc. đại diện đã mua tổng cộng 525.300 cổ phiếu PNJ.

Gần 90% danh mục thoái vốn của SCIC là 'hồ sơ cũ', có thương vụ nhiều năm chưa xong

Gần 90% danh mục thoái vốn của SCIC là 'hồ sơ cũ', có thương vụ nhiều năm chưa xong

20/08/26 11:00 (GMT+7)

(VNF) - Danh sách 66 doanh nghiệp SCIC dự kiến bán toàn bộ vốn giai đoạn 2026 - 2030 có nhiều cái tên quen thuộc như Nhựa Tiền Phong, Domesco, Seaprodex, Licogi và hàng loạt doanh nghiệp địa phương.

CEO Pharbaco bị phạt hơn nửa tỷ đồng vì 'mua chui' cổ phiếu

CEO Pharbaco bị phạt hơn nửa tỷ đồng vì 'mua chui' cổ phiếu

20/08/26 10:18 (GMT+7)

(VNF) - CEO Pharbaco Nguyễn Đình Tuấn bị phạt 523,7 triệu đồng và đình chỉ hoạt động giao dịch chứng khoán 18 tháng sau khi mua gần 3,5 triệu cổ phiếu PBC nhưng không báo cáo.

Hậu quả pháp lý với người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ, chưa đóng MST

Hậu quả pháp lý với người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ, chưa đóng MST

20/08/26 10:15 (GMT+7)

(VNF) - Thuế TP. Đồng Nai đã chỉ ra những rủi ro pháp lý đối với 2 nhóm người nộp thuế ở trạng thái mã số thuế (MST) 03 và 06.

Phía sau kế hoạch dùng 8.000 tỷ đồng của cổ đông trả nợ trái phiếu Novaland

Phía sau kế hoạch dùng 8.000 tỷ đồng của cổ đông trả nợ trái phiếu Novaland

20/08/26 09:00 (GMT+7)

(VNF) - Đằng sau kế hoạch chào bán hơn 800 triệu cổ phiếu của Novaland là quá trình chuyển một phần nghĩa vụ nợ hình thành trong chu kỳ mở rộng 2021 – 2022 sang vốn chủ sở hữu mới.

Thuế Hà Nội phát cảnh báo về thủ đoạn giả mạo cơ quan thuế để lừa đảo

Thuế Hà Nội phát cảnh báo về thủ đoạn giả mạo cơ quan thuế để lừa đảo

19/08/26 17:06 (GMT+7)

(VNF) - Theo thuế TP. Hà Nội, thời gian qua xuất hiện nhiều đối tượng giả danh cơ quan thuế để gọi điện, gửi thư mời nhằm trục lợi tài chính.

Tin khác
Bitcoin từ 63.000 lên chạm 80.000 USD trong 1 tuần: Dòng tiền lớn, ép bán khống và cú hạ nhiệt

Bitcoin từ 63.000 lên chạm 80.000 USD trong 1 tuần: Dòng tiền lớn, ép bán khống và cú hạ nhiệt

(VNF) - Bitcoin khởi đầu tuần 17–23/8 quanh vùng 63.000–64.000 USD, sau đó tăng gần như thẳng đứng lên sát 80.000 USD trước khi hạ nhiệt về quanh 77.000 USD.

Vì sao BSR, DGC cùng GEE ra khỏi danh sách FTSE, còn KBC và KDH tụt hạng?

Vì sao BSR, DGC cùng GEE ra khỏi danh sách FTSE, còn KBC và KDH tụt hạng?

FTSE công bố kết quả rà soát đặc biệt: Cổ phiếu nào vượt kỳ vọng?

FTSE công bố kết quả rà soát đặc biệt: Cổ phiếu nào vượt kỳ vọng?

Làm sao để thu hút giới 'buôn tiền' chuyên nghiệp về IFC?

Làm sao để thu hút giới 'buôn tiền' chuyên nghiệp về IFC?

90 cổ phiếu Việt Nam vào rổ Micro Cap của FTSE GEIS: Những nhóm ngành nào chiếm ưu thế?

90 cổ phiếu Việt Nam vào rổ Micro Cap của FTSE GEIS: Những nhóm ngành nào chiếm ưu thế?

Chính thức công bố danh sách cổ phiếu Việt Nam lọt rổ FTSE GEIS

Chính thức công bố danh sách cổ phiếu Việt Nam lọt rổ FTSE GEIS

Thêm một công ty chứng khoán sắp IPO

Thêm một công ty chứng khoán sắp IPO

‘Ông lớn’ ngành gạo khép lại 9 năm niêm yết trên sàn chứng khoán

‘Ông lớn’ ngành gạo khép lại 9 năm niêm yết trên sàn chứng khoán

ACB lập công ty bảo hiểm 500 tỷ, tham vọng thu 2.300 tỷ sau 5 năm

ACB lập công ty bảo hiểm 500 tỷ, tham vọng thu 2.300 tỷ sau 5 năm

Tiền 'chảy' vào cổ phiếu chứng khoán, VN-Index tăng 33 điểm trước 'giờ G'

Tiền 'chảy' vào cổ phiếu chứng khoán, VN-Index tăng 33 điểm trước 'giờ G'

Tài chính nhúng: Khi dịch vụ tài chính 'ẩn mình' trong mọi mặt của đời sống

Tài chính nhúng: Khi dịch vụ tài chính 'ẩn mình' trong mọi mặt của đời sống

HoSE tiết lộ tình trạng cổ phiếu DGC của Hóa chất Đức Giang

HoSE tiết lộ tình trạng cổ phiếu DGC của Hóa chất Đức Giang

Bị đánh giá rủi ro cao về tài chính, TandoLand vẫn huy động được hơn 900 tỷ đồng trái phiếu

Bị đánh giá rủi ro cao về tài chính, TandoLand vẫn huy động được hơn 900 tỷ đồng trái phiếu

Lãnh đạo SSI dự chi gần trăm tỷ đồng mua cổ phiếu

Lãnh đạo SSI dự chi gần trăm tỷ đồng mua cổ phiếu

Qua nửa chặng đường 2026, doanh nghiệp dược đồng loạt báo lãi lớn

Qua nửa chặng đường 2026, doanh nghiệp dược đồng loạt báo lãi lớn

Nghịch lý trái phiếu hạ tầng: Sẵn nguồn vốn 100 tỷ USD nhưng không thể ‘xuống tiền’

Nghịch lý trái phiếu hạ tầng: Sẵn nguồn vốn 100 tỷ USD nhưng không thể ‘xuống tiền’

Bài toán lớn sau nâng hạng: Làm sao để nhà đầu tư 'đi đường dài'?

Bài toán lớn sau nâng hạng: Làm sao để nhà đầu tư 'đi đường dài'?

Những quyết sách và bước chuyển mới của EVF

Những quyết sách và bước chuyển mới của EVF

Nhóm quỹ T. Rowe Price trở thành cổ đông lớn của PNJ

Nhóm quỹ T. Rowe Price trở thành cổ đông lớn của PNJ

Gần 90% danh mục thoái vốn của SCIC là 'hồ sơ cũ', có thương vụ nhiều năm chưa xong

Gần 90% danh mục thoái vốn của SCIC là 'hồ sơ cũ', có thương vụ nhiều năm chưa xong

CEO Pharbaco bị phạt hơn nửa tỷ đồng vì 'mua chui' cổ phiếu

CEO Pharbaco bị phạt hơn nửa tỷ đồng vì 'mua chui' cổ phiếu

Hậu quả pháp lý với người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ, chưa đóng MST

Hậu quả pháp lý với người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ, chưa đóng MST

Phía sau kế hoạch dùng 8.000 tỷ đồng của cổ đông trả nợ trái phiếu Novaland

Phía sau kế hoạch dùng 8.000 tỷ đồng của cổ đông trả nợ trái phiếu Novaland

Thuế Hà Nội phát cảnh báo về thủ đoạn giả mạo cơ quan thuế để lừa đảo

Thuế Hà Nội phát cảnh báo về thủ đoạn giả mạo cơ quan thuế để lừa đảo