Dự án khu dân cư và dịch vụ công nghiệp phường Ái Quốc được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết năm 2003 với tổng diện tích hơn 26,7ha tại xã (nay là phường) Ái Quốc. Dự án có tổng vốn đầu tư hơn 113 tỷ đồng do Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển hạ tầng Nam Quang là chủ đầu tư. Mục tiêu nhằm đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật của khu dân cư và dịch vụ phục vụ công nhân khu công nghiệp Nam Sách theo quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được UBND tỉnh phê duyệt, góp phần thúc đẩy sự phát triển đô thị khu vực, giải quyết một phần nhu cầu về nhà ở và các hoạt động khác cho công nhân và người lao động.
Từ năm 2004, chủ đầu tư đã triển khai thực hiện dự án này, thi công san nền, làm đường giao thông, hệ thống điện, nước, trồng cây xanh… Tháng 12/2018, UBND tỉnh quyết định điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của dự án này lần 2. Tỉnh đã điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất, mặt cắt và bán kính một số tuyến đường và hạng mục kỹ thuật. Đến tháng 9/2020, UBND tỉnh quyết định điều chỉnh dự án này, gồm: điều chỉnh quy mô đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật về giao thông, hệ thống xử lý nước thải, nâng công suất trạm xử lý nước thải từ 600 m3/ngày đêm lên 1.000 m3/ngày đêm… Tổng vốn đầu tư dự án tăng từ hơn 113 tỷ đồng lên hơn 184 tỷ đồng. UBND tỉnh yêu cầu chủ đầu tư hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong thời hạn 12 tháng, kể từ tháng 9/2020.
Mặc dù đã được tỉnh điều chỉnh, gia hạn thời gian nhưng đến nay chủ đầu tư vẫn chưa hoàn thành hết các hạng mục theo quy định. Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển hạ tầng Nam Quang cho rằng, nguyên nhân do giai đoạn 2020-2022, dịch COVID-19 diễn biến phức tạp ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
Tuy nhiên, cơ quan chức năng đã chỉ ra các hạn chế chính mà chủ đầu tư chậm khắc phục. Theo UBND TP. Hải Dương, công tác nghiệm thu hạ tầng kỹ thuật của dự án này gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Chủ đầu tư chưa cung cấp được hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công điều chỉnh, bổ sung sau khi được UBND tỉnh chấp thuận và điều chỉnh dự án đầu tư. UBND thành phố đã nhiều lần tổ chức cuộc họp và có văn bản đề nghị chủ đầu tư cung cấp hồ sơ quản lý chất lượng gồm các biên bản nghiệm thu, nhật ký thi công, bản vẽ hoàn công, chứng chỉ vật liệu đầu vào, kết quả thí nghiệm… nhưng đến nay, thành phố vẫn chưa nhận được đầy đủ hồ sơ, gây khó khăn trong việc rà soát thủ tục đầu tư và kiểm tra, nghiệm thu ngoài hiện trường.
Ngoài ra, nhiều hạng mục ngoài hiện trường dự án có sai khác so với quy hoạch được duyệt. Kích thước các mặt cắt đường giao thông bị lệch so với quy hoạch. Theo quy hoạch, các tuyến đường giao thông trục chính có kích thước mặt cắt 27m nhưng thực tế thi công kích thước một số tuyến nhỏ hơn. Một số hố ga bị mất, cửa thu nước bị hư hỏng, trong lòng hố ga nhiều bùn đất. Chủ đầu tư vẫn đang làm thủ tục xây dựng trạm xử lý nước thải giai đoạn 2. Số lượng, vị trí và công suất một số trạm biến áp, đường dây và hệ thống tủ hạ thế, vị trí nguồn cấp và bố trí phân chia tải sau trạm biến áp trên thực tế có sai lệch so với quy hoạch được duyệt.
Về vấn đề thiếu sót trong thủ tục pháp lý, chủ đầu tư đã xin cập nhật những thay đổi vào hồ sơ thiết kế, xin được thẩm định bổ sung thiết kế và các thủ tục có liên quan theo quy định. Về hiện trường dự án, do thời gian thi công kéo dài, thời điểm ban đầu năng lực quản lý của chủ đầu tư còn hạn chế nên trong quá trình thực hiện đã có những sai khác về hạ tầng kỹ thuật. Chủ đầu tư sẽ rà soát và khắc phục các hạn chế này.
