'Không miễn trừ trách nhiệm với hành vi cố ý vi phạm, thao túng thị trường chứng khoán'
Tiểu Vy -
28/09/2026 14:08 (GMT+7)
(VNF) - Đại biểu Quốc hội Nguyễn Minh Đức đề nghị quy định chặt chẽ cơ chế miễn trừ trách nhiệm trong thử nghiệm có kiểm soát trên thị trường chứng khoán, không áp dụng với hành vi cố ý vi phạm, lừa đảo, trục lợi hoặc thao túng thị trường.
Sáng 28/9, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ nhất, nhiệm kỳ khóa XVI, các đại biểu cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán. Một trong những nội dung được lưu ý là cơ chế thử nghiệm có kiểm soát đối với các công nghệ, sản phẩm và mô hình kinh doanh mới trên thị trường chứng khoán.
Góp ý dự thảo luật, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Nguyễn Minh Đức tán thành việc bổ sung Điều 6a về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát. Theo ông, đây là cơ sở pháp lý cần thiết để thúc đẩy đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong lĩnh vực chứng khoán.
Tuy nhiên, đại biểu cho rằng chứng khoán là lĩnh vực có yêu cầu cao về an toàn hệ thống và bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư. Vì vậy, cơ chế thử nghiệm và đặc biệt là quy định về miễn trừ trách nhiệm cần được thiết kế với giới hạn rõ ràng.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Nguyễn Minh Đức (Ảnh: Quốc hội).
Theo đề nghị của ông Nguyễn Minh Đức, miễn trừ trách nhiệm pháp lý chỉ nên áp dụng đối với những thiệt hại mang tính khách quan, phát sinh từ các rủi ro công nghệ chưa thể lường trước trong phạm vi và thời gian thử nghiệm đã được cấp phép.
Ngược lại, các hành vi cố ý vi phạm pháp luật, lợi dụng cơ chế thử nghiệm để lừa đảo, trục lợi hoặc thao túng thị trường chứng khoán không được hưởng cơ chế miễn trừ. Những hành vi vượt quá quy mô, đối tượng hoặc phạm vi được cấp phép cũng phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật.
Đây là điểm được đại biểu đặc biệt lưu ý trong bối cảnh dự thảo luật lần đầu thiết kế cơ chế thử nghiệm có kiểm soát cho các mô hình, sản phẩm và công nghệ mới trên thị trường chứng khoán.
Bên cạnh cơ chế miễn trừ, ông Nguyễn Minh Đức đề nghị làm rõ hơn phạm vi của các công nghệ và mô hình được đưa vào thử nghiệm.
Theo đại biểu, dự thảo cần có định hướng cụ thể đối với những công nghệ nền tảng như blockchain, trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn (Big Data), cũng như các mô hình giao dịch chứng khoán tự động, tư vấn đầu tư tự động và những hình thức mã hóa tài chính.
Các mô hình thị trường chứng khoán tập trung, phi tập trung hoặc bán tập trung cũng cần được nghiên cứu, quy định rõ để tạo cơ sở cho Chính phủ hướng dẫn triển khai. Nếu chỉ quy định theo hướng liệt kê chung các "ứng dụng công nghệ mới, sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới", việc áp dụng trên thực tế có thể gặp khó khăn.
Đáng chú ý, đại biểu đề nghị bổ sung yêu cầu bắt buộc tuân thủ pháp luật về an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân và an ninh dữ liệu, bên cạnh các quy định về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và công nghiệp công nghệ số.
Việc tích hợp đồng bộ với hệ thống định danh, xác thực điện tử cũng được đề xuất nhằm hạn chế nguy cơ tội phạm mạng, xâm phạm dữ liệu nhà đầu tư hoặc lợi dụng tài khoản ẩn danh cho các hoạt động bất hợp pháp.
Về điều kiện tham gia thử nghiệm, ông Nguyễn Minh Đức đề nghị luật hóa các yêu cầu tối thiểu đối với tổ chức đăng ký, trong đó phải chứng minh năng lực tài chính, bảo đảm hạ tầng kỹ thuật và an toàn thông tin.
Các tổ chức cũng cần trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án quản trị rủi ro hệ thống và kế hoạch xử lý tình huống khẩn cấp trước khi được cấp phép thử nghiệm.
Theo đại biểu, cơ chế này sẽ giúp sàng lọc từ đầu những tổ chức không đáp ứng yêu cầu, qua đó giảm rủi ro đối với hệ thống và nhà đầu tư.
Giải trình sau phần thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết cơ quan soạn thảo sẽ tiếp thu các ý kiến về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, đồng thời rà soát kỹ các tiêu chuẩn trước khi đưa cơ chế này vào hoạt động.
Bộ trưởng nhấn mạnh việc triển khai phải bảo đảm quyền lợi của các bên liên quan, trong đó đặc biệt chú trọng yêu cầu về an ninh mạng.
(VNF) - Triết lý “Kinh doanh trên đất phải trả lại cho đất” được doanh nhân Phạm Hồng Điệp, Chủ tịch
HĐQT Công ty cổ phần Shinec nhấn mạnh trong cuộc trao đổi với Đầu tư Tài chính. Theo ông, “trả lại cho đất” là làm cho mỗi vùng đất sau đầu tư có năng lực sản xuất tốt hơn, môi trường được bảo vệ tốt hơn, cộng đồng có thêm sinh kế và doanh nghiệp có điều kiện phát triển bền vững hơn.
(VNF) - Hỗ trợ 100% phí công bố đăng ký và chi phí chữ ký số trong năm đầu, Thái Nguyên đang giảm bớt gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp mới, qua đó tạo động lực gia nhập thị trường và hướng tới mục tiêu 36.000 doanh nghiệp vào năm 2030.
(VNF) - Từ ngày 17/10, Quốc hội khóa XVI dự kiến bước vào kỳ họp thứ hai với chương trình nghị sự gồm nhiều nội dung quan trọng, trong đó có việc xem xét, thông qua 43 luật, nghị quyết và cho ý kiến lần đầu đối với 2 dự án luật.
(VNF) - Ông Nguyễn Quang Hoàng cùng 4 thuộc cấp của Công ty TNHH MTV Tư vấn đầu tư GFDI bị tuyên án chung thân vì lừa đảo chiếm đoạt 2.400 tỷ đồng của 7.100 bị hại.
(VNF) - Sáng 24/9, phiên xét xử sơ thẩm 29 bị cáo trong vụ án xảy ra tại Công ty Rance Pharma và Công ty Hacofood tiếp tục phần xét hỏi. Vụ án liên quan đến các cáo buộc môi giới hối lộ, nhận hối lộ, đưa hối lộ, lừa đảo chiếm đoạt tài sản và vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng.
(VNF) - Với hơn 944 tỷ đồng vốn chủ sở hữu và dư nợ trên 814 tỷ đồng, Quỹ Hỗ trợ nông dân Hà Nội đang được định hướng không chỉ là kênh cho vay ưu đãi, mà trở thành nguồn “vốn mồi” giúp tổ chức lại sản xuất, tạo nền tảng để nông dân tiếp cận các dòng vốn lớn hơn.
(VNF) - Đà tăng trưởng mạnh trong nửa đầu năm 2026 đã khiến Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) nâng đáng kể dự báo kinh tế Việt Nam. Tuy nhiên, cùng với triển vọng tích cực, ADB cũng cảnh báo những áp lực mới từ lạm phát, tín dụng, cán cân đối ngoại và môi trường kinh tế toàn cầu.
(VNF) - Công an TP. Đà Nẵng đã khởi tố vụ án, khởi tố 17 bị can liên quan đến các hành vi đưa, nhận, môi giới hối lộ để bỏ qua sai phạm trong xây dựng, cấp điện, cấp nước.
(VNF) - VFCA đề xuất sự cần thiết phải có khung tiêu chuẩn quốc gia về nghề Tư vấn tài chính, trong khi đó đề án tái cấu trúc nhà đầu tư và phát triển ngành Quỹ đầu tư chứng khoán của Bộ Tài chính cũng yêu cầu một ngành nghề mới đó là: “Người cung cấp dịch vụ lập kế hoạch tài chính”.
(VNF) - Cơ quan điều tra xác định 10.123 nhà đầu tư liên quan vụ án xảy ra tại hệ sinh thái Egroup của ông Nguyễn Ngọc Thủy (Shark Thủy), với tổng số tiền đầu tư khoảng 17.050 tỷ đồng. Có cá nhân rót hơn 730 tỷ đồng, trong khi số tiền thiệt hại còn lại lên tới hơn 652 tỷ đồng.
(VNF) - ADB nâng dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam lên 7,8% năm 2026 và 7,6% năm 2027, cao hơn đáng kể so với các dự báo trước đó, nhờ kết quả tăng trưởng vượt kỳ vọng trong nửa đầu năm. Tuy nhiên, tổ chức này cảnh báo các rủi ro từ nhu cầu toàn cầu suy yếu, giá năng lượng, điều kiện tài chính và tín dụng trong nước.
(VNF) - Hàng loạt công trình phục vụ APEC 2027 đang dần thành hình tại Phú Quốc. Trong giai đoạn đảo Ngọc tăng tốc hoàn thiện các dự án trọng điểm, nhiều nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước đã tới thăm, động viên.
(VNF) - Ngày 22/9, Hiệp hội Tư vấn Tài chính Việt Nam (VFCA) đã có buổi làm việc với Ủy ban Chứng khoán Nhà nước về đề xuất thiết lập khung chuẩn nghề nghiệp quốc gia về nghề Tư vấn tài chính, đồng thời tiếp cận các tiêu chuẩn chứng chỉ hành nghề uy tín quốc tế.
(VNF) - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho hay Việt Nam đang tích cực phối hợp với Mỹ để sớm hoàn tất đàm phán và ký kết Hiệp định thương mại đối ứng (ART), qua đó tạo khuôn khổ ổn định, lâu dài và tiếp tục đưa hợp tác kinh tế - thương mại trở thành động lực thúc đẩy, chứ không phải trở ngại đối với quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện.
(VNF) - Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an cho biết đã kết thúc điều tra vụ án xảy ra tại CTCP Tập đoàn giáo dục Egroup, CTCP Đầu tư và phân phối Egame, CTCP Thương mại dịch vụ Nhất Trần và các đơn vị liên quan. Theo kết luận điều tra, số tiền huy động thông qua hình thức chuyển nhượng cổ phần từ năm 2015 đến 2023 lên tới hơn 51.444 tỷ đồng.
(VNF) - Thuốc lá gây thiệt hại khoảng 108.000 tỷ đồng mỗi năm, đặt ra bài toán kinh tế không nhỏ. Trong ngành du lịch, xây dựng môi trường lưu trú không khói thuốc đang trở thành một yêu cầu hướng tới phát triển bền vững.
(VNF) - Chủ tịch Hiệp hội Logistics Hải Phòng dự báo kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam năm 2026 có thể đạt 1.100 tỷ USD. Tuy nhiên, doanh nghiệp logistics trong nước hiện chỉ đảm nhận khoảng 4-5% hoạt động vận chuyển.
(VNF) - Việc hình thành Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng được kỳ vọng mở ra không gian phát triển mới, đưa đô thị Hà Nội từ tư duy “quay lưng ra sông” sang “quay mặt vào sông”. Tuy nhiên, theo các chuyên gia, mọi phương án khai thác không gian ven sông phải đặt an toàn thoát lũ, hành lang đê điều và khả năng thích ứng với biến động của dòng sông làm nền tảng.
(VNF) - Đại sứ Jamieson Greer, Trưởng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) cho hay hai đoàn đàm phán Việt Nam và Mỹ đã có rất nhiều nỗ lực và cố gắng; đến nay đã đạt được nhiều tiến bộ và đến rất gần kết quả cuối cùng.
(VNF) - Chính phủ đề xuất áp dụng giá bán lẻ điện theo giờ cao điểm, thấp điểm và bình thường đối với khách hàng sinh hoạt khi điều kiện kỹ thuật cho phép, đồng thời từng bước xóa bỏ bù chéo giữa các nhóm khách hàng.
(VNF) - Triết lý “Kinh doanh trên đất phải trả lại cho đất” được doanh nhân Phạm Hồng Điệp, Chủ tịch
HĐQT Công ty cổ phần Shinec nhấn mạnh trong cuộc trao đổi với Đầu tư Tài chính. Theo ông, “trả lại cho đất” là làm cho mỗi vùng đất sau đầu tư có năng lực sản xuất tốt hơn, môi trường được bảo vệ tốt hơn, cộng đồng có thêm sinh kế và doanh nghiệp có điều kiện phát triển bền vững hơn.
(VNF) - Thanh Hà Cienco 5 đang được đẩy mạnh xây dựng, với nhiều dãy liền kề, biệt thự dần hiện hữu. Đây cũng là địa điểm được Hà Nội dự kiến bố trí nhà ở cho cư dân tại các dự án sai phạm của Mường Thanh trong trường hợp phải di dời.