Theo kết luận thanh tra do Chánh thanh tra Nguyễn Ngọc Tuấn ký ban hành, dự án xây dựng cầu cạn đoạn Mai Dịch - Nam Thăng Long thuộc đường vành đai 3 TP. Hà Nội do Bộ GTVT làm chủ đầu tư, phê duyệt vào tháng 9/2013, Ban quản lý dự án Thăng Long làm đại diện chủ đầu tư; Vụ Kế hoạch và Đầu tư (Bộ GTVT) là cơ quan thẩm định dự án.
Dự án cầu cạn Mai Dịch - nam Thăng Long có tổng chiều dài 5,36km, quy mô 4 làn xe, chạy qua địa bàn quận Cầu Giấy và quận Bắc Từ Liêm, có tổng vốn đầu tư hơn 5.343 tỷ đồng, từ nguồn vốn vay ODA của Nhật Bản và vốn đối ứng trong nước.
Trong đó, nguồn vốn vay ODA của Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) là 20,59 tỷ yên, tương đương 4.525 tỷ đồng và nguồn vốn đối ứng của Việt Nam là 817 tỷ đồng.
Tại dự án này, Thanh tra Bộ Xây dựng phát hiện công tác lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt dự toán gói thầu xây dựng sai sót, làm tăng giá trị dự toán các gói thầu lên hơn 27,2 tỷ đồng.
Cụ thể, tính sai tăng khối lượng đá dăm đệm móng bãi chứa dầm đúc sẵn dẫn đến giá trị dự toán sai tăng hơn 854 triệu đồng; tính trùng 2 lần cát đắp trả hố móng dẫn đến giá trị dự toán sai tăng gần 1,5 tỷ đồng; áp giá nhân công không đúng làm giá trị dự toán sai tăng hơn 2,6 tỷ đồng; tính sai thí nghiệm mẫu đất làm giá trị dự toán sai tăng hơn 2,3 tỷ đồng; tính sai tăng khối lượng phụ gia hơn 2,4 tỷ đồng; tính thừa bu lông thép dẫn đến giá trị dự toán sai tăng gần 1,1 tỷ đồng; áp định mức ván khuôn thép cột chống gỗ làm giá trị dự toán sai tăng hơn 3,8 tỷ đồng...
Đối với công tác lựa chọn nhà thầu, Thanh tra Bộ Xây dựng cho biết Ban quản lý dự án Thăng Long đã không đăng tải công khai trên báo đấu thầu về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu tư vấn thẩm tra dự án đầu tư xây dựng. Dự án có sử dụng nhà thầu nước ngoài nhưng Ban quản lý dự án Thăng Long không thông báo cho cơ quan chủ quản và các cơ quan liên quan…
Cũng theo kết luận thanh tra, các nhà thầu nước ngoài thi công dự án như Công ty TNHH Xây dựng Sumitomo Mitsui, Công ty Tokyu Construction, Công ty Taisei Corporation, Công ty Oriental Consultants Global, Công ty Katahira & Engineers International... vi phạm quy định, không báo cáo định kỳ với các cơ quan quản lý Việt Nam.
Ngoài ra, các nhà thầu thi công dự án như Công ty Cổ phần 412, Công ty Cổ phần 423, Công ty Cổ phần Licogi 12, Công ty TNHH Hải Ánh mua bảo hiểm cho người lao động trên công trường với số tiền bảo hiểm 10 - 20 triệu đồng/người/vụ là không đúng hạn mức tối thiểu theo quy định (100 triệu đồng/người/vụ).
Bên cạnh đó, Ban quản lý dự án Thăng Long khởi công xây dựng công trình nhưng không thông báo thời điểm khởi công, không gửi kèm hồ sơ thiết kế xây dựng công trình cho cơ quan xây dựng tại địa phương để theo dõi, lưu hồ sơ...
Tương tự, tại dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn cảng hàng không quốc tế Nội Bài, Thanh tra Bộ Xây dựng cũng đã phát hiện cán bộ của Ban quản lý dự án Thăng Long có sai phạm làm tăng vốn các gói thầu hơn 14 tỷ đồng.
Từ các sai phạm nêu trên, Thanh tra Bộ Xây dựng nghị Ban quản lý dự án Thăng Long và các đơn vị liên quan thực hiện các thủ tục để phê duyệt điều chỉnh giảm dự toán xây dựng công trình cầu cạn Mai Dịch - Nam Thăng Long hơn 27 tỷ đồng và hơn 14 tỷ đồng tại dự án cải tạo, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn cảng hàng không quốc tế Nội Bài.
Ngoài ra, Thanh tra Bộ Xây dựng cũng đề nghị Bộ GTVT kiểm điểm trách nhiệm theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các vi phạm, sai sót nêu trên. Chỉ đạo Ban quản lý dự án Thăng Long và các tổ chức, cá nhân có liên quan khắc phục theo quy định đối với các vi phạm và sai sót.
Đối với Ban quản lý dự án Thăng Long, Thanh tra Bộ Xây dựng cũng đề nghị kiểm điểm hàng loạt cán bộ có liên quan đến các vi phạm, sai sót; đồng thời yêu cầu kiểm tra, rà soát để xử lý, khắc phục những sai phạm.
