VETC, Viettel Money và bài toán thiết kế lại chính sách thu phí
(VNF) - Sau khi VETC và Viettel Money tạm dừng thu phí dịch vụ ví điện tử trước phản ứng của người dùng, câu chuyện đặt ra yêu cầu nhìn lại cách thiết kế phí, bảo đảm quyền lựa chọn và minh bạch thông tin đối với dịch vụ thanh toán gắn với giao thông.
Không chỉ là câu chuyện 6.600 đồng
Sau khi nhận nhiều phản ứng trái chiều từ khách hàng, VETC và Viettel Money đã dừng chính sách thu phí dịch vụ ví điện tử 6.600 đồng/tháng đối với khách hàng cá nhân và 66.000 đồng/tháng đối với khách hàng tổ chức, dự kiến áp dụng từ ngày 1/8/2026. Hai đơn vị cho biết tạm dừng chính sách để rà soát và xây dựng phương án phù hợp hơn. Dẫu vậy, dư âm của câu chuyện vẫn đặt ra một bài toán lớn hơn về quyền lựa chọn, tính minh bạch và cách thiết kế phí đối với dịch vụ gắn với hoạt động giao thông thiết yếu.

Trao đổi với VietnamFinance, ông Trần Nguyên Đán, chuyên gia kinh tế, thành viên hội Hội Luật gia Việt Nam, cho rằng mấu chốt của phản ứng vừa qua không nằm ở con số 6.600 đồng, mà ở chỗ khoản thu xuất hiện sau khi người dùng đã được đưa vào một trạng thái không còn nhiều đường lui.
Trước hết, cần tách bạch hai loại phí đang bị gộp làm một. Một là phí dịch vụ quản lý ví điện tử, thu theo tháng, không phụ thuộc việc phương tiện có qua trạm hay không. Hai là phí xử lý giao dịch, theo thông tin từ nhà cung cấp, chỉ áp dụng với tài khoản có phát sinh lượt xe qua trạm trong tháng liền trước.
“Loại thứ nhất gắn với sự tồn tại của ví điện tử. Loại thứ hai gắn với việc sử dụng. Phần lớn sự bức xúc của khách hàng tập trung vào loại thứ nhất, và tôi cho rằng điều đó hợp lý”, ông Đán nói.
Theo chuyên gia, với dịch vụ thu phí điện tử không dừng, phản ứng của người dùng còn xuất phát từ đặc thù đây không hoàn toàn là một dịch vụ thương mại mà người dân có thể tùy ý lựa chọn tham gia hay không.
Việc chuyển tài khoản thu phí sang tài khoản giao thông kết nối với phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt là yêu cầu bắt buộc theo khoản 4 Điều 31 Nghị định 119/2024/NĐ-CP, phải hoàn tất trước ngày 1/10/2025.
“Khi một khoản phí xuất hiện trên nền một nghĩa vụ pháp lý, cảm giác của người trả tiền sẽ khác hẳn cảm giác khi mua một dịch vụ thương mại. Họ không rời đi được, nên họ lên tiếng”, ông Đán nhận định.
Tuy nhiên, ông lưu ý người dùng về mặt pháp lý vẫn có quyền lựa chọn. Khoản 5 Điều 4 Nghị định 119 ghi nhận nguyên tắc bảo đảm quyền được lựa chọn dịch vụ của chủ phương tiện; khoản 2 Điều 11 quy định tài khoản giao thông được kết nối với một phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt, không giới hạn ở ví điện tử của chính nhà cung cấp.
Vấn đề theo ông Đán nằm ở chỗ quyền này chưa được đặt trước mắt người dùng đúng thời điểm họ cần sử dụng. “Một quyền mà người ta không biết mình có thì trên thực tế gần như không tồn tại”, ông nói.
Thiết kế lại bài toán thu phí
Việc VETC và ePass dừng thu phí sau phản ứng của khách hàng, theo đó, có thể giải quyết trước mắt vấn đề gây tranh luận, nhưng chưa giải quyết câu hỏi dài hạn: nếu các doanh nghiệp vẫn cần thu phí để duy trì và đầu tư hệ thống, mô hình thu phí nào sẽ vừa bảo đảm tính bền vững của dịch vụ, vừa phù hợp với quyền lợi người dùng?

Mấu chốt, theo chuyên gia Trần Nguyên Đán, không phải là có nên thu phí hay không, mà khoản thu nên gắn vào yếu tố nào.
Trước hết, cần phân biệt dịch vụ thanh toán điện tử giao thông đường bộ theo Nghị định 119 và dịch vụ ví điện tử theo Thông tư 40. Đây là hai dịch vụ khác nhau, chịu hai khung điều chỉnh khác nhau. Khoản 6.600 đồng là phí của dịch vụ ví điện tử, không phải tiền sử dụng đường bộ và không làm thay đổi mức giá qua trạm.
Đối với chi phí cho nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ, Điều 19 Nghị định 119 quy định khoản chi phí này được xác định trong hợp đồng dịch vụ thu ký với đơn vị quản lý thu; theo Điều 17, chi phí được trừ vào doanh thu trước khi hoàn trả.
“Đây là hai dòng tiền tách bạch. Nhưng sự tách bạch về pháp lý chỉ có ý nghĩa với người dùng khi nó tách bạch cả trên thực tế, ở đúng màn hình mà họ ra quyết định”, ông Đán nói.
Từ đó, ông đề xuất một số hướng nếu chính sách thu phí được thiết kế lại.
Thứ nhất, gắn khoản thu với việc sử dụng thay vì sự tồn tại của tài khoản.
Theo ông Đán, đây là mô hình đang được áp dụng tại Pháp. Các đơn vị cung cấp thẻ thu phí không dừng thuộc hệ thống Liber-t như Ulys, Bip&Go, Fulli có công thức tính phí quản lý theo tháng có sử dụng. Tháng nào xe không đi qua trạm cao tốc thì phí quản lý bằng 0; song song là công thức thuê bao cố định dành cho người đi thường xuyên.
Ở Việt Nam, nguyên tắc này đã xuất hiện trong phí xử lý giao dịch nhưng chưa được áp dụng với phí quản lý ví. Tuy nhiên, mô hình này cũng có đánh đổi: doanh thu kém ổn định, khó dự báo dòng tiền để đầu tư và bảo trì hạ tầng; mức phí trong tháng có sử dụng có thể phải cao hơn 6.600 đồng. “Đây là lựa chọn giữa công bằng theo mức sử dụng và ổn định nguồn thu, không có phương án nào tốt ở cả hai mặt”, ông nói.
Thứ hai, chuẩn hóa việc hiển thị lựa chọn phương thức thanh toán.
Nhà cung cấp nên hiển thị tại màn hình đăng ký và trong các thông báo thay đổi phí đầy đủ phương thức thanh toán không dùng tiền mặt có thể kết nối, kèm mức phí tương ứng và cho phép chuyển đổi ngay trên ứng dụng.
Theo ông Đán, đây là cách đưa khoản 5 Điều 4 và khoản 8 Điều 11 Nghị định 119 vào thực tế. Đổi lại, nhà cung cấp có thể mất một phần doanh thu từ ví và phải chịu thêm chi phí kỹ thuật khi kết nối với nhiều ngân hàng.
Thứ ba, quy định thời hạn báo trước tối thiểu khi tăng phí, đi kèm quyền chấm dứt không mất phí.
Thông tư 40 đã yêu cầu thỏa thuận quy định việc điều chỉnh phí nhưng chưa quy định thời hạn báo trước tối thiểu. Ông Đán đề xuất có thể tham chiếu Điều 54 PSD2 (Chỉ thị Dịch vụ thanh toán sửa đổi của Liên minh châu Âu) với thời hạn 2 tháng, đồng thời cho phép mức phí giảm được áp dụng ngay. Đánh đổi là doanh nghiệp mất một phần tính linh hoạt khi chi phí đầu vào biến động đột ngột.
Thứ tư, công bố định kỳ cấu phần chi phí ở mức tổng hợp.
Người dân không cần biết chi tiết chi phí nội bộ, nhưng cần biết tổng thu từ khoản phí trong kỳ và các nhóm chi phí lớn tương ứng để có cơ sở đánh giá mức phí. Dữ liệu này đã tồn tại nhờ yêu cầu hạch toán tách bạch tại khoản 5 Điều 9 Thông tư 40. Theo ông, nên công bố ở mức tổng hợp để hạn chế chi phí tuân thủ và rủi ro lộ thông tin cạnh tranh.
Ngoài bốn hướng trên, ông Đán đề xuất xem xét đưa dịch vụ ví điện tử gắn với tài khoản giao thông vào phạm vi cần kiểm soát chặt hơn về hợp đồng theo mẫu và điều kiện giao dịch chung.
Khoản 1 Điều 28 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2023 quy định tổ chức kinh doanh sản phẩm, dịch vụ có số lượng lớn người tiêu dùng mua, sử dụng thường xuyên, liên tục, có tác động trực tiếp và lâu dài phải đăng ký hợp đồng theo mẫu và điều kiện giao dịch chung. Danh mục hiện hành theo Thông tư 42/2025/TT-BCT gồm 8 nhóm nhưng chưa có dịch vụ trung gian thanh toán.
“Với khoảng 6,3 triệu phương tiện đã dán thẻ, tôi nghĩ dịch vụ ví điện tử gắn với tài khoản giao thông đáp ứng khá rõ các tiêu chí của khoản 1 Điều 28”, ông Đán nhận định.
Ông đề xuất bổ sung với phạm vi hẹp, chỉ áp dụng đối với ví gắn với dịch vụ mang tính bắt buộc, tránh làm gia tăng thủ tục cho toàn ngành. Đổi lại, cơ quan tiếp nhận đăng ký sẽ phát sinh thêm khối lượng công việc.
Cục Đường bộ làm việc với VETC và ePass, yêu cầu 'nghiêm túc rút kinh nghiệm'
- Đến lượt Viettel Money tạm dừng thu phí giao dịch ePass 20/08/2026 15:37
- VETC tạm dừng thu phí quản lý ví điện tử 20/08/2026 09:39
- Chủ xe ô tô cần làm gì để né trả khoản phí 6.600 đồng/tháng cho VETC, ePass, 19/08/2026 12:30
VETC và ePass thu phí: Làm rõ ranh giới giữa 'được thu' và 'tự ý áp phí'
(VNF) - Từ tháng 8/2026, VETC và ePass bắt đầu thu phí quản lý tài khoản 6.600 đồng/tháng với khách hàng cá nhân và 66.000 đồng/tháng với tổ chức, doanh nghiệp. Luật sư Nguyễn Văn Đồng cho rằng, việc doanh nghiệp được phép thu phí không đồng nghĩa với quyền tự ý áp thêm nghĩa vụ tài chính lên khách hàng, mà còn phải xem xét hợp đồng, điều kiện giao dịch chung và cách thức thông báo, thay đổi chính sách.
'Điểm nghẽn lớn nhất của Việt Nam không còn là vốn'
(VNF) - Theo GS.TS Trần Thọ Đạt, nguyên Chủ tịch Hội đồng Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, điểm nghẽn lớn nhất hiện nay không còn là vốn mà là thể chế và năng lực thực thi, những yếu tố quyết định khả năng tạo dựng động lực tăng trưởng mới và nâng cao năng lực quốc gia.
'Không thể để doanh nghiệp tư nhân tiếp tục chạy trong chiếc áo chật'
(VNF) - Kinh tế tư nhân đang được kỳ vọng trở thành động lực quan trọng để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số của Việt Nam. Tuy nhiên, theo chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan, nếu những điểm nghẽn về thể chế, vốn, đất đai và môi trường kinh doanh không được tháo gỡ quyết liệt, doanh nghiệp tư nhân sẽ vẫn phải "chạy trong chiếc áo chật", khó bứt phá dù cơ hội phát triển đang rất lớn.
'Không thể dùng một chính sách cho cả khu vực kinh tế tư nhân'
(VNF) - Sau nhiều năm nghiên cứu về phát triển công nghiệp và kinh tế Việt Nam, GS. Trần Văn Thọ, Giáo sư Kinh tế tại Đại học Waseda (Tokyo, Nhật Bản), cho rằng Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị là một bước ngoặt quan trọng khi lần đầu xác định kinh tế tư nhân là động lực quan trọng nhất của nền kinh tế.
FTZ: Mảnh ghép thể chế để Việt Nam thoát 'bẫy gia công'
(VNF) - FTZ Hải Phòng không chỉ là một chính sách ưu đãi mới mà có thể trở thành "mảnh ghép thể chế" giúp Việt Nam nâng cấp vị trí trong chuỗi cung ứng toàn cầu.
Xuất khẩu nhiều thực hưởng không bao nhiêu: Bài toán đằng sau kim ngạch gần 1.000 tỷ USD
(VNF) - Khi thế giới bước vào giai đoạn cạnh tranh bằng chuỗi cung ứng, công nghệ và khả năng chống chịu, câu hỏi được đặt ra không còn là "Việt Nam xuất khẩu bao nhiêu", mà là "bao nhiêu giá trị thực sự được tạo ra tại Việt Nam".
Đầu tư công phải là 'vốn mồi' thay vì chỉ là hoàn thành kế hoạch chi tiêu
(VNF) - Với quy mô vốn đầu tư công hơn 1,08 triệu tỷ đồng - lớn nhất từ trước đến nay, Việt Nam đang đặt nhiều kỳ vọng vào động lực này để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng trên 10% trong năm 2026. Tuy nhiên, các chuyên gia cho rằng thành công không chỉ được đo bằng tỷ lệ giải ngân, mà còn ở khả năng tạo hiệu ứng lan tỏa, khơi thông đầu tư tư nhân, nâng cao năng lực sản xuất và tạo nền tảng cho tăng trưởng bền vững của nền kinh tế.
Phá bỏ ‘bẫy cử nhân’, kiến tạo nguồn nhân lực số cho nền kinh tế dữ liệu Việt Nam
(VNF) - Việt Nam đang đứng trước một nghịch lý trong phát triển nguồn nhân lực. Chúng ta tự hào sở hữu đội ngũ kỹ sư công nghệ thông tin đông đảo, nhưng lại đang đối mặt với "cơn khát" nhân sự có khả năng biến dữ liệu thành giá trị kinh doanh.
Chủ tịch TAT Law Firm: Không chỉ ‘lá chắn pháp lý’, Petrovietnam cần cơ chế chia sẻ rủi ro
(VNF) - Luật sư Trương Anh Tú, Chủ tịch TAT Law Firm, cho rằng Điều 64 Luật Dầu khí năm 2022 đã tháo gỡ nỗi lo trách nhiệm trong hoạt động tìm kiếm, thăm dò. Tuy nhiên, để Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Viêt Nam (Petrovietnam) tiếp tục đầu tư gia tăng trữ lượng, điều cần thiết không chỉ là "lá chắn pháp lý" mà còn là cơ chế chia sẻ rủi ro
Ổn định kinh tế vĩ mô là 'mỏ neo' để Việt Nam tăng tốc
(VNF) - Mục tiêu tăng trưởng hai con số không chỉ đòi hỏi nguồn lực lớn mà còn yêu cầu những cải cách mạnh mẽ về thể chế, môi trường kinh doanh và năng lực nội tại của nền kinh tế.
Agribank lan tỏa nghĩa tình tri ân nhân thương binh, liệt sĩ, người có công với cách mạng
(VNF) - Giữa những ngày tháng Bảy lịch sử, khi không khí tri ân bao trùm khắp mọi miền Tổ quốc, dấu ấn Agribank - định chế tài chính hàng đầu, “Ngân hàng vì cộng đồng” càng trở nên sâu đậm trong lòng nhân dân bằng hành trình kết nối yêu thương, lan tỏa đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” của dân tộc.
Mỹ áp thuế mới, dệt may Việt Nam đối mặt áp lực kép
(VNF) - Mỹ chính thức áp mức thuế mới đối với hàng hóa từ 60 đối tác thương mại, trong đó có Việt Nam, với lý do tăng cường thực thi các quy định về lao động cưỡng bức, song quyết định này đã vấp phải phản ứng từ nhiều nền kinh tế.
Bán bảo hiểm kiểu Thái Sơn TCA: Cảnh báo thông tin lệch chuẩn, gây hệ lụy cho thị trường
(VNF) - Dự án Thái Sơn TCA của Công ty Cổ phần TC Advisors (TCA) được giới thiệu là "chương mới" của ngành bảo hiểm, với những chính sách "ưu việt".
Cảnh báo 'điểm đỏ' cho kinh tế Việt Nam: Tín dụng có thể vọt lên 180% GDP vào năm 2030
(VNF) - Để duy trì mục tiêu tăng trưởng hai con số, Việt Nam cần một lượng vốn khổng lồ. Tuy nhiên, theo TS. Cấn Văn Lực, nền kinh tế đang phụ thuộc quá lớn vào tín dụng ngân hàng. Nếu xu hướng này tiếp diễn, tỷ lệ tín dụng/GDP có thể lên tới 180% vào năm 2030, mức được đánh giá là tiềm ẩn nhiều rủi ro đối với ổn định tài chính.
Gọi dòng FDI vào giáo dục: Đồng hành chiến lược nâng tầm nguồn nhân lực quốc gia
(VNF) - Dòng vốn FDI tại Việt Nam không còn chỉ hướng đến những ngành sản xuất truyền thống mà đang mở rộng và dịch chuyển, tham gia sâu vào các lĩnh vực dịch vụ cao cấp, tạo giá trị dài hạn như giáo dục. Điều này phản ánh nhận thức rõ nét của các định chế tài chính quốc tế về chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố mang tính quyết định đối với năng lực cạnh tranh và là nền tảng cho tăng trưởng GDP bền vững trong giai đoạn phát triển mới.
Thủ tướng đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp
(VNF) - Ngày 18/7, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chủ trì Hội nghị Thường trực Chính phủ với cộng đồng doanh nghiệp có chủ đề "Tháo gỡ điểm nghẽn - Khơi thông nguồn lực - Thúc đẩy tăng trưởng".
Tăng trưởng hai con số: Gỡ đúng 'điểm nghẽn của các điểm nghẽn'
(VNF) - Để đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số trong năm 2026, Việt Nam không chỉ cần tận dụng các động lực truyền thống mà còn phải tạo ra những đột phá về cải cách thể chế, chuyển đổi hộ kinh doanh thành doanh nghiệp, phát triển nông nghiệp công nghệ cao và thúc đẩy chuyển đổi số, chuyển đổi xanh. Ông Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương cho rằng, cải cách thể chế vẫn là "điểm nghẽn của các điểm nghẽn" cần được tháo gỡ trước tiên.
'Mục tiêu GDP 10% tạo cuộc dịch chuyển dòng vốn lớn nhất nhiều năm'
(VNF) - Mục tiêu tăng trưởng GDP hai con số không chỉ tạo thêm động lực cho nền kinh tế mà còn mở ra một cuộc tái phân bổ dòng vốn quy mô lớn. Theo PGS. TS Nguyễn Hữu Huân, chuyên gia kinh tế trong chu kỳ tăng trưởng mới, dòng tiền sẽ rời trạng thái phòng thủ để tìm đến những lĩnh vực tạo ra năng suất, giá trị thực và dư địa tăng trưởng dài hạn, thay vì chỉ chạy theo các tài sản đầu cơ.
TS. Lê Minh Nghĩa: 'Thể chế, công nghệ và kinh tế tư nhân là chìa khóa tăng trưởng'
(VNF) - Đưa Việt Nam trở thành nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao vào năm 2030 là mục tiêu khả thi nếu nền kinh tế chuyển mạnh sang tăng trưởng dựa trên khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phát huy vai trò của kinh tế tư nhân.
'Muốn vượt bẫy thu nhập trung bình, Việt Nam cần nền công nghiệp mới'
(VNF) - Theo TS. Võ Trí Thành, con đường vượt bẫy thu nhập trung bình của Việt Nam không thể chỉ dựa vào tốc độ tăng trưởng, mà cần một nền công nghiệp mới với năng lực công nghệ, quản trị hiện đại và khả năng đổi mới sáng tạo.
Việt Nam mở rộng 'bản đồ' FTA: Biến lợi thế trên giấy thành năng lực cạnh tranh thực tế
(VNF) - Sở hữu mạng lưới FTA rộng khắp nhất khu vực, cơ hội dành cho doanh nghiệp Việt Nam ngày càng lớn, nhưng để biến các cam kết trên giấy thành tăng trưởng thực chất vẫn là bài toán không dễ.
Mất dần lợi thế đất giá rẻ, bốn xu hướng xây dựng KCN thế hệ mới
(VNF) - Phát triển khu công nghiệp không còn chỉ là mở rộng quỹ đất hay thu hút thêm nhà máy, mà phải chuyển sang mô hình hệ sinh thái công nghiệp hiện đại, dựa trên công nghệ, đổi mới sáng tạo và quản trị thông minh. Đây được xem là điều kiện then chốt để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng công nghiệp hai con số trong giai đoạn 2026-2030.
Mô hình '3 nhà' cần nguồn vốn đầu tư mạo hiểm để tạo đột phá
(VNF) - Theo các chuyên gia, sau hơn 20 năm được đặt ra, mô hình hợp tác "ba nhà" (Nhà nước - nhà trường - doanh nghiệp) vẫn chưa tạo được bước đột phá như kỳ vọng do thiếu cơ chế liên kết thực chất, hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và thị trường để thương mại hóa các kết quả nghiên cứu. Do đó, cần xây dựng các quỹ đầu tư mạo hiểm để nuôi dưỡng hệ sinh thái khởi nghiệp tại các trường đại học.
Thể chế và công nghệ quyết định sức cạnh tranh của Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam
(VNF) - Tại Diễn đàn Tài chính Việt Nam 2026, các chuyên gia quốc tế cho rằng để Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam (VIFC) trở thành điểm đến của dòng vốn toàn cầu, Việt Nam cần xây dựng khung pháp lý minh bạch, hạ tầng thị trường hiện đại, đồng thời nắm bắt các xu hướng mới như AI và tài sản số.
VETC và ePass thu phí: Làm rõ ranh giới giữa 'được thu' và 'tự ý áp phí'
(VNF) - Từ tháng 8/2026, VETC và ePass bắt đầu thu phí quản lý tài khoản 6.600 đồng/tháng với khách hàng cá nhân và 66.000 đồng/tháng với tổ chức, doanh nghiệp. Luật sư Nguyễn Văn Đồng cho rằng, việc doanh nghiệp được phép thu phí không đồng nghĩa với quyền tự ý áp thêm nghĩa vụ tài chính lên khách hàng, mà còn phải xem xét hợp đồng, điều kiện giao dịch chung và cách thức thông báo, thay đổi chính sách.
Cận cảnh tòa tháp 400 triệu USD VietinBank Tower trước ngày về tay chủ mới
(VNF) - Sau 16 năm đình trệ, VietinBank Tower tại khu đô thị Ciputra, Hà Nội đang đứng trước thời điểm chuyển sang chủ mới. VietinBank cho biết các thủ tục pháp lý đã hoàn tất và dự kiến ký hợp đồng chuyển nhượng dự án trong tháng 8/2026.
































































