Theo ông Hạ, hội đồng thẩm định quốc gia là cơ quan chuyên môn còn chưa đưa ra được con số này thì không Quốc hội không biết căn cứ vào đâu để ra nghị quyết xác định tổng mức đầu tư cho dự án sân bay Long Thành.
“Hội đồng thẩm định nói dự án có tổng mức đầu tư rất lớn, quy mô phức tạp. Hội đồng thẩm định sẽ có ý kiến thẩm định cụ thể sau, khi có kết quả thẩm định, thanh tra cuối cùng của tư vấn thẩm tra thì sẽ đưa ra số lượng kết quả. Vậy, Quốc hội căn cứ vào đâu?”, ông Hạ nói.
Ông Hạ cho biết thời gian để Quốc hội xem xét báo cáo nghiên cứu khả thi dự án sân bay Long Thành là rất ít.
“Điểm a khoản 1 Điều 21 Luật Đầu tư công quy định chậm nhất 60 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội, Chính phủ phải gửi hồ sơ đến các cơ quan chủ trì thẩm tra của Quốc hội. Nhưng đến tận ngày 7/10/2019, tức là trước kỳ họp thứ 8 tới 14 ngày, trừ đi 4 ngày thứ Bảy, Chủ nhật còn 10 ngày, Chính phủ mới ký ban hành Tờ trình số 450.
“Vậy, Quốc hội đã có đủ thời gian để nghiên cứu toàn bộ hồ sơ của báo cáo nghiên khả thi này không để chúng ta đưa ra những quyết sách quyết định để nghị quyết này trúng”, ông Hạ bày tỏ sự hoài nghi.
Theo đại biểu Nguyễn Hữu Quang (đoàn Thanh Hóa), báo cáo khả thi dự án sân bay Long Thành không đưa chi phí đền bù giải phóng mặt bằng 22.400 tỷ và 4.800 tỷ của hai dự án đường kết nối vào trong tính toán.
“Tôi cho rằng đấy là chưa đúng, vì theo nguyên tắc tính báo cáo khả thi, việc tính tỷ suất nội hoàn tài chính bao gồm tất cả các công đoạn, các chi phí. Việc chúng ta tách dự án đền bù, giải phóng mặt bằng là để tạo điều kiện cho quá trình xây dựng. Tách ra không có nghĩa là các chi phí này không đưa vào. Tôi đề nghị Chính phủ giải trình thêm việc tại sao lại không đưa chi phí đền bù giải phóng bằng và 4.800 tỷ đường kết nối vào báo cáo khả thi”, ông Quang nói.
Ông Quang chỉ ra hệ lụy của việc không đưa hết các chi phí mà nhà nước đã bỏ ra vào báo cáo khả thi là nhà nước sẽ bị thiệt hại, do khoản chi đó không được tính là phần vốn của nhà nước tham gia vào dự án. Điều này thể hiện rõ khi nhà nước tiến hành cổ phần hóa hay thoái vốn khỏi doanh nghiệp nhà nước.
Nói thêm về vấn đề này, đại biểu Nguyễn Văn Thân (đoàn Thái Bình) cho hay: tổng mức đầu tư dự án theo kiến nghị là 111.689,6 tỷ đồng, tương đương 4,7792 tỷ USD. Thời gian thực hiện là 5 năm từ năm 2020 - 2025. Theo đề xuất của Công ty ACV, dự án có bốn hạng mục.
Hạng mục thứ nhất là các công trình trụ sở cơ quan quản lý nhà nước ACV đầu tư và sau đó các cơ quan nhà nước thuê lại.
Hạng mục thứ hai là các công trình phục vụ quản lý bay, Tổng công ty Quản lý bay, VATM đầu tư.
Hạng mục thứ ba là các công trình thiết yếu của cảng hàng không, ACV đầu tư và khai thác cảng (có nghĩa là vốn ACV và sau đó ACV sẽ khai thác).
Hạng mục thứ tư là các công trình dịch vụ. Hạng mục này lại có 2 hạng mục nhỏ hơn: hạng mục 4a khai thác cảng do ACV hợp tác đầu tư hoặc chuyển quyền đầu tư, các công trình này đã được tính trong mức đầu tư dự án; hạng mục 4b xăng dầu, logicstic... dự kiến xã hội hóa, các công trình này không tính trong mức đầu tư dự án.
“Như vậy, tổng mức đầu tư dự án không phải là 111.689,6 tỷ đồng mà còn phải cộng với mức đầu tư của hạng mục 4b, vì bản thân ACV cũng đã xã hội hóa rồi, vì là công ty cổ phần. Bây giờ phần 4b xã hội hóa lại không đưa vào tổng mức đầu tư, tôi thấy không hợp lý, cho nên tôi đề nghị Quốc hội nghiên cứu, xem xét”, đại biểu Thân nói.
Nói về về hình thức đầu tư, đại biểu Nguyễn Hữu Quang cho biết dự án sân bay Long Thành chia làm 4 hạng mục và mỗi hạng mục là một pháp nhân.
Ông Quang cho rằng Chính phủ cần phải cân nhắc hơn về điều này. Theo ông, phương án tốt hơn là toàn bộ dự án chỉ có một pháp nhân.
Có ba lý do được ông Quang nêu ra để khẳng định việc tách làm 4 pháp nhân là chưa hợp lý.
Thứ nhất, một dự án có một pháp nhân mà chia làm nhiều gói thầu sẽ khó khăn trong việc phối hợp ở giai đoạn xây dựng.
Hai là các sân bay quốc tế dù có quy mô lớn hay nhỏ đều có các chức năng, công năng yêu cầu quản lý nhà nước, an ninh, quốc phòng như nhau, không có cơ sở để nói dự án có quy mô lớn như sân bay Long Thành nên chia ra nhiều pháp nhân.
“Thực tế gần đây như các đại biểu đã nêu sân bay Vân Đồn chỉ có một chủ đầu tư, một pháp nhân được triển khai rất nhanh”.
Ba là việc phân chia làm 4 pháp nhân là “chưa công bằng trong đầu tư và hưởng lợi”.
“Dự án hạng mục thứ tư là xã hội hóa. Đây là dự án có chi phí đầu tư thấp và khả năng sinh lời cao thì xã hội hóa, trong khi 3 dự án còn lại hai doanh nghiệp nhà nước phải bỏ ra một lượng tiền rất lớn, nhưng khả năng sinh lời thấp. Đây là một vấn đề bất hợp lý giữa tham gia đầu tư và hưởng lợi”, ông Quang nêu quan điểm.
Ông Quang đề nghị Chính phủ cần cân nhắc mô hình đầu tư, theo đó chỉ thành lập một pháp nhân duy nhất là Tổng công ty Cảng hàng không và Tổng công ty bay nắm cổ phần chi phối.
Các nhà đầu tư khác nếu quan tâm và có năng lực, có năng lực về tài chính, năng lực chuyên môn có thể tham gia một tỷ lệ nhất định. Các nhà đầu tư sẽ chia sẻ lợi nhuận và rủi ro theo tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu.
“Mô hình này các nước xung quanh và các nước trên thế giới đã áp dụng, ví dụ như Singapore có 100% vốn nhà nước, sân bay Suvarnabhumi của Thái Lan nhà nước nắm 71%, sân bay Charles de Gaulle nhà nước là 51%, sân bay Kuala Lumpur của Malaysia từ 33%. Tôi muốn nói chúng ta chỉ nên thành lập một pháp nhân duy nhất”, ông Quang nêu ý tưởng.
Theo đại biểu Nguyễn Văn Thân, tính tới tháng 8/2019, dự án sân bay Long Thành mới chỉ giải ngân được 1,07%, tức là chỉ giải ngân được 123 tỷ đồng với mức vốn được giao. Dự kiến giải ngân cả năm 2019 chỉ đạt 15,75%.
“Như vậy, chỉ còn trên 1 năm, tức là hết năm 2020, làm sao có thể giải tỏa được 80%, tức là 1.160 hecta? Tôi nghĩ việc giải tỏa này là vô cùng khó khăn, nó phụ thuộc vào rất nhiều vấn đề chứ không thể bằng ý chí được. Bây giờ giá lên rất cao, nếu với tư duy như thế mà chúng ta đưa ra tiến độ năm 2020-2025 toàn bộ đầu tư sân bay Long Thành giai đoạn 1 thành công tôi nghĩ điều này rất khó thực hiện”, ông Thân lo lắng.
Giải thích về việc chậm giải ngân trên, đại biểu Bùi Xuân Thống (đoàn Đồng Nai) cho biết căn cứ Nghị quyết số 38 của Quốc hội ngày 19/6/2017, UBND tỉnh Đồng Nai đã có Tờ trình 7648 đề nghị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án, trong đó phân kỳ nhu cầu vốn cho 4 năm.
Trong năm đầu tiên, UBND tỉnh Đồng Nai chỉ tập trung giải ngân chủ yếu khoảng 1.500 tỷ để chi trả cho đất của Tập đoàn Công ty cao su Việt Nam và các chi phí lập hồ sơ, thủ tục tái định cư.
“Dự án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1487 ngày 6/11/2018 nên năm đầu tiên triển khai thực hiện dự án là năm 2019. Tuy nhiên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư trái phiếu Chính phủ cuối năm 2018 đợt 3 tại Quyết định số 1813 ngày 6/12/2018 số vốn là 4.500 tỷ. Như vậy số vốn này trong năm 2018 sẽ không thể triển khai được gì do các hồ sơ, thủ tục chưa hoàn thành.
“Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục giao chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư ngân sách nhà nước năm 2019 tại Quyết định số 2118 ngày 31/12/2018 với số vốn là 6.990 tỷ đồng. Tổng số vốn bố trí cho Đồng Nai trong năm đầu tiên triển khai thực hiện dự án là 11.490 tỷ đồng, cao hơn nhiều so với phân kỳ vốn mà tỉnh Đồng Nai đã báo cáo.
“Như vậy đến nay việc thực hiện nhiệm vụ dự kiến đến năm 2019 giải ngân chỉ đạt khoảng 1.891,6 tỷ đồng. Như vậy, từ việc bố trí vốn không hợp lý dẫn đến việc giải ngân chậm”, ông Thống nói.
Tags:
(VNF) - Công an tỉnh Bắc Ninh cho biết, đã bắt tạm giam 2 đối tượng cùng là cán bộ Cục Thuế tỉnh Bắc Giang, nay là Thuế Bắc Ninh vì nhận 4,3 tỷ đồng để “bỏ qua” cho doanh nghiệp có sai phạm về thuế.
(VNF) - Từ ngày 15/12, kiểm soát thu nhập của chồng hoặc vợ có thể bị phạt đến 30 triệu đồng, theo quy định tại Nghị định 282 Chính phủ vừa ban hành.
(VNF) - Nhắc đến mục tiêu đến năm 2045 nước ta trở thành nước thu nhập cao, đại biểu Quốc hội nêu thách thức dân số "già trước khi giàu" là rất thực tế.
(VNF) - Ngay sau khi trúng đấu giá khu đất 12,3 ha tại Đồ Sơn, Hải Phòng, Công ty cổ phần Đầu tư kinh doanh địa ốc Phương Đông đã mang quyền tài sản của dự án đi thế chấp.
(VNF) - Hội đồng quản trị Công ty cổ phần Thủy điện Sông Ba Hạ vừa có báo cáo gửi Ủy ban Chứng khoán về nghị quyết phương án nhân sự tạm thời để điều hành hoạt động doanh nghiệp, trong lúc hàng loạt lãnh đạo chủ chốt nghỉ phép.
(VNF) - Đồng Nai dự kiến đấu giá 3 khu đất trên địa bàn, trong đó có 1 lô giá hơn 5.000 tỷ đồng, phiên đấu giá được tổ chức trong tháng 12.
(VNF) - Nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng đất hiếm đang trở thành tài nguyên chiến lược của Việt Nam và thế giới, vì vậy cần có cơ chế quản lý - bảo vệ đặc biệt, tránh nguy cơ khai thác bừa bãi, xuất khẩu thô và thất thoát nguồn lực quốc gia.
(VNF) - Với mức giá gần 2,7 tỷ đồng, hiện biển số xe máy 99AA-999.99 tỉnh Bắc Ninh đang là một trong những biển số xe máy có giá cao nhất từ trước đến nay.
(VNF) - Theo cáo buộc, sau khi chiếm đoạt tiền của nhà đầu tư, Thân Văn Thoại (Tổng Giám đốc Công ty BBA) đã nhờ người mua 63 mảnh đất tại tỉnh Hòa Bình.
(VNF) - Nghị quyết 72 và Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035 được kỳ vọng tạo ra bước đột phá về chăm sóc sức khỏe nhân dân.
(VNF) - Cổ phiếu VIC của Tập đoàn Vingroup tăng tốc ấn tượng đưa tài sản của tỷ phú Phạm Nhật Vượng lên mức cao nhất từ trước đến nay.
(VNF) - Được thiết kế như một giai phẩm Xuân, số đặc biệt mừng Xuân Bính Ngọ 2026 sẽ được Tạp chí Đầu tư Tài chính - VietnamFinance dự kiến xuất bản vào tháng 1/2026.
(VNF) - TS.Trần Đình Thiên cho rằng Việt Nam đang đứng trước cơ hội hiếm có để tạo bước nhảy vọt, nếu dám theo đuổi mục tiêu tăng trưởng hai con số một cách thực chất và bền vững. Trong bối cảnh kinh tế thế giới phân hóa mạnh, đây chính là “cách Việt Nam vượt lên chính mình”, thoát khỏi quỹ đạo tăng trưởng trung bình và hình thành sức bật mới cho nền kinh tế.
(VNF) - Giữa những ngày cuối năm se lạnh, ước mơ về một mái nhà kiên cố của mẹ con bà Nguyễn Thị Phúc ở xã Thạch Khê, Hà Tĩnh đã thành hiện thực. VietnamFinance Foundation – chương trình thiện nguyện của Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance, cùng chính quyền địa phương và đơn vị tài trợ đã khánh thành, bàn giao căn nhà tình thương 70m², mang đến điểm tựa mới cho gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn này.
(VNF) - Từ ngày 15/12, nhiều hành vi vi phạm liên quan đến căn cước, cư trú và sử dụng VNeID sẽ bị xử phạt nặng theo Nghị định 282/2025. Người dân cần cập nhật quy định để tránh rủi ro pháp lý khi cầm cố, cho thuê hoặc sử dụng trái phép thẻ căn cước.
(VNF) - Tại Việt Nam, có 81/169 máy bay A320, A321 bị ảnh hưởng do lệnh khẩn cấp của nhà sản xuất Airbus và cơ quan An toàn hàng không châu Âu (EASA).
(VNF) - Bộ Tài chính đề nghị điều chỉnh mức doanh thu không phải nộp thuế lên 500 triệu đồng/năm, tức là gấp 5 lần so với mức đang áp dụng theo Luật Thuế TNCN hiện hành.
(VNF) - Các nhóm đối tượng đã cấu kết với một số nhân viên ngân hàng, sử dụng giấy tờ giả mở hơn 1.000 tài khoản doanh nghiệp “ma” và mua khoảng 10.000 tài khoản cá nhân không chính chủ.
(VNF) - Khi cuộc khủng hoảng bất động sản Trung Quốc tiếp tục chìm sâu, giới đầu tư trên mọi thị trường của nền kinh tế lớn thứ hai thế giới khó lòng làm ngơ.
(VNF) - Theo quyết định của Bộ Chính trị, ông Vũ Đại Thắng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh, được điều động tham gia Ban chấp hành, Ban Thường vụ, giữ chức Phó bí thư Thành ủy Hà Nội.
(VNF) - Ông Nguyễn Đức Trung sẽ thôi giữ chức vụ chủ tịch UBND thành phố Hà Nội vì lý do cá nhân.
(VNF) - Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (TP. HCM) nêu thực tế nhiều dự án trọng điểm đang bị chậm do quy trình nội bộ kéo dài, làm tăng chi phí và giảm sức cạnh tranh của nền kinh tế.
(VNF) - Quá trình điều tra vụ án xảy ra tại thẩm mỹ viện Mailisa, cơ quan chức năng thu giữ 3 tỷ đồng, 400.000 USD, 300 lượng vàng SJC, 100 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
(VNF) - Doanh nghiệp chuyển đổi xanh đang cần các cơ chế khuyến khích, nội dung này đã được nêu bật tại Diễn đàn Kinh tế mùa thu 2025 diễn ra tại TP. HCM.
(VNF) - Năm 2025 khép lại với những dư chấn của thời tiết cực đoan và các hình thái thiên tai bất thường liên tiếp xuất hiện. Những thiệt hại về người và của không chỉ tạo áp lực lên hoạt động sản xuất – đời sống dân sinh, mà còn đặt nền kinh tế Việt Nam trước bài toán cân bằng giữa phục hồi ngắn hạn và tăng trưởng dài hạn.
(VNF) - Công an tỉnh Bắc Ninh cho biết, đã bắt tạm giam 2 đối tượng cùng là cán bộ Cục Thuế tỉnh Bắc Giang, nay là Thuế Bắc Ninh vì nhận 4,3 tỷ đồng để “bỏ qua” cho doanh nghiệp có sai phạm về thuế.
(VNF) - Gần 3ha đất nông nghiệp của Tân Á Đại Thành ở quận Hoàng Mai cũ (Hà Nội) được chuyển đổi mục đích sử dụng để thực hiện tổ hợp nhà ở, văn phòng.
