Giải ngân đầu tư công vào giai đoạn 'nước rút': Các tỉnh Bắc Trung Bộ đang làm gì?
Văn Tuân -
05/10/2022 08:38 (GMT+7)
(VNF) - 8 tháng qua, dù có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt mức cao hơn mức bình quân chung của cả nước, nhưng muốn hoàn thành 100% kế hoạch, các tỉnh Bắc Trung Bộ cần phải có những “kế sách” đặc biệt.
Nguyên nhân vốn đầu tư giải ngân chậm được xá định do giá vật tư, xăng, dầu biến động theo chiều hướng tăng; GPMB gặp khó khăn, thời tiết không thuận lợi…
Chậm như… giải ngân vốn đầu tư công
Chỉ còn 4 tháng nữa là kết thúc năm, nhưng tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của các địa phương trong cả nước nói chung và khu vực Bắc Trung Bộ nói riêng vẫn còn chạm chạp.
Thanh Hóa năm 2022 được Thủ tướng Chính phủ giao vốn đầu tư công hơn 11.919 tỷ đồng, qua 8 tháng mới giải ngân được 6.488,4 tỷ đồng, đạt 58,9% kế hoạch năm. Kết quả này dù đưa Thanh Hóa vào tốp đầu các địa phương có tỷ lệ giải ngân cao nhất, nhưng nếu xét kết quả thực hiện của từng đơn vị trong tỉnh thì tỷ lệ giải ngân vẫn còn thấp, chậm so với kế hoạch. Cụ thể, đối với 87 chủ đầu tư đã được phân bổ chi tiết vốn năm 2022 thì có 55 chủ đầu tư giải ngân đạt từ 40% kế hoạch trở lên. Trong đó, mới có 36 chủ đầu tư đã giải ngân đạt 100% kế hoạch giao; 10 chủ đầu tư giải ngân đạt từ 20% đến 40% kế hoạch; 16 chủ đầu tư giải ngân đạt dưới 20% kế hoạch, đặc biệt có 6 chủ đầu tư chưa giải ngân kế hoạch vốn.
Tại Nghệ An, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 còn chậm trễ hơn. Tính đến 31/8, nguồn vốn đầu tư công tập trung tỉnh Nghệ An quản lý đã giải ngân 2.076,6 tỷ đồng, đạt 29,15%/kế hoạch 7.124,7 tỷ đồng; nếu không tính các khoản chưa phân bổ chi tiết thì đã giải ngân đạt 35,79%. Trong đó, nguồn ngân sách địa phương đã giải ngân 348 tỷ đồng, đạt 22,34% kế hoạch; nguồn ngân sách trung ương đã giải ngân 1.728,5 tỷ đồng đạt 31,05% kế hoạch.
Hiện nay, Nghệ An đang có 55 dự án chưa giải ngân hoặc số giải ngân rất thấp so với kế hoạch vốn giao (dưới mức bình quân chung cả nước) – nhiều nhất trong 4 tỉnh có tỷ lệ giải ngân thấp nhất cả nước. Càng gần về cuối năm, việc đảm bảo giải ngân vốn đầu tư công đúng kế hoạch là nhiệm vụ rất nặng nề, nhất là chương trình mục tiêu quốc gia (đến nay chưa tỉnh nào giải ngân được).
Với tỉnh Hà Tĩnh, 8 tháng qua, toàn tỉnh giải ngân đạt hơn 3.311 tỷ đồng, bằng 41,4% kế hoạch vốn được giao năm 2022. Dù đã có những chuyển biến tích cực song vẫn còn tình trạng một số đơn vị, địa phương có tỷ lệ giải ngân thấp nhưng chậm báo cáo các khó khăn, vướng mắc để có phương án xử lý.
Với 2 tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, mặc dù đã được giao vốn sớm từ đầu năm để các chủ đầu tư có cơ sở triển khai thực hiện, tuy nhiên đến nay, tiến độ thực hiện và tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của hai tỉnh vẫn đang ở mức thấp so bình quân chung của cả nước. Trong 2022, Quảng Bình được giao tổng số vốn đầu tư công là hơn 6.186 tỷ đồng. Đến hết tháng 7, tỷ lệ giải ngân theo kế hoạch của Quảng Bình chỉ đạt 27,06%, nếu chỉ tính kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao năm 2022 thì tỷ lệ giải ngân đạt 30%, dự kiến đến hết tháng 9 đạt 56,2%. Quảng Trị được giao tổng số vốn đầu tư công năm 2022 là 3.874 tỷ đồng. Đến ngày 28/8, tổng giá trị giải ngân hơn của tỉnh là 1.174 tỷ đồng, đạt 34% kế hoạch.
Chung tình trạng với các tỉnh khác, tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn đầu tư công tại Thừa Thiên Huế cũng chưa đạt theo yêu cầu, trong đó nguồn vốn ngân sách trung ương, vốn ODA tỷ lệ giải ngân còn thấp ảnh hưởng đến tỷ lệ chung của toàn tỉnh. Tính đến hết tháng 7, tỉnh Thừa Thiên Huế đã giải ngân 2.004,237 tỷ đồng, đạt 47% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.
“Kế sách” đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công
Tình trạng chậm giải ngân nêu trên có nguyên nhân khách quan là giá vật tư, vật liệu xây dựng, xăng, dầu biến động theo chiều hướng tăng; việc bồi thường giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn, tình hình thời tiết không thuận lợi, mưa nhiều...
Ngoài ra, một số nguyên nhân khác được UBND các tỉnh xác nhận là tinh thần, trách nhiệm chưa cao trong công tác đôn đốc, chỉ đạo thực hiện và giải ngân vốn cho các dự án; một số địa phương chưa quyết liệt trong công tác giải phóng mặt bằng; năng lực của một số đơn vị tư vấn, nhà thầu thi công còn hạn chế, chưa tập trung máy móc, nhân lực và thiết bị để thi công; tiến độ thẩm định hồ sơ của các dự án khởi công mới của một số cơ quan chuyên môn còn chậm…
Để đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, đảm bảo đúng kế hoạch được giao trong giai đoạn được xem là “nước rút, các tỉnh đã đề ra các kế sách. Tại Hà Tĩnh, UBND tỉnh đã thành lập 3 đoàn công tác kiểm tra, giám sát để đôn đốc các đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ. Đặc biệt, sau chuyến làm việc của Phó thủ tướng thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh (tháng 5/2022 vừa qua), tình hình giải ngân vốn đầu tư công ở Hà Tĩnh đã có nhiều chuyển biến tích cực.
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh Võ Trọng Hải, để đạt kết quả cao nhất trong việc triển khai kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2022, các đơn vị, địa phương cần đẩy mạnh giải ngân gắn với nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư công trong thời gian tới; tiếp tục tổ chức rà soát, phải tìm ra nguyên nhân các dự án chậm tiến độ, chậm giải ngân để sớm có phương án xử lý. Với các địa phương để xảy ra tình trạng chậm, không hoàn thành tiến độ giải ngân, người đứng đầu phải giải trình nguyên nhân và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh.
Chủ tịch tỉnh đề nghị các sở, ngành, địa phương sớm tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến mỏ vật liệu nhằm đáp ứng tiến độ các dự án và tiết kiệm chi phí đầu tư; đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án; cải cách hành chính, khẩn trương hoàn thành các thủ tục đầu tư của những dự án mới, sớm lựa chọn nhà thầu kịp thời khởi công công trình; kịp thời điều chuyển vốn với các dự án không có khả năng giải ngân. Đặc biệt, trong quá trình thực hiện, nếu có các vướng mắc, khó khăn, các đơn vị, địa phương phải kịp thời báo cáo tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công và UBND tỉnh để kịp thời tháo gỡ.
Tại Thanh Hóa, UBND tỉnh đã yêu cầu các sở, ban, ngành và các địa phương trên địa bàn thực hiện tổng rà soát các dự án, làm căn cứ xây dựng kế hoạch giải ngân vốn cũng như điều chuyển vốn đối với các dự án vẫn chậm giải ngân trước ngày 30/8/2022. Đồng thời, UBND tỉnh Thanh Hóa giao các sở, ngành công bố giá vật liệu hàng tháng, thay vì hàng quý như hiện nay, để làm cơ sở cho các dự án cần điều chỉnh hợp đồng do giá vật liệu tăng, giúp cho chủ đầu tư, nhà thầu chủ động trong việc thi công các dự án, công trình.
Tại Nghệ An, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục chưa hoàn thành (điều chỉnh dự án, phê duyệt thiết kế - dự toán, đấu thầu, quyết toán…); quyết liệt đôn đốc, chỉ đạo các nhà thầu tích cực đẩy nhanh tiến độ thi công, thực hiện nghiệm thu, thanh toán ngay khi có khối lượng, đảm bảo đạt cam kết giải ngân. UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị phải ký cam kết tiến độ thực hiện và giải ngân đối với từng dự án theo mẫu; đồng thời chịu trách nhiệm đúng nội dung cam kết; định kỳ 10 ngày/lần báo cáo kết quả về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo chủ tịch UBND tỉnh. Kết quả thực hiện cam kết tiến độ của các cơ quan, đơn vị là cơ sở để xem xét đánh giá xếp loại của tập thể, cá nhân người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong năm 2022 và thực hiện điều chỉnh kế hoạch vốn được giao.
Tại 2 tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, ngày 29/8, ở TP. Đồng Hới (tỉnh Quảng Bình), Phó thủ tướng thường trực Phạm Bình Minh và tổ công tác số 1 của Chính phủ có buổi làm việc với 2 địa phương này. Tại buổi làm việc, lãnh đạo 2 tỉnh cho biết đã tổ chức nhiều hội nghị chuyên đề để bàn giải pháp đẩy nhanh tiến độ, giải ngân vốn đầu tư công; thành lập các ban chỉ đạo để đôn đốc việc triển khai; đồng thời có nhiều văn bản để chỉ đạo các sở, ngành, địa phương, chủ đầu tư tập trung thực hiện, đặc biệt là việc đôn đốc triển khai các dự án đầu tư lớn, trọng điểm trên địa bàn.
(VNF) - Do nhu cầu leo thang từ các cuộc xung đột ở Ukraine và Gaza cùng xu hướng gia tăng chi tiêu quốc phòng của nhiều quốc gia, doanh thu từ bán vũ khí và dịch vụ quân sự của các tập đoàn quốc phòng lớn trên thế giới đã tăng 5,9% trong năm ngoái, theo báo cáo công bố ngày 1/12 của Viện Nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm (SIPRI).
(VNF) - Được thiết kế như một giai phẩm Xuân, số đặc biệt mừng Xuân Bính Ngọ 2026 sẽ được Tạp chí Đầu tư Tài chính - VietnamFinance dự kiến xuất bản vào tháng 1/2026.
(VNF) - TS.Trần Đình Thiên cho rằng Việt Nam đang đứng trước cơ hội hiếm có để tạo bước nhảy vọt, nếu dám theo đuổi mục tiêu tăng trưởng hai con số một cách thực chất và bền vững. Trong bối cảnh kinh tế thế giới phân hóa mạnh, đây chính là “cách Việt Nam vượt lên chính mình”, thoát khỏi quỹ đạo tăng trưởng trung bình và hình thành sức bật mới cho nền kinh tế.
(VNF) - Giữa những ngày cuối năm se lạnh, ước mơ về một mái nhà kiên cố của mẹ con bà Nguyễn Thị Phúc ở xã Thạch Khê, Hà Tĩnh đã thành hiện thực. VietnamFinance Foundation – chương trình thiện nguyện của Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance, cùng chính quyền địa phương và đơn vị tài trợ đã khánh thành, bàn giao căn nhà tình thương 70m², mang đến điểm tựa mới cho gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn này.
(VNF) - Từ ngày 15/12, nhiều hành vi vi phạm liên quan đến căn cước, cư trú và sử dụng VNeID sẽ bị xử phạt nặng theo Nghị định 282/2025. Người dân cần cập nhật quy định để tránh rủi ro pháp lý khi cầm cố, cho thuê hoặc sử dụng trái phép thẻ căn cước.
(VNF) - Bộ Tài chính đề nghị điều chỉnh mức doanh thu không phải nộp thuế lên 500 triệu đồng/năm, tức là gấp 5 lần so với mức đang áp dụng theo Luật Thuế TNCN hiện hành.
(VNF) - Các nhóm đối tượng đã cấu kết với một số nhân viên ngân hàng, sử dụng giấy tờ giả mở hơn 1.000 tài khoản doanh nghiệp “ma” và mua khoảng 10.000 tài khoản cá nhân không chính chủ.
(VNF) - Khi cuộc khủng hoảng bất động sản Trung Quốc tiếp tục chìm sâu, giới đầu tư trên mọi thị trường của nền kinh tế lớn thứ hai thế giới khó lòng làm ngơ.
(VNF) - Theo quyết định của Bộ Chính trị, ông Vũ Đại Thắng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh, được điều động tham gia Ban chấp hành, Ban Thường vụ, giữ chức Phó bí thư Thành ủy Hà Nội.
(VNF) - Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (TP. HCM) nêu thực tế nhiều dự án trọng điểm đang bị chậm do quy trình nội bộ kéo dài, làm tăng chi phí và giảm sức cạnh tranh của nền kinh tế.
(VNF) - Quá trình điều tra vụ án xảy ra tại thẩm mỹ viện Mailisa, cơ quan chức năng thu giữ 3 tỷ đồng, 400.000 USD, 300 lượng vàng SJC, 100 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
(VNF) - Doanh nghiệp chuyển đổi xanh đang cần các cơ chế khuyến khích, nội dung này đã được nêu bật tại Diễn đàn Kinh tế mùa thu 2025 diễn ra tại TP. HCM.
(VNF) - Năm 2025 khép lại với những dư chấn của thời tiết cực đoan và các hình thái thiên tai bất thường liên tiếp xuất hiện. Những thiệt hại về người và của không chỉ tạo áp lực lên hoạt động sản xuất – đời sống dân sinh, mà còn đặt nền kinh tế Việt Nam trước bài toán cân bằng giữa phục hồi ngắn hạn và tăng trưởng dài hạn.
(VNF) - Một doanh nghiệp xin làm đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam nhưng không trình bày được năng lực tài chính, có doanh nghiệp thì chỉ có 70 lao động, cũng có doanh nghiệp không tìm được địa chỉ để liên hệ làm việc.
(VNF) - Tổng Giám đốc Công ty Zarubezhneft (Liên bang Nga) Sergei Kudryashov cho biết công ty mong muốn mở rộng hợp tác sang các lĩnh vực như năng lượng, khoáng sản, đặc biệt mong muốn xây dựng một trung tâm năng lượng tại Việt Nam.
(VNF) - Ông Lưu Đức Huy - Phó Cục trưởng Cục Quản lý giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí (Bộ Tài chính) cho rằng, ngưỡng chịu thuế của hộ kinh doanh nên ở mức 300 triệu đồng/năm là một phương án hợp lý và đang được Bộ Tài chính xem xét để trình Chính phủ và Quốc hội.
(VNF) - Các nghiệp vụ được ghi nhận thiệt hại chủ yếu vẫn là xe cơ giới và tài sản – kỹ thuật… với thiệt hại được đánh giá tiếp tục tăng cao sau khi doanh nghiệp bảo hiểm hoàn tất giám định.
(VNF) - Trăn trở giá nhà chung cư 50-70 triệu/m2 thì người trẻ không có tiền mua được, Thủ tướng đề nghị Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam có chương trình, kêu gọi doanh nhân trẻ tiên phong xây các dự án nhà ở xã hội.
(VNF) - TS Lê Minh Nghĩa, Chủ tịch VFCA nhấn mạnh, việc hợp tác giữa hai bên sẽ tạo ra giá trị thiết thực, góp phần phát triển bền vững và nâng cao năng lực tài chính cá nhân cho người dân.
(VNF) - Cơ quan điều tra xác định Trần Lê Duy và đồng phạm đã tổ chức mô hình công ty công nghệ để xây dựng, vận hành và cập nhật hàng loạt website đánh bạc trực tuyến, phục vụ đối tác tại Campuchia.
(VNF) - Saudi Arabia sẽ mở cửa thị trường bất động sản cho người nước ngoài từ tháng 1/2026 trong bối cảnh quốc gia này thúc đẩy chương trình Tầm nhìn 2030. Giới môi giới nhận định các nhà đầu tư châu Á sẽ là lực lượng tiên phong khi thị trường Saudi đứng trước cơ hội hình thành chu kỳ tăng giá mới tương tự Dubai.
(VNF) - Do nhu cầu leo thang từ các cuộc xung đột ở Ukraine và Gaza cùng xu hướng gia tăng chi tiêu quốc phòng của nhiều quốc gia, doanh thu từ bán vũ khí và dịch vụ quân sự của các tập đoàn quốc phòng lớn trên thế giới đã tăng 5,9% trong năm ngoái, theo báo cáo công bố ngày 1/12 của Viện Nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm (SIPRI).
(VNF) - Gần 3ha đất nông nghiệp của Tân Á Đại Thành ở quận Hoàng Mai cũ (Hà Nội) được chuyển đổi mục đích sử dụng để thực hiện tổ hợp nhà ở, văn phòng.