Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Lê Minh Hưng vừa tiếp tục ghi thêm dấu ấn chính sách khi Luật các tổ chức tín dụng sửa đổi chính thức được Quốc hội thông qua hôm qua (20/11), chỉ 5 tháng sau dấu ấn "Nghị quyết 42".
Trọng tâm sửa đổi lần này của Luật các TCTD xoanh quanh ngân hàng yếu kém với các quy định mới theo hướng cụ thể hơn về kịch bản xử lý, siết chặt hơn về quản lý. Ngay cả tình huống phá sản ngân hàng cũng đã được tính toán một cách tương đối cụ thể, dù vấn đề quan trọng là chi trả tiền gửi cho người dân thế nào khi tiến hành phá sản ngân hàng vẫn còn bỏ ngỏ.
Theo Luật sửa đổi, có 5 phương án cơ cấu lại TCTD được kiểm soát đặc biệt bao gồm: phương án phục hồi; phương án sáp nhập, hợp nhất, chuyển nhượng toàn bộ cổ phần, vốn góp; phương án giải thể; phương án chuyển giao bắt buộc và phương án phá sản.
Cách đây hơn 2 tháng, khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận về một số vấn đề còn ý kiến khác nhau của Dự thảo Luật các TCTD sửa đổi, đã xuất hiện những ý kiến đề cập đến quyền lợi của cổ đông khi tiến hành phương án chuyển giao bắt buộc.
Phản hồi ý kiến này, Thường trực Ủy ban Kinh tế cho rằng đối với quy định "Kể từ thời điểm Ngân hàng Nhà nước ban hành quyết định chuyển giao bắt buộc, toàn bộ quyền và lợi ích của chủ sở hữu, thành viên góp vốn, cổ đông của ngân hàng thương mại được chuyển giao bắt buộc chấm dứt" trong phương án chuyển giao bắt buộc, việc hạn chế quyền cổ đông theo định hướng của Luật là hoàn toàn phù hợp và bảo đảm tính hợp hiến.
Sở dĩ hành động được coi là hợp hiến là do theo nhìn nhận của Thường trực Ủy ban Kinh tế, về bản chất, tình trạng tài chính của ngân hàng đã quá yếu kém, không thể phục hồi và các cổ đông của ngân hàng không thể có giải pháp phục hồi ngân hàng, giá trị thực của vốn điều lệ của ngân hàng này đã âm (tài sản nợ nhiều hơn tài sản có). Thường trực Ủy ban kinh tế đánh giá, quy định này cũng phù hợp với thông lệ nhiều nước đã áp dụng.
Trên phương diện quản lý nhà nước, có thể phần nào hiểu được góc nhìn của Ủy ban Kinh tế. Nhưng dưới góc nhìn của cổ đông, vẫn còn rất nhiều lăn tăn.
Một ví dụ thực tế, các cổ đông cũ của OceanBank đã không dưới một lần đòi quyền lợi của mình khi NHNN mua lại OceanBank với giá 0 đồng. Mất trắng số tiền đã đầu tư là phương án "đau đớn" nhất, bởi kể cả khi tiến hành phá sản ngân hàng, cổ đông cũ của OceanBank có thể vẫn mất trắng vốn đầu tư nhưng việc mất trắng ấy là "sòng phẳng", không còn mấy lăn tăn.
Luật các TCTD sửa đổi vừa được thông qua có quy định rằng, các "ngân hàng 0 đồng" nếu bán sẽ được bán với giá thị trường. Nếu NHNN có bán thành công vốn tại OceanBank, thu được tiền về thì hẳn các cổ đông cũ của OceanBank sẽ lại càng "ấm ức". Nên chăng cần xem xét lại quyền lợi của cổ đông cũ khi bán thành công các "ngân hàng 0 đồng"? Bởi ngay từ đầu, việc mua lại đã là quyết định hành chính và bắt buộc.
Tạm không bàn thêm về quyền lợi của cổ đông khi TCTD rơi vào tình trạng kiểm soát đặc biệt, bởi dù sao khi TCTD đã rất không "bình thường" thì quyền lợi của cổ đông chắc chắn cũng sẽ bị ảnh hưởng.
Tuy nhiên, có một quy định mới của Luật các TCTD sửa đổi lần này ảnh hưởng đến cổ đông ngay cả khi TCTD đó chưa rơi vào tình trạng bị kiểm soát đặc biệt, đó là Điều 130a: Áp dụng can thiệp sớm đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Theo điều 130a, Ngân hàng Nhà nước xem xét áp dụng can thiệp sớm đối với tổ chức tín dụng lâm vào một trong ba trường hợp nhưng chưa được đặt vào kiểm soát đặc biệt gồm (i) Không duy trì được tỷ lệ an toàn vốn quy định trong thời hạn 06 tháng liên tục (ii) Không duy trì được tỷ lệ khả năng chi trả trong thời gian 03 tháng liên tục (iii) Xếp hạng dưới mức trung bình theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.
Rơi vào tình huống này, TCTD buộc phải áp dụng phương án khắc phục gồm một hoặc một số biện pháp gồm: (i) Thu hẹp nội dung, phạm vi hoạt động, hạn chế các giao dịch lớn; (ii) Tăng vốn điều lệ, vốn được cấp; tăng cường nắm giữ tài sản có tính thanh khoản cao; bán, chuyển nhượng tài sản và thực hiện các giải pháp khác để đáp ứng các yêu cầu bảo đảm an toàn trong hoạt động ngân hàng; (iii) Hạn chế chi trả cổ tức, phân phối lợi nhuận;
Cùng với đó là (iv) Cắt giảm chi phí hoạt động, chi phí quản lý; hạn chế trả thù lao, lương, thưởng đối với người quản lý, người điều hành; (v) Tăng cường quản trị rủi ro; tổ chức lại bộ máy quản lý, cắt giảm nhân sự; và (vi) Các biện pháp khác theo quy định của pháp luật.
Hạn chế chi trả cổ tức, phân phối lợi nhuận là biện pháp ảnh hưởng trực tiếp đến cổ đông, nhưng các biện pháp khác cũng có ảnh hưởng gián tiếp. Chẳng hạn, thu hẹp nội dung, phạm vi hoạt động chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến lợi nhuận và chiến lược phát triển, kéo theo cổ tức ngân hàng cũng bị ảnh hưởng; hay như cắt giảm chi phí hoạt động, chi phí quản lý, trả thù lao, lương thưởng, cắt giảm nhân sự sẽ ảnh hưởng rất mạnh đến bộ máy, lợi nhuận theo đó cũng chịu ảnh hưởng lớn về lâu dài… Tóm lại, dù là can thiệp nào thì quyền lực và quyền lợi của cổ đông cũng sẽ bị ảnh hưởng.
Can thiệp sớm, cũng nghĩa là quyền lực của NHNN sẽ "chen" trực tiếp vào TCTD ở thời điểm mà TCTD vẫn còn có thể tự chủ vận động, tự xoay sở. Điều này có thực sự cần thiết?
Tags:
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu các ngân hàng loại bỏ tài khoản không chính chủ, tài khoản có thông tin sai lệch; phát hiện, phân loại, cảnh báo các tài khoản có giao dịch bằng địa chỉ IP tại nước ngoài.
(VNF) - Với mục tiêu không ngừng mang đến dịch vụ tài chính vượt trội, VPBank đã triển khai tính năng thông báo biến động số dư bằng âm thanh thông qua ứng dụng ngân hàng số VPBank NEO, mang đến trải nghiệm thanh toán liền mạch, giúp các giao dịch trở nên an toàn, nhanh chóng và hiệu quả hơn bao giờ hết.
(VNF) - Ông Tô Huy Vũ được bổ nhiệm giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng Thành viên Agribank từ 3/4/2025 và giữ chức Bí thư Đảng ủy Agribank nhiệm kỳ 2020-2025.
(VNF) - Ngân hàng TMCP Phát triển TP. HCM (HDBank - HoSE: HDB) công bố tài liệu phục vụ Đại hội đồng cổ đông thường niên năm 2025, với mục tiêu lợi nhuận vượt 21.000 tỷ đồng, tăng 27% so với năm 2024.
(VNF) - SHB là đại diện duy nhất của Việt Nam được Global Finance trao tặng giải thưởng "Ngân hàng có hoạt động Tài trợ Bền vững tốt nhất năm 2025”, ghi nhận cho những nỗ lực của Ngân hàng trong việc thúc đẩy các giải pháp tài chính mang lại lợi ích lâu dài cho xã hội và môi trường.
(VNF) - Ngân hàng TMCP Tiên Phong (TPBank, TPB) đặt mục tiêu lợi nhuận năm 2025 sẽ tăng trưởng khoảng 18,4% so với thực hiện năm 2024.
(VNF) - Từ tháng 1/2025, chuỗi siêu thị/cửa hàng WinMart/WinMart+/WiN (thuộc WinCommerce) chính thức trở thành đại lý ngân hàng của Techcombank.
(VNF) - Ngân hàng TMCP Việt Nam Thịnh Vượng (VPBank) và Tổng công ty Công nghệ - Viễn thông Toàn cầu (GTEL) vừa ký kết thỏa thuận hợp tác nhằm mang đến những sản phẩm tài chính công nghệ ưu việt và đột phá .
(VNF) - Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam (Agribank) triển khai gói tín dụng đặc biệt với quy mô lên tới 10.000 tỷ đồng nhằm tăng cường khả năng tiếp cận nhà ở cho người trẻ.
(VNF) - Giá USD ngân hàng hôm nay (3/4) tăng mạnh, đắt hơn gần 200 đồng, vượt 26.000 đồng/USD.
(VNF) - Nhiều ý kiến lo ngại việc Tổng thống Trump áp thuế quan đối ứng lên tới 46% sẽ ảnh hưởng đến mục tiêu tăng trưởng tín dụng - vốn luôn gắn liền với nhu cầu vốn của doanh nghiệp, trong đó có các doanh nghiệp thuộc khu vực xuất khẩu.
(VNF) - Nam A Bank vừa công bố kết quả kinh doanh quý I/2025 với lợi nhuận trước thuế đạt 1.214 tỷ đồng, tăng gần 22% so với cùng kỳ. Đây là ngân hàng đầu tiên công bố kết quả kinh doanh quý I năm nay.
(VNF) - BIDV đã chính thức soán ngôi Agribank, trở thành ngân hàng được gửi tiền nhiều nhất Việt Nam. Trước đó, Agribank luôn duy trì vị trí này trong nhiều năm.
(VNF) - Sau Techcombank, VIB, VPBank và MB, TPBank là ngân hàng tiếp theo gia nhập cuộc chơi tài trợ cho các show ca nhạc khi trở thành nhà tài trợ chính cho chương trình âm nhạc thực tế "Em xinh say hi".
(VNF) - Ngân hàng TMCP Phát triển TP. HCM (HDBank - HoSE: HDB) vừa công bố báo cáo tài chính kiểm toán năm 2024. Toàn bộ các chỉ tiêu sau kiểm toán không thay đổi so với báo cáo ngân hàng tự lập đã công bố.
(VNF) - Kết thúc quý I/2025, các chỉ số kinh doanh của Nam A Bank (HoSE: NAB) tiếp tục ghi nhận nhiều chỉ tiêu tăng trưởng ổn định, thanh khoản dồi dào, danh mục tài sản tiếp tục được cơ cấu theo hướng bền vững và hiệu quả nhất. Đồng thời, ngân hàng cho biết cũng đang triển khai nhiều gói tín dụng ưu đãi dành cho khách hàng nhằm chung tay cùng Chính phủ thúc đẩy kinh tế vĩ mô.
(VNF) - Năm nay, bên cạnh kế hoạch chia cổ tức bằng cổ phiếu với tỷ lệ cao nhằm tăng vốn, nhiều ngân hàng dự kiến chi hàng nghìn tỷ đồng để trả cổ tức bằng tiền mặt cho cổ đông.
(VNF) - VCCI kiến nghị cần xem xét đề xuất cho phép tổ chức tín dụng, tổ chức mua bán, xử lý nợ xấu được quyền thu giữ tài sản bảo đảm, trong khi các chủ thể khác không có quyền tương tự.
(VNF) - Theo tài liệu ĐHĐCĐ thường niên 2025, OCB đặt mục tiêu lợi nhuận trước thuế đạt 5.338 tỷ đồng, tăng 33% so với năm 2024. Đồng thời, 2025 cũng là năm đầu tiên OCB có kế hoạch chia cổ tức bằng tiền mặt.
(VNF) - Trong bối cảnh khu vực kinh tế tư nhân - mà nòng cốt là doanh nghiệp SME - được xác định là động lực quan trọng nhất cho tăng trưởng kinh tế quốc gia, các mô hình ngân hàng số đồng hành toàn diện trở thành trợ lực cần thiết để SME bứt tốc. Khẳng định hiệu quả trong hướng đồng hành này, HDBank vừa được The Asian Banker vinh danh là “Ngân hàng cung cấp dịch vụ tài chính số tốt nhất cho SME tại Việt Nam”.
(VNF) - Không ngừng ứng dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại, liên tục đổi mới sáng tạo, mang đến các giải pháp tài chính số toàn diện, nâng cao trải nghiệm khách hàng, SHB được vinh danh là “Ngân hàng có sáng kiến giải pháp thanh toán tốt nhất Việt Nam”.
(VNF) - Theo chuyên gia FPT Digital, công nghệ giúp tăng tốc độ xét duyệt, giảm thiểu rủi ro, nhưng bài toán cân bằng giữa tự động hóa và yếu tố con người vẫn là một thách thức lớn đối với các tổ chức tài chính.
(VNF) - Agribank ghi nhận lợi nhuận trước thuế năm 2024 ở mức 27.575 tỷ đồng, tăng 7,5%; lãi từ kinh doanh vàng và ngoại hối tăng gấp đôi năm trước.
(VNF) - Ngân hàng sẽ tiếp tục phải đẩy mạnh phát hành trái phiếu doanh nghiệp (TPDN) để tăng vốn cấp 2 nhằm đáp ứng yêu cầu tăng trưởng tín dụng như định hướng của Chính phủ trong bối cảnh mặt bằng lãi suất huy động được kiểm soát để không tăng.
(VNF) - Tỷ giá VND/USD đang tăng nóng, vượt 26.000 đồng/USD và vẫn đối mặt với nhiều áp lực. Giảm lãi suất là 'bài toán khó' với các ngân hàng. Đó là những thông tin đáng chú ý trong lĩnh vực ngân hàng tuần qua.
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu các ngân hàng loại bỏ tài khoản không chính chủ, tài khoản có thông tin sai lệch; phát hiện, phân loại, cảnh báo các tài khoản có giao dịch bằng địa chỉ IP tại nước ngoài.
(VNF) - Cùng với Ecopark, hai khu đô thị Vinhomes Ocean Park 2 và 3 không chỉ cải thiện hạ tầng và kinh tế mà còn góp phần nâng cao vị thế của huyện Văn Giang tại Hưng Yên.
