Bộ Tài chính từ chối chịu trách nhiệm trong kiểm tra tăng - giảm giá điện của EVN

Đây là nội dung trong công văn phúc đáp của Bộ Tài chính gửi Bộ Công Thương về tham gia ý kiến dự thảo Quyết định về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân (Quyết định 24/2017/QĐ-TTg).

Theo đó, Bộ Tài chính dẫn các quy định về chức năng nhiệm vụ của Bộ Công Thương, Bộ Tài chính cho thấy Bộ Công Thương chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý Nhà nước về hoạt động điện lực và sử dụng điện, trong đó có giá điện.

Theo Bộ Tài chính, quy định của Luật Giá hiện hành có nêu: "Bộ, cơ quan ngành bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn sẽ có trách nhiệm thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giá trong lĩnh vực được pháp luật quy định. Luật Điện lực cũng quy định Bộ Công Thương là đơn vị có trách nhiệm quản lý Nhà nước về hoạt động điện lực, trong đó có giá điện.

Cụ thể, Bộ Công Thương chủ trì xây dựng khung giá của giá bán lẻ điện bình quân, cơ chế điều chỉnh, cơ cấu biểu giá; khung giá phát điện, giá bán buôn, truyền tải, dịch vụ phụ trợ hệ thống điện, phí điều độ vận hành hệ thống điện và phí điều hành giao dịch thị trường điện lực.

Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghi Bộ Công Thương rà soát hoàn thiện lại dự thảo Quyết định để tăng cường vai trò chủ trì của bộ Công Thương trong công tác quản lý nhà nước đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực phạm vi chuyên ngành của Bộ Công Thương, Bộ Tài chính là cơ quan phối hợp trong những trường hợp có biến động bất thường hoặc có tác động lớn đến kinh tế vĩ mô.

Theo đó, Bộ Tài chính đề nghị Bộ Công Thương không quy định trách nhiệm của mình trong việc thực hiện kiểm tra giám sát đối với báo cáo giảm giá, báo cáo tăng giá từ 3% đến dưới 5% của EVN; điều chỉnh tăng giá bán lẻ điện bình quân từ 5% đến dưới 10%, trong trường hợp này Bộ Công Thương cần chủ động rà soát và có ý kiến đối với phương án giá bán lẻ điện bình quân do EVN trình.

Đối với trường hợp tăng từ 10% trở lên so với giá bán lẻ điện bình quân hiện hành hoặc ngoài khung giá hoặc ảnh hưởng đến tình hình kinh tế vĩ mô, Bộ Tài chính cho rằng Bộ Công Thương cần tiếp cận, rà soát phương án giá và gửi lấy ý kiến Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan.

Theo đó, một lần nữa, về nguyên tắc, Bộ Tài chính đề nghị Bộ Công Thương không quy định về trách nhiệm của Bộ Tài chính trong việc xem xét, kiểm tra các báo cáo, tính toán của EVN.

Thêm vào đó, Bộ Tài chính cũng đề nghị Bộ Công Thương không quy định chi tiết các nội dung mang tính chất chuyên môn như tham gia họp, tham gia báo cáo, chủ động có ý kiến gửi cơ quan chủ trì (Bộ Công Thương) về phương án giá bán lẻ điện bình quân hàng năm. Do Bộ Công Thương là cơ quan chủ trì quản lý chuyên ngành về mặt hàng điện, Bộ Tài chính chỉ có ý kiến tham gia trên cơ sở đề nghị của Bộ Công Thương về kết quả rà soát phương án điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân.

Đáng chú ý, trước đó, Bộ Kế hoạch & Đầu tư đề nghị rà soát kỹ phương pháp, công thức lập giá bán lẻ để tránh ảnh hưởng tới vĩ mô, nền kinh tế và các đối tượng sử dụng điện.