- Với tư cách người đứng đầu cơ quan đảm trách lĩnh vực tài chính - ngân sách của Quốc hội, Chủ nhiệm đánh giá như thế nào về những kết quả Ủy ban đạt được trong năm 2019?
Ông Nguyễn Đức Hải: Tôi cho rằng với trách nhiệm là cơ quan “gác cửa” cho Quốc hội về lĩnh vực tài chính, ngân sách, Ủy ban Tài chính - Ngân sách đã đồng hành với Chính phủ trong việc trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội các vấn đề về cơ chế, chính sách một cách đúng đắn, hiệu quả. Từ đó, góp phần hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) trong năm 2019 - năm bản lề cho năm cuối thực hiện kế hoạch tài chính, kế hoạch đầu tư công và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020.
Cụ thể, qua báo cáo của Bộ Tài chính, kết quả thu cân đối NSNN đến ngày 31.12.2019 đạt 1.549,5 nghìn tỷ đồng, vượt 138,2 nghìn tỷ đồng, tăng 9,79% so với dự toán, tăng 92,2 nghìn tỷ đồng so với đánh giá báo cáo Quốc hội tại kỳ họp tháng 10.2019 và tăng 8,7% so với thực hiện năm 2018. Trong đó, thu ngân sách trung ương vượt 32 nghìn tỷ đồng, tăng 4% so dự toán; thu ngân sách địa phương vượt trên 106,2 nghìn tỷ đồng, tăng 17,7% so dự toán.
Cơ cấu thu NSNN tiếp tục có chuyển biến, ngày càng bền vững hơn. Điều này thể hiện ở tỷ trọng thu nội địa tăng dần, từ khoảng 68% bình quân giai đoạn 2011 - 2015 lên trên 82% năm 2019; tỷ trọng thu dầu thô giảm dần và thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu đã giảm từ 18,2% bình quân giai đoạn 2011 - 2015 xuống còn 13,9% năm 2019.
Bên cạnh đó, các nhiệm vụ chi được bảo đảm theo dự toán, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ kinh tế, chính trị của các đơn vị sử dụng ngân sách và có thêm nguồn lực xử lý kịp thời các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách phát sinh. Cơ cấu chi tiếp tục chuyển dịch tích cực, tỷ trọng chi đầu tư phát triển đạt khoảng 27% (mục tiêu là 25 - 26%), chi thường xuyên còn khoảng 61% tổng chi NSNN (mục tiêu là dưới 64%).
- Ủy ban Tài chính - Ngân sách đã phải xử lý khối lượng công việc như thế nào để đạt kết quả trên, thưa Chủ nhiệm?
Trước tiên, tôi muốn nhấn mạnh rằng, Ủy ban Tài chính - Ngân sách đạt được những kết quả trên là nhờ sự nỗ lực, đoàn kết, trí tuệ của tập thể Thường trực Ủy ban; sự chắc chắn của đội ngũ tham mưu, giúp việc của Vụ Tài chính - Ngân sách và đặc biệt có sự chỉ đạo sát sao của các lãnh đạo Quốc hội.
Như chúng ta đều biết, nhiệm vụ tài chính, ngân sách năm 2019 được triển khai trong bối cảnh tình hình quốc tế diễn biến phức tạp, không thuận lợi. Ở trong nước, bên cạnh những khó khăn, hạn chế chậm được khắc phục của nội tại nền kinh tế là những diễn biến bất thường của thiên tai, biến đổi khí hậu, dịch bệnh ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống nhân dân. Để thực hiện tốt nhiệm vụ tài chính - ngân sách riêng Ủy ban chúng tôi đã triển khai khối lượng công việc khá đồ sộ. Cụ thể, chúng tôi chủ trì thẩm tra trình Quốc hội thông qua 3 dự án Luật (Luật Quản lý thuế sửa đổi, Luật Đầu tư công sửa đổi; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiểm toán nhà nước); 4 nghị quyết về NSNN, trong đó có nghị quyết về khoanh tiền nợ thuế, xóa tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp đối với người nộp thuế không còn khả năng nộp ngân sách; xây dựng trên 50 báo cáo thẩm tra, báo cáo tiếp thu, giải trình trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội...
- Trong số đó, theo Chủ nhiệm, luật, nghị quyết nào sẽ tác động tích cực tới sự bền vững của nền tài chính quốc gia và sự phát triển đất nước thời gian tới?
Tôi cho rằng có 2 dự án Luật tác động rất lớn đến sự bền vững của nền tài chính quốc gia và sự phát triển đất nước. Đó là Luật Quản lý thuế (sửa đổi) điều chỉnh về quản lý thu ngân sách và Luật Đầu tư công (sửa đổi) điều chỉnh về quy trình thực hiện các dự án đầu tư của đất nước. Có thể nói đây là những dự án luật rất khó, có tác động đến người dân, doanh nghiệp, các đối tượng thụ hưởng ngân sách, góp phần bảo đảm việc quản lý thu ngân sách minh bạch, hiệu quả và tăng cường hiệu quả sử dụng vốn đầu tư - nguồn lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế, hoàn thiện cơ sở hạ tầng của đất nước.
Ngoài ra, tôi cho rằng kết quả giám sát chuyên đề của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về các Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách cũng góp phần quan trọng giúp Chính phủ, các cơ quan của Chính phủ, các địa phương nhìn nhận một cách thấu đáo trong việc quản lý, sử dụng quỹ tài chính. Như Chủ tịch Quốc hội đã nói: “NSNN như dòng sông đang cạn nước, còn các quỹ như các hồ chứa xung quanh dòng sông”, điều này cho thấy việc quản lý, sử dụng các quỹ tài chính còn chưa hiệu quả, trong khi NSNN vẫn phải đi vay và chịu lãi suất cao thì nguồn dư tại các Quỹ tài chính lại lớn.
- Ủy ban Tài chính - Ngân sách sẽ có những động thái gì tiếp theo để kết quả giám sát quỹ tài chính đi vào cuộc sống, thưa Chủ nhiệm?
Trong quá trình xem xét dự toán NSNN và phân bổ ngân sách trung ương năm 2021, Ủy ban Tài chính - Ngân sách sẽ yêu cầu Chính phủ báo cáo kết quả triển khai, thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trong đó báo cáo rõ về lộ trình cơ cấu lại, sáp nhập, dừng hoạt động hoặc giải thể đối với các quỹ thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Chúng tôi cũng kiên quyết kiến nghị Quốc hội không phân bổ, hỗ trợ nguồn vốn NSNN cho các quỹ hoạt động không hiệu quả, có nguồn thu, chi trùng lặp với NSNN đã được chỉ ra trong Báo cáo kết quả giám sát.
Ngoài ra, trong năm 2020, Ủy ban Tài chính - Ngân sách sẽ tiếp tục xem xét thực hiện các cuộc giám sát chuyên đề của Ủy ban đối với một số Quỹ tài chính hoạt động không hiệu quả đã được Đoàn giám sát chỉ ra nhưng chưa được các cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh.
- Được biết, năm nay Ủy ban Tài chính - Ngân sách sẽ giám sát việc ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết những luật do Ủy ban chủ trì thẩm tra. Vì sao nhiệm vụ này được đặt ra, thưa Chủ nhiệm?
Trách nhiệm của Quốc hội là ban hành luật, còn Chính phủ, các bộ, ngành ban hành văn bản dưới luật để hướng dẫn chi tiết các nội dung được Quốc hội giao và phải bảo đảm văn bản dưới luật có hiệu lực đồng thời với Luật đã được Quốc hội thông qua.
Do đó, để bảo đảm luật ban hành được thực thi trong thực tiễn, trong kế hoạch hoạt động năm nay, Ủy ban Tài chính - Ngân sách đã đưa nội dung giám sát việc ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết các dự án luật do Ủy ban chủ trì thẩm tra. Theo đó, sẽ thực hiện giám sát về tiến độ thực hiện, nội dung của các văn bản dưới luật không trái với nội dung của luật.
Đồng thời, trong quá trình soạn thảo các Nghị định hướng dẫn thi hành luật, Ủy ban cũng cử đại diện Thường trực Ủy ban tham gia Ban chỉ đạo và cán bộ Vụ Tài chính - Ngân sách tham gia tổ biên tập. Qua đó, sẽ có ý kiến trực tiếp vào các văn bản trong quá trình soạn thảo, bảo đảm việc ban hành văn bản dưới luật không có các quy định trái với luật đã được Quốc hội thông qua.
Tags:
(VNF) - Do nhu cầu leo thang từ các cuộc xung đột ở Ukraine và Gaza cùng xu hướng gia tăng chi tiêu quốc phòng của nhiều quốc gia, doanh thu từ bán vũ khí và dịch vụ quân sự của các tập đoàn quốc phòng lớn trên thế giới đã tăng 5,9% trong năm ngoái, theo báo cáo công bố ngày 1/12 của Viện Nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm (SIPRI).
(VNF) - Cổ phiếu VIC của Tập đoàn Vingroup tăng tốc ấn tượng đưa tài sản của tỷ phú Phạm Nhật Vượng lên mức cao nhất từ trước đến nay.
(VNF) - Được thiết kế như một giai phẩm Xuân, số đặc biệt mừng Xuân Bính Ngọ 2026 sẽ được Tạp chí Đầu tư Tài chính - VietnamFinance dự kiến xuất bản vào tháng 1/2026.
(VNF) - TS.Trần Đình Thiên cho rằng Việt Nam đang đứng trước cơ hội hiếm có để tạo bước nhảy vọt, nếu dám theo đuổi mục tiêu tăng trưởng hai con số một cách thực chất và bền vững. Trong bối cảnh kinh tế thế giới phân hóa mạnh, đây chính là “cách Việt Nam vượt lên chính mình”, thoát khỏi quỹ đạo tăng trưởng trung bình và hình thành sức bật mới cho nền kinh tế.
(VNF) - Giữa những ngày cuối năm se lạnh, ước mơ về một mái nhà kiên cố của mẹ con bà Nguyễn Thị Phúc ở xã Thạch Khê, Hà Tĩnh đã thành hiện thực. VietnamFinance Foundation – chương trình thiện nguyện của Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance, cùng chính quyền địa phương và đơn vị tài trợ đã khánh thành, bàn giao căn nhà tình thương 70m², mang đến điểm tựa mới cho gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn này.
(VNF) - Từ ngày 15/12, nhiều hành vi vi phạm liên quan đến căn cước, cư trú và sử dụng VNeID sẽ bị xử phạt nặng theo Nghị định 282/2025. Người dân cần cập nhật quy định để tránh rủi ro pháp lý khi cầm cố, cho thuê hoặc sử dụng trái phép thẻ căn cước.
(VNF) - Tại Việt Nam, có 81/169 máy bay A320, A321 bị ảnh hưởng do lệnh khẩn cấp của nhà sản xuất Airbus và cơ quan An toàn hàng không châu Âu (EASA).
(VNF) - Bộ Tài chính đề nghị điều chỉnh mức doanh thu không phải nộp thuế lên 500 triệu đồng/năm, tức là gấp 5 lần so với mức đang áp dụng theo Luật Thuế TNCN hiện hành.
(VNF) - Các nhóm đối tượng đã cấu kết với một số nhân viên ngân hàng, sử dụng giấy tờ giả mở hơn 1.000 tài khoản doanh nghiệp “ma” và mua khoảng 10.000 tài khoản cá nhân không chính chủ.
(VNF) - Khi cuộc khủng hoảng bất động sản Trung Quốc tiếp tục chìm sâu, giới đầu tư trên mọi thị trường của nền kinh tế lớn thứ hai thế giới khó lòng làm ngơ.
(VNF) - Theo quyết định của Bộ Chính trị, ông Vũ Đại Thắng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh, được điều động tham gia Ban chấp hành, Ban Thường vụ, giữ chức Phó bí thư Thành ủy Hà Nội.
(VNF) - Ông Nguyễn Đức Trung sẽ thôi giữ chức vụ chủ tịch UBND thành phố Hà Nội vì lý do cá nhân.
(VNF) - Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (TP. HCM) nêu thực tế nhiều dự án trọng điểm đang bị chậm do quy trình nội bộ kéo dài, làm tăng chi phí và giảm sức cạnh tranh của nền kinh tế.
(VNF) - Quá trình điều tra vụ án xảy ra tại thẩm mỹ viện Mailisa, cơ quan chức năng thu giữ 3 tỷ đồng, 400.000 USD, 300 lượng vàng SJC, 100 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
(VNF) - Doanh nghiệp chuyển đổi xanh đang cần các cơ chế khuyến khích, nội dung này đã được nêu bật tại Diễn đàn Kinh tế mùa thu 2025 diễn ra tại TP. HCM.
(VNF) - Năm 2025 khép lại với những dư chấn của thời tiết cực đoan và các hình thái thiên tai bất thường liên tiếp xuất hiện. Những thiệt hại về người và của không chỉ tạo áp lực lên hoạt động sản xuất – đời sống dân sinh, mà còn đặt nền kinh tế Việt Nam trước bài toán cân bằng giữa phục hồi ngắn hạn và tăng trưởng dài hạn.
(VNF) - Chính phủ vừa có buổi làm việc với lãnh đạo các doanh nghiệp về dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam, trong đó có THACO và Vinspeed.
(VNF) - Một doanh nghiệp xin làm đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam nhưng không trình bày được năng lực tài chính, có doanh nghiệp thì chỉ có 70 lao động, cũng có doanh nghiệp không tìm được địa chỉ để liên hệ làm việc.
(VNF) - Tổng Giám đốc Công ty Zarubezhneft (Liên bang Nga) Sergei Kudryashov cho biết công ty mong muốn mở rộng hợp tác sang các lĩnh vực như năng lượng, khoáng sản, đặc biệt mong muốn xây dựng một trung tâm năng lượng tại Việt Nam.
(VNF) - Ông Lưu Đức Huy - Phó Cục trưởng Cục Quản lý giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí (Bộ Tài chính) cho rằng, ngưỡng chịu thuế của hộ kinh doanh nên ở mức 300 triệu đồng/năm là một phương án hợp lý và đang được Bộ Tài chính xem xét để trình Chính phủ và Quốc hội.
(VNF) - Các nghiệp vụ được ghi nhận thiệt hại chủ yếu vẫn là xe cơ giới và tài sản – kỹ thuật… với thiệt hại được đánh giá tiếp tục tăng cao sau khi doanh nghiệp bảo hiểm hoàn tất giám định.
(VNF) - Trăn trở giá nhà chung cư 50-70 triệu/m2 thì người trẻ không có tiền mua được, Thủ tướng đề nghị Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam có chương trình, kêu gọi doanh nhân trẻ tiên phong xây các dự án nhà ở xã hội.
(VNF) - TS Lê Minh Nghĩa, Chủ tịch VFCA nhấn mạnh, việc hợp tác giữa hai bên sẽ tạo ra giá trị thiết thực, góp phần phát triển bền vững và nâng cao năng lực tài chính cá nhân cho người dân.
(VNF) - Cơ quan điều tra xác định Trần Lê Duy và đồng phạm đã tổ chức mô hình công ty công nghệ để xây dựng, vận hành và cập nhật hàng loạt website đánh bạc trực tuyến, phục vụ đối tác tại Campuchia.
(VNF) - Saudi Arabia sẽ mở cửa thị trường bất động sản cho người nước ngoài từ tháng 1/2026 trong bối cảnh quốc gia này thúc đẩy chương trình Tầm nhìn 2030. Giới môi giới nhận định các nhà đầu tư châu Á sẽ là lực lượng tiên phong khi thị trường Saudi đứng trước cơ hội hình thành chu kỳ tăng giá mới tương tự Dubai.
(VNF) - Do nhu cầu leo thang từ các cuộc xung đột ở Ukraine và Gaza cùng xu hướng gia tăng chi tiêu quốc phòng của nhiều quốc gia, doanh thu từ bán vũ khí và dịch vụ quân sự của các tập đoàn quốc phòng lớn trên thế giới đã tăng 5,9% trong năm ngoái, theo báo cáo công bố ngày 1/12 của Viện Nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm (SIPRI).
(VNF) - Gần 3ha đất nông nghiệp của Tân Á Đại Thành ở quận Hoàng Mai cũ (Hà Nội) được chuyển đổi mục đích sử dụng để thực hiện tổ hợp nhà ở, văn phòng.
