Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Lê Minh Hưng vừa tiếp tục ghi thêm dấu ấn chính sách khi Luật các tổ chức tín dụng sửa đổi chính thức được Quốc hội thông qua hôm qua (20/11), chỉ 5 tháng sau dấu ấn "Nghị quyết 42".
Trọng tâm sửa đổi lần này của Luật các TCTD xoanh quanh ngân hàng yếu kém với các quy định mới theo hướng cụ thể hơn về kịch bản xử lý, siết chặt hơn về quản lý. Ngay cả tình huống phá sản ngân hàng cũng đã được tính toán một cách tương đối cụ thể, dù vấn đề quan trọng là chi trả tiền gửi cho người dân thế nào khi tiến hành phá sản ngân hàng vẫn còn bỏ ngỏ.
Theo Luật sửa đổi, có 5 phương án cơ cấu lại TCTD được kiểm soát đặc biệt bao gồm: phương án phục hồi; phương án sáp nhập, hợp nhất, chuyển nhượng toàn bộ cổ phần, vốn góp; phương án giải thể; phương án chuyển giao bắt buộc và phương án phá sản.
Cách đây hơn 2 tháng, khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận về một số vấn đề còn ý kiến khác nhau của Dự thảo Luật các TCTD sửa đổi, đã xuất hiện những ý kiến đề cập đến quyền lợi của cổ đông khi tiến hành phương án chuyển giao bắt buộc.
Phản hồi ý kiến này, Thường trực Ủy ban Kinh tế cho rằng đối với quy định "Kể từ thời điểm Ngân hàng Nhà nước ban hành quyết định chuyển giao bắt buộc, toàn bộ quyền và lợi ích của chủ sở hữu, thành viên góp vốn, cổ đông của ngân hàng thương mại được chuyển giao bắt buộc chấm dứt" trong phương án chuyển giao bắt buộc, việc hạn chế quyền cổ đông theo định hướng của Luật là hoàn toàn phù hợp và bảo đảm tính hợp hiến.
Sở dĩ hành động được coi là hợp hiến là do theo nhìn nhận của Thường trực Ủy ban Kinh tế, về bản chất, tình trạng tài chính của ngân hàng đã quá yếu kém, không thể phục hồi và các cổ đông của ngân hàng không thể có giải pháp phục hồi ngân hàng, giá trị thực của vốn điều lệ của ngân hàng này đã âm (tài sản nợ nhiều hơn tài sản có). Thường trực Ủy ban kinh tế đánh giá, quy định này cũng phù hợp với thông lệ nhiều nước đã áp dụng.
Trên phương diện quản lý nhà nước, có thể phần nào hiểu được góc nhìn của Ủy ban Kinh tế. Nhưng dưới góc nhìn của cổ đông, vẫn còn rất nhiều lăn tăn.
Một ví dụ thực tế, các cổ đông cũ của OceanBank đã không dưới một lần đòi quyền lợi của mình khi NHNN mua lại OceanBank với giá 0 đồng. Mất trắng số tiền đã đầu tư là phương án "đau đớn" nhất, bởi kể cả khi tiến hành phá sản ngân hàng, cổ đông cũ của OceanBank có thể vẫn mất trắng vốn đầu tư nhưng việc mất trắng ấy là "sòng phẳng", không còn mấy lăn tăn.
Luật các TCTD sửa đổi vừa được thông qua có quy định rằng, các "ngân hàng 0 đồng" nếu bán sẽ được bán với giá thị trường. Nếu NHNN có bán thành công vốn tại OceanBank, thu được tiền về thì hẳn các cổ đông cũ của OceanBank sẽ lại càng "ấm ức". Nên chăng cần xem xét lại quyền lợi của cổ đông cũ khi bán thành công các "ngân hàng 0 đồng"? Bởi ngay từ đầu, việc mua lại đã là quyết định hành chính và bắt buộc.
Tạm không bàn thêm về quyền lợi của cổ đông khi TCTD rơi vào tình trạng kiểm soát đặc biệt, bởi dù sao khi TCTD đã rất không "bình thường" thì quyền lợi của cổ đông chắc chắn cũng sẽ bị ảnh hưởng.
Tuy nhiên, có một quy định mới của Luật các TCTD sửa đổi lần này ảnh hưởng đến cổ đông ngay cả khi TCTD đó chưa rơi vào tình trạng bị kiểm soát đặc biệt, đó là Điều 130a: Áp dụng can thiệp sớm đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Theo điều 130a, Ngân hàng Nhà nước xem xét áp dụng can thiệp sớm đối với tổ chức tín dụng lâm vào một trong ba trường hợp nhưng chưa được đặt vào kiểm soát đặc biệt gồm (i) Không duy trì được tỷ lệ an toàn vốn quy định trong thời hạn 06 tháng liên tục (ii) Không duy trì được tỷ lệ khả năng chi trả trong thời gian 03 tháng liên tục (iii) Xếp hạng dưới mức trung bình theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.
Rơi vào tình huống này, TCTD buộc phải áp dụng phương án khắc phục gồm một hoặc một số biện pháp gồm: (i) Thu hẹp nội dung, phạm vi hoạt động, hạn chế các giao dịch lớn; (ii) Tăng vốn điều lệ, vốn được cấp; tăng cường nắm giữ tài sản có tính thanh khoản cao; bán, chuyển nhượng tài sản và thực hiện các giải pháp khác để đáp ứng các yêu cầu bảo đảm an toàn trong hoạt động ngân hàng; (iii) Hạn chế chi trả cổ tức, phân phối lợi nhuận;
Cùng với đó là (iv) Cắt giảm chi phí hoạt động, chi phí quản lý; hạn chế trả thù lao, lương, thưởng đối với người quản lý, người điều hành; (v) Tăng cường quản trị rủi ro; tổ chức lại bộ máy quản lý, cắt giảm nhân sự; và (vi) Các biện pháp khác theo quy định của pháp luật.
Hạn chế chi trả cổ tức, phân phối lợi nhuận là biện pháp ảnh hưởng trực tiếp đến cổ đông, nhưng các biện pháp khác cũng có ảnh hưởng gián tiếp. Chẳng hạn, thu hẹp nội dung, phạm vi hoạt động chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến lợi nhuận và chiến lược phát triển, kéo theo cổ tức ngân hàng cũng bị ảnh hưởng; hay như cắt giảm chi phí hoạt động, chi phí quản lý, trả thù lao, lương thưởng, cắt giảm nhân sự sẽ ảnh hưởng rất mạnh đến bộ máy, lợi nhuận theo đó cũng chịu ảnh hưởng lớn về lâu dài… Tóm lại, dù là can thiệp nào thì quyền lực và quyền lợi của cổ đông cũng sẽ bị ảnh hưởng.
Can thiệp sớm, cũng nghĩa là quyền lực của NHNN sẽ "chen" trực tiếp vào TCTD ở thời điểm mà TCTD vẫn còn có thể tự chủ vận động, tự xoay sở. Điều này có thực sự cần thiết?
Tags:
(VNF) - Nhiều ngân hàng đã hé lộ kết quả kinh doanh quý đầu năm khởi sắc với lợi nhuận tới cả nghìn tỷ đồng. Bức tranh lợi nhuận ngành ngân hàng trong quý đầu năm cho thấy nhiều tín hiệu tích cực, nhất là tín dụng.
(VNF) - Có ngân hàng tại Việt Nam năm 2024 trả cho nhân viên bình quân hơn 70 triệu đồng/tháng. Với giá vàng nhẫn hiện nay thì mức thu nhập mua được gần 7 chỉ vàng.
(VNF) - Lỗ lũy kế của MBV (Oceanbank) giảm gần 4.000 tỷ đồng sau chưa đầy 3 tháng về với MB, trong khi đó quy mô tài sản, tiền gửi tăng mạnh.
(VNF) - Tỷ giá VND/USD gần đây tăng mạnh và liên tục lập đỉnh mới. Theo giới phân tích, tỷ giá sẽ biến động nhiều hơn trong ngắn hạn, áp lực với tỷ giá vẫn hiện hữu trước những ẩn số khó lường.
(VNF) - Sau nhiều phiên tăng mạnh, lên sát 26.200 đồng/USD, giá USD tại kênh ngân hàng hôm nay (10/4) quay đầu giảm mạnh, tới 200-300 đồng, giá bán ra tại nhiều nhà băng đã xuống dưới 26.000 đồng/USD.
(VNF) - Tính riêng tại khu vực TP.HCM, tổng dư nợ tín dụng bất động sản 2 tháng đầu năm đạt 1.098 nghìn tỷ đồng, tăng 1,15% so với cuối năm 2024.
(VNF) - Điểm nhấn trong mùa ĐHĐCĐ năm nay của các ngân hàng xoay quanh câu chuyện tăng vốn. Bên cạnh mục tiêu tiến tới tiêu chuẩn Basel III, tăng vốn còn là động lực để các ngân hàng hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng tín dụng đã đề ra.
(VNF) - Nhằm ổn định cơ cấu cổ đông, phù hợp với định hướng phát triển dài hạn của Eximbank, đồng thời, để giữ và duy trì tỷ lệ sở hữu cổ phần nhằm thu hút các nhà đầu tư chiến lược tham gia đầu tư, Eximbank đề xuất tỷ lệ sở hữu nước ngoài không vượt quá 6% vốn điều lệ từng thời kỳ.
(VNF) - Tiền gửi của khách hàng vào hệ thống ngân hàng tháng 12/2024 tiếp tục đạt kỷ lục mới, gần chạm 15 triệu tỷ đồng, song tổng huy động vốn năm 2024 thấp hơn tín dụng gần 1 triệu tỷ đồng.
(VNF) - Trong khi nhiều ngân hàng yếu kém khác đã bắt đầu có những chuyển động rõ nét trong quá trình tái cơ cấu thì SCB vẫn chưa ghi nhận nhiều tiến triển đáng kể.
(VNF) - Tập đoàn UOB vừa thông tin về việc đã tăng vốn điều lệ của Ngân hàng TNHH MTV United Overseas Bank tại Việt Nam (UOB Việt Nam) lên 10.000 tỷ đồng.
(VNF) - Theo VCBS, một số ngân hàng đang tập trung đẩy mạnh tiếp cận nhóm FDI như VPBank, Techcombank và MB... sẽ gặp những thách thức ngắn hạn trong việc mở rộng tín dụng mảng này trước "cú sốc" thuế quan.
(VNF) - ACB giữ nguyên mục tiêu tăng trưởng tín dụng 16-18% trong năm 2025, dù đối mặt nhiều thách thức vĩ mô. Ngân hàng dự kiến tập trung vào mảng khách hàng cá nhân, SME và mở rộng sang doanh nghiệp lớn.
(VNF) - Giá USD hôm nay tại các ngân hàng tăng mạnh, vượt 26.100 đồng/USD ở chiều bán, mức cao nhất chưa từng có.
(VNF) - Vietcombank dự kiến phát hành 543,1 triệu cổ phiếu riêng lẻ với mệnh giá 10.000/cp cho tối đa 55 nhà đầu tư để nâng vốn điều lệ lên gần 89.000 tỷ đồng.
(VNF) - Lãi vay hiện vẫn còn cao, các ưu đãi còn khó tiếp cận, một số doanh nghiệp phản ánh đang phải chịu lãi suất tới 11%/năm. Mức lãi suất này liệu có giảm
(VNF) - Mặc dù có mức tăng trưởng ấn tượng song theo nhiều chuyên gia, bản chất của tăng trưởng tín dụng quý I/2025 vẫn mang tính kỹ thuật nhiều hơn khi tốc độ tăng trưởng “đổ dồn” vào những tuần cuối cùng của quý.
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu NHNN điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, bảo đảm tăng trưởng tín dụng hợp lý; khẩn trương hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền phương án xử lý đối với Ngân hàng SCB.
(VNF) - LPBank do ông Nguyễn Đức Thuỵ (bầu Thuỵ) làm chủ tịch dự kiến dùng 7.468 tỷ đồng để chi trả cổ tức bằng tiền mặt tới 25%, đặt kế hoạch lợi nhuận tăng 22,2% và thành lập LPBank AMC.
(VNF) - Chỉ trong 1 tuần, hàng trăm nghìn tỷ đồng đã được bơm vào nền kinh tế. Tỷ giá tăng nóng, vượt 26.000 đồng/USD. Đó là những thông tin đáng chú ý trong lĩnh vực ngân hàng tuần qua.
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu các ngân hàng loại bỏ tài khoản không chính chủ, tài khoản có thông tin sai lệch; phát hiện, phân loại, cảnh báo các tài khoản có giao dịch bằng địa chỉ IP tại nước ngoài.
(VNF) - Chuyển đổi thẻ từ sang thẻ chip để được trải nghiệm phương thức thanh toán hiện đại, nhanh chóng, an toàn và có cơ hội nhận nhiều ưu đãi từ BAC A BANK.
(VNF) - Với mong muốn trở thành đối tác tài chính chiến lược đồng hành cùng sự phát triển bền vững của ngành điện Việt Nam, Ngân hàng TMCP An Bình (ABBANK) tiếp tục triển khai và đẩy mạnh gói tài trợ chuỗi cung ứng ngành điện, cung cấp các giải pháp tài chính linh hoạt, tối ưu cho các doanh nghiệp tham gia đấu thầu và thực hiện các gói thầu, dự án, hợp đồng với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).
(VNF) - Kết thúc quý đầu tiên của 2025, NCB ghi nhận lợi nhuận trước thuế ước đạt hơn 125 tỷ đồng và thu nhập lãi thuần đạt mức cao nhất trong 9 quý liên tục, ước đạt gần 510 tỷ đồng.
(VNF) - Sau tuyên bố áp thuế quan đối ứng của Tổng thống Trump, thị trường tiền tệ toàn cầu đã chịu sức ép đáng kể. Trong đó, tỷ giá USD cũng tăng 'bốc đầu' vượt mốc 26.000 VND/USD.
(VNF) - Nhiều ngân hàng đã hé lộ kết quả kinh doanh quý đầu năm khởi sắc với lợi nhuận tới cả nghìn tỷ đồng. Bức tranh lợi nhuận ngành ngân hàng trong quý đầu năm cho thấy nhiều tín hiệu tích cực, nhất là tín dụng.
(VNF) - Dự án Xây dựng Trung tâm thương mại và văn phòng cho thuê Văn Phú Seoul do Công ty TNHH Seoul Việt Nam đầu tư được cấp phép từ 2008 và gần đây mới khởi động xây dựng.
