Xây dựng 3 đặc khu: Quảng Ninh, Khánh Hòa, Kiên Giang không chỉ cần 1,57 triệu tỷ đồng
Lê Nguyễn -
16/04/2018 18:08 (GMT+7)
(VNF) – Theo Bộ Tài chính, đề xây dựng thành công, 3 đặc khu cần tới 1,57 triệu tỷ đồng. Trong đó, Phú Quốc là đặc khu "ngốn" nhiều vốn nhất, lên tới 900.000 tỷ đồng.
3 đặc khu cần 1,57 triệu tỷ đồng tổng vốn đầu tư đến năm 2030
Cần 1,57 triệu tỷ đồng để phát triển các đặc khu
Theo Bộ Tài chính, trong giai đoạn 2018 – 2030, đặc khu Vân Đồn cần khoảng 270.000 tỷ đồng tổng vốn đầu tư toàn xã hội. Trong đó, phần vốn trong nước chiếm 50%, vốn nước ngoài chiếm 50%; phân kỳ theo 2 giai đoạn, gồm: giai đoạn 2018 – 2022 cần khoảng 165.000 tỷ đồng và giai đoạn 2022 – 2030 cần khoảng 105.000 tỷ đồng.
Đối với đặc khu Bắc Vân Phong, trong giai đoạn 2019 – 2025, tổng mức đầu tư toàn xã hội được xác định vào khoảng 400.000 tỷ đồng.
Còn với Phú Quốc, tổng mức đầu tư được ước tính trên 40 tỷ USD, tương đương khoảng 900.000 tỷ đồng, trong giai đoạn từ 2016-2030. Trong đó, nguồn vốn trong nước chiếm khoảng 59%, nước ngoài khoảng 41%; phân kỳ theo 2 giai đoạn, gồm: giai đoạn 2016 – 2020 cần khoảng 460.000 tỷ đồng, giai đoạn 2021 – 2030 cần khoảng 440.000 tỷ đồng.
Tuy nhiên, với đặc khu Phú Quốc, Bộ Tài chính lưu ý đơn vị lập đề án chưa xác định cụ thể cơ cấu nguồn vốn: vốn từ ngân sách nhà nước, vốn tự có của các doanh nghiệp, vốn huy động…
Các tỉnh "đòi" thêm cơ chế đặc thù
Bộ Tài chính cho biết đối với đặc khu Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đề nghị để lại 100% số thu ngân sách nội địa phát sinh trên địa bàn đến năm 2030. Đồng thời tỉnh đề nghị bổ sung có mục tiêu cho đặc khu trong thời gian 5 năm kể từ ngày thành lập, tương ứng 25% số thu nội địa của tỉnh Quảng Ninh đang điều tiết về ngân sách trung ương (khoảng 2.000 tỷ đồng/năm).
Tỉnh Quảng Ninh cũng đề nghị quy định ngân sách tỉnh bổ sung cho đặc khu tối thiểu 1.500 tỷ đồng/năm trong 5 năm kể từ ngày thành lập, nhằm xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, công trình bảo vệ môi trường quan trọng của đặc khu và thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù.
Đối với các kiến nghị này, Bộ Tài chính cho rằng tỉnh Quảng Ninh chỉ nên để lại số tăng thu ngân sách nội địa so dự toán phát sinh trên địa bàn đặc khu trong 10 năm. Bộ cũng đề nghị các Bộ cần cân nhắc đối với đề xuất bổ sung có mục tiêu cho đặc khu trong 5 năm với lý do nhu cầu hỗ trợ từ ngân sách trung ương là rất lớn, vượt quá khả năng cân đối của ngân sách trung ương hàng năm.
Đối với đề nghị quy định ngân sách tỉnh bổ sung cho đặc khu tối thiểu 1.500 tỷ đồng/năm, Bộ Tài chính cho rằng không nên quy định chính sách này trong Nghị quyết của Quốc hội về thành lập đặc khu Vân Đồn. Nguyên nhân là vấn đề này thuộc thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Đối với đặc khu Bắc Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa có đề xuất để lại 100% thuế xuất nhập khẩu và toàn bộ số thu nội địa trên địa bàn Bắc Vân Phong đến năm 2030 để thực hiện chính sách đặc thù; ngân sách trung ương để lại 50% các khoản thu phân chia theo tỷ lệ % giữa ngân sách trung ương và ngân sách tỉnh Khánh Hòa để bổ sung cho đặc khu.
Đánh giá các kiến nghị này, Bộ Tài chính cho rằng với cơ chế cho phép đặc khu được để lại toàn bộ số tăng nội địa 10 năm phát sinh trên địa bàn thì toàn bộ số thu ngân sách nhà nước tăng thêm, ngoài tính phân cấp theo cơ chế hiện hành, đặc khu còn được cấp lại tương đương 100% số tăng thu nội địa. Vì vậy đề xuất để lại 50% thu điều tiết toàn tỉnh Khánh Hòa cho đặc khu Bắc Vân Phong là không phù hợp.
Hiện nay, số thu nội địa của đặc khu là thấp (khoảng 130 tỷ đồng), tuy nhiên nếu thu hút đầu tư vào địa bàn thì số thu sẽ tăng đột biến, kể từ khi bắt đầu xây dựng, đầu tư chiều sâu (thuế nhà thầu). Do đó không thể lấy số tăng thu hiện nay để tính toán, xác định nguồn lực đầu tư đặc khu trong tương lai.
Về số thu xuất nhập khẩu, theo cơ chế ưu đãi, hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản máy móc thiết bị đã được miễn thuế nhập khẩu. Đây là khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100%. Mặt khác, khoản thu thuế xuất nhập khẩu phát sinh trên địa bàn không phản ánh kết quả sản xuất kinh doanh của đơn vị, vì địa bàn nộp thuế do doanh nghiệp quyết định. Vì vậy đề nghị không đặt vấn đề để lại khoản thu thuế xuất nhập khẩu.
Đối với đặc khu Phú Quốc, Bộ Tài chính cho hay ngoài các nhóm chính sách chung, tỉnh Kiên Giang còn đề nghị cơ chế, chính sách đặc thù riêng như để lại số thu nội địa, tiền lương cơ sở, về thế chấp quyền sử dụng đất, chính sách khuyến khích thu hút đầu tư, về kinh doanh trò chơi có thưởng.
Cho ý kiến về các đề xuất này, Bộ Tài chính cho rằng các đề nghị như: để lại 50% nguồn thu nội địa trên địa bàn; cho phép cán bộ công chức trong đặc khu Phú Quốc được hưởng mức lương cơ sở cao gấp 2 lần mức lương cơ sở hiện hành; cho phép nhà đầu tư được thế chấp quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất tại các tổ chức tín dụng nước ngoài… cần "thực hiện theo dự thảo Luật".
Bộ cũng bác bỏ đề xuất của tỉnh Kiên Giang về việc thành lập quỹ xúc tiến đầu tư, thương mại du lịch với ngồn thu hàng năm từ ngân sách, nguồn hỗ trợ, đóng góp của doanh nghiệp.
Ngoài ra, Bộ cũng đề nghị bỏ đề xuất của tỉnh về dự án khu du lịch sinh thái cao cấp có tổng mức đầu tư trên 300 triệu USD được phép kinh doanh hoạt động vui chơi có thưởng với lý do đây là ngành nghề nhạy cảm, không khuyến khích phát triển.
(VNF) - Chiều 11/9, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc làm việc với Bộ Xây dựng, Bộ Công an và các bộ, ngành liên quan về việc rà soát các quy định về khoảng cách an toàn giữa các xe khi tham gia giao thông trên đường cao tốc.
(VNF) - Việt Nam và Pháp sẽ thúc đẩy mô hình hợp tác liên kết chuỗi giá trị theo hướng: Công nghệ Pháp - Sản xuất Việt Nam - Cung ứng khu vực và toàn cầu để đưa các sản phẩm thế mạnh của hai nước như công nghiệp chế biến, chế tạo và nông sản thực phẩm tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu.
(VNF) - Chiều 10/9 (giờ địa phương), tại Điện Élysée, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã chứng kiến lễ trao các văn kiện hợp tác giữa Việt Nam và Pháp, trải rộng từ an ninh, y tế, hàng không vũ trụ, khoa học công nghệ, khoáng sản thiết yếu..., thể hiện sinh động tầm vóc hợp tác toàn diện của hai nước.
(VNF) - Ông Nguyễn Huy Ngọc (Giáo sư ngành y học, Phó chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ) và bác sĩ Lê Đình Thanh Sơn (Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ) bị cáo buộc liên quan vụ án tại Công ty Đầu tư y tế Việt Mỹ.
(VNF) - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Tổng thống Nga Vladimir Putin đã chứng kiến lễ trao 14 văn kiện hợp tác giữa Việt Nam và Liên bang Nga trên nhiều lĩnh vực, trải rộng từ đầu tư, dầu khí, công nghệ, khoa học - giáo dục và nghiên cứu tài nguyên...
(VNF) - Trong Tuyên bố chung về việc củng cố hơn nữa Quan hệ Đối tác Chiến lược toàn diện Việt Nam-Nga trong giai đoạn mới, hai bên coi hợp tác trong lĩnh vực nhiên liệu - năng lượng là đột phá chiến lược của quan hệ hai nước, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng cho cả hai nước.
(VNF) - TS. Cấn Văn Lực dự báo, GDP quý III/2026 có thể tăng 9,5 - 10%, trên nền mức tăng 8,18% trong 6 tháng đầu năm. Mục tiêu tăng trưởng 9% cả năm 2026 là hoàn toàn khả thi.
(VNF) - Trở thành quốc gia đối tác của khối BRICS, nâng cấp quan hệ với các quốc gia và chuẩn bị đăng cai APEC 2027, Việt Nam mở thêm không gian để đa dạng hóa đối tác, thu hút nguồn lực và nâng cao vai trò trong cấu trúc kinh tế đa cực.
(VNF) - Hơn một nửa số tiền người lao động bỏ ra vẫn nằm ở khâu tuyển dụng, môi giới và có tới 53,9% người được khảo sát phải vay tiền để trang trải chi phí trước khi xuất cảnh.
(VNF) - Thanh khoản ngắn hạn của hệ thống ngân hàng đã cải thiện rõ trong tháng 8 sau giai đoạn căng thẳng nhưng chưa chắc thể nhanh chóng chuyển thành một mặt bằng lãi suất cho vay thấp trên diện rộng.
(VNF) - Tăng trưởng cao và bền vững không thể chỉ dựa vào những động lực bên ngoài mà cần được xây dựng từ năng suất lao động và sức mạnh của khu vực doanh nghiệp trong nước. TS Phạm Anh Tuấn, Phó viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam và Thế giới, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, cho rằng Việt Nam cần những chính sách vi mô đột phá để giúp doanh nghiệp tiếp cận vốn, đất đai, công nghệ và giảm chi phí tuân thủ.
(VNF) - Ủy ban Kiểm tra Trung ương thi hành kỷ luật Khai trừ ra khỏi Đảng với ông Đậu Văn Diện, Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội - CTCP (Hancorp) và đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, thi hành kỷ luật Thứ trưởng Bộ Y tế Trần Văn Thuấn.
(VNF) - UBND thành phố Hải Phòng vừa phê duyệt thông tin dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện, Trung tâm chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại phường Thạch Khôi, với tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 1.772 tỷ đồng.
(VNF) - Dự án hồ Bản Mồng giai đoạn 1, vốn 5.552 tỷ đồng, chậm tiến độ do vướng giải phóng mặt bằng tại Thanh Hóa. Địa phương mới giải ngân 0,55/223 tỷ đồng, đạt 0,2% kế hoạch.
(VNF) - Hà Nội định hướng phương án bố trí tái định cư đối với các trường hợp phải di dời, giải phóng mặt bằng cho quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỉ lệ 1/5.000 để thực hiện dự án đầu tư trục đại lộ cảnh quan sông Hồng phải đảm bảo điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi cũ.
(VNF) - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Nga tiếp tục là một trong những ưu tiên hàng đầu, là lựa chọn chiến lược trong chính sách đối ngoại của Việt Nam. Trên nền tảng tin cậy được vun đắp qua hơn 75 năm, hai nước hướng tới làm sâu sắc và nâng tầm hợp tác, trong đó chú trọng những lĩnh vực mới như hàng hải, đường sắt, vũ trụ, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và công nghệ số.
(VNF) - Thương mại Việt Nam - Nga đạt 4,77 tỷ USD năm 2025, trong khi dòng vốn đầu tư hai chiều cũng đạt quy mô hàng tỷ USD, tập trung vào những lĩnh vực như năng lượng, dầu khí, công nghiệp và nông nghiệp.
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu Ngân hàng nhà nước chỉ đạo các tổ chức tín dụng kiểm soát chặt các giao dịch với cổ đông, người có liên quan, bảo đảm an toàn hệ thống.
(VNF) - Hà Nội dự kiến từ ngày 7/9 sẽ bắt đầu lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, chuyên gia và người dân về điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở. Thời gian lấy ý kiến cộng đồng dân cư dự kiến kéo dài 20 ngày.
(VNF) - Hàng trăm nghìn doanh nghiệp đã ngừng kinh doanh trên thực tế nhưng vẫn “treo” trên hệ thống do chưa hoàn tất thủ tục thuế và pháp lý. Tình trạng này không chỉ khiến doanh nghiệp phát sinh thêm chi phí, mà còn tạo gánh nặng quản lý. Các chuyên gia cho rằng cần một cơ chế rút lui đơn giản, minh bạch để doanh nghiệp có thể “khai tử” đúng luật và an toàn.
(VNF) - Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Hưng Yên vừa ban hành bản kết luận điều tra đề nghị truy tố bị can Phạm Nguyễn Dũng (SN 1979); Nguyễn Công Định (SN 1993) và 72 bị can khác trong vụ án “Xôi lạc TV”.
(VNF) - Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà yêu cầu xây dựng Đề án cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội, dự kiến trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư vào tháng 2/2027 và Ban Chấp hành Trung ương vào tháng 3/2027.
(VNF) - Mặc dù đang trong quá trình thi công nhưng nhiều người dân vẫ tự ý lưu thông, tập thể dục, tụ tập, thả diều, đạp xe, livestream... trên tuyến cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng, gây mất an toàn, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn.
(VNF) - Chiều 11/9, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc làm việc với Bộ Xây dựng, Bộ Công an và các bộ, ngành liên quan về việc rà soát các quy định về khoảng cách an toàn giữa các xe khi tham gia giao thông trên đường cao tốc.
(VNF) - Theo phương án đang được Hà Nội lấy ý kiến, Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng gồm hai tuyến Tả Hồng và Hữu Hồng, tổng chiều dài hơn 80km, đi qua 16 xã, phường và có diện tích ảnh hưởng hơn 713ha.