BOT quốc lộ 14 lộ nhiều sai phạm sau kiểm toán

Thành Nam - 30/11/2016 09:36 (GMT+7)

Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã chỉ ra hàng loạt bất cập trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư dự án nâng cấp, mở rộng đường Hồ Chí Minh (quốc lộ 14), đoạn qua hai tỉnh Gia Lai và Đắk Nông theo hình thức BOT. Cả hai dự án này đều đưa ra thời gian thu phí hoàn vốn nhiều hơn hàng chục năm so với con số thực tế.

Dự án nâng cấp, mở rộng quốc lộ 14 (QL14) đoạn Pleiku - Cầu 110, tỉnh Gia Lai có nguồn vốn đầu tư hơn 1.200 tỷ đồng, do Công ty cổ phần BOT&BT Đức Long Gia Lai làm nhà đầu tư. Kết quả kiểm toán cho thấy, việc thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư khi báo cáo đánh giá tác động môi trường chưa được phê duyệt là chưa phù hợp quy định. Tính toán sai khối lượng, áp dụng sai định mức và đơn giá đã làm tăng giá trị dự toán tại các gói thầu hơn 9,6 tỷ đồng.

Cũng theo KTNN, công tác nghiệm thu thanh toán tại một số gói thầu còn tình trạng sai khối lượng, sai định mức công suất, sai định mức tỷ lệ các khoản chi phí chung, áp dụng đơn giá vật liệu, máy thi công, xác định cự ly vận chuyển bê tông nhựa tại một số gói thầu dẫn tới sai lệch chi phí với số tiền giảm trừ hơn 18 tỷ đồng.

Cùng với đó, việc xác lập một số chỉ tiêu quan trọng trong phương án tài chính của dự án còn chưa phù hợp. Cụ thể, việc xác định lưu lượng xe làm cơ sở tính toán các chỉ tiêu doanh thu thu phí dựa trên số liệu đếm xe ba ngày lại suy rộng ra cho cả năm là chưa sát thực tế do chưa xét đến đặc điểm kinh tế, xã hội vùng Tây Nguyên. Ngoài ra, các hệ số tăng trưởng lưu lượng xe và hệ số phân lưu lượng xe qua đường cao tốc Hồ Chí Minh lập chưa có đầy đủ cơ sở khoa học dữ liệu chứng minh.

Đặc biệt, thời gian hoàn vốn theo phương án tài chính tạm tính ban đầu để ký hợp đồng BOT là hơn 20 năm, tuy nhiên qua rà soát, tính toán lại phương án tài chính thì thời gian thu phí chỉ 13 năm, giảm tới 7 năm so với phương án dự tính ban đầu. Cũng theo KTNN, dự án này có sử dụng hai trạm thu phí, với khoảng cách 56,67 km, nhỏ hơn mức 70 km theo quy định, tuy nhiên việc lựa chọn vị trí đặt đã được UBND tỉnh Gia Lai đề xuất, được Bộ GTVT chấp thuận, bổ sung vào quy hoạch.

Dự án nâng cấp mở rộng QL14, đoạn km1793+600 đến km1824+00 tỉnh Đắk Nông có nguồn vốn hơn 600 tỷ đồng, do Công ty TNHH Đầu tư xây dựng lắp đặt công trình Toàn Mỹ 14 làm nhà đầu tư. KTNN cũng chỉ ra nhiều tồn tại, như Bộ GTVT phê duyệt dự án đầu tư khi chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường; nghiệm thu thanh toán, quyết toán còn sai sót về đơn giá, khối lượng, định mức phải giảm trừ tổng số tiền hơn 15 tỷ đồng và xử lý khác do chưa đủ cơ sở xác nhận hơn 21 tỷ đồng... Đặc biệt, phương án tài chính của hợp đồng BOT còn tính thời gian thu phí hoàn vốn cho dự án bao gồm cả chi phí thuế giá trị gia tăng đầu vào được hoàn 81,5 tỷ đồng, dẫn đến tính toán thời gian hoàn vốn dự án chưa chính xác.

Thời gian hoàn vốn theo phương án tài chính tạm tính ban đầu để ký hợp đồng BOT hơn 21 năm, tuy nhiên qua tính toán lại, cơ quan kiểm toán kết luận, thời gian thu phí chỉ với 9 năm, giảm 12 năm so với phương án ban đầu. Mặt khác, dự án này cũng chưa có quy định về biện pháp quản lý, kiểm soát, giám sát chống thất thoát doanh thu tại các trạm thu phí BOT.

Trước thực trạng trên, KTNN đề nghị Bộ GTVT rà soát, điều chỉnh các chỉ tiêu có sự sai lệch, điều chỉnh lại các điều khoản hợp đồng BOT có liên quan để xác định lại thời gian hoàn vốn dự án. Khi xác định lại thời gian hoàn vốn của dự án phải xem xét, đánh giá khả năng chi trả của các đối tượng tham gia giao thông trên tuyến đường để xác định mức thu phí trên đầu phương tiện.

Theo Theo TPO
Ý kiến (0)
Cùng chuyên mục
Tham quan Park Hills Palace và ra mắt giỏ hàng thuê: Sự kiện thành công của Cityland Group

Tham quan Park Hills Palace và ra mắt giỏ hàng thuê: Sự kiện thành công của Cityland Group

(VNF) - Ngày 22/5/2024, tại TP. HCM, sự kiện “Kết nối đại lý, ra mắt giỏ hàng thuê và tham quan tòa nhà Park Hills Palace” do CityLand Group tổ chức đã diễn ra thành công tốt đẹp, thu hút sự quan tâm và tham dự của nhiều đại lý quốc tế và trong nước.

Hải qian 'phi giấy tờ': Khai báo thủ tục mọi lúc, mọi nơi

Hải qian 'phi giấy tờ': Khai báo thủ tục mọi lúc, mọi nơi

(VNF) - Thay vì phải nộp hồ sơ bằng bản giấy như trước đây, các doanh nghiệp xuất nhập khẩu chỉ cần cần scan chứng từ, ký điện tử rồi đưa lên hệ thống là có thể khai báo, làm thủ tục hải quan mọi lúc, mọi nơi.

ĐHĐCĐ 2024 của CC1: Nút thắt vật liệu cho các dự án đã được tháo gỡ

ĐHĐCĐ 2024 của CC1: Nút thắt vật liệu cho các dự án đã được tháo gỡ

(VNF) - Thông tin tới cổ đông tại đại hội đồng cổ đông thường niên 2024, lãnh đạo CC1 cho hay công ty đã được các tỉnh Đồng Tháp, Phú Yên, Sóc Trăng... giao các mỏ vật liệu về cát, đất theo cơ chế đặc thù để thực hiện các dự án giao thông lớn.

Xong dự án điện gió ngoài khơi đầu tiên ở Châu Á - Thái Bình Dương, CIP tham vọng rót 10,5 tỷ USD vào Việt Nam

Xong dự án điện gió ngoài khơi đầu tiên ở Châu Á - Thái Bình Dương, CIP tham vọng rót 10,5 tỷ USD vào Việt Nam

(VNF) - Copenhagen Infrastructure Partners (CIP- Đan Mạch), một trong những nhà phát triển điện gió ngoài khơi hàng đầu thế giới, vừa tổ chức lễ khánh thành hai dự án điện gió ngoài khơi Changfang & Xidao, trang trại gió ngoài khơi đầu tiên của CIP trong khu vực châu Á Thái Bình Dương.

Lãi suất bắt đầu tăng lên, tỷ giá dần hạ nhiệt

Lãi suất bắt đầu tăng lên, tỷ giá dần hạ nhiệt

(VNF) - Theo giới phân tích, lãi suất không có khả năng giảm thêm, mặt bằng lãi suất đang tăng nhẹ và sẽ còn tăng. Trong khi đó, tiền đồng khó giảm giá thêm trong nửa cuối năm, áp lực tỷ giá dần hạ nhiệt.

Chủ tịch TX Cửa Lò cùng loạt cấp dưới bị bắt: Những sai phạm được hé mở

Chủ tịch TX Cửa Lò cùng loạt cấp dưới bị bắt: Những sai phạm được hé mở

(VNF) - Chủ tịch UBND thị xã Cửa Lò cùng nhiều cán bộ bị khởi tố, bắt tạm giam do liên quan đến những sai phạm trong quá trình thực hiện việc thu hồi đất, bố trí đất tái định cư trên địa bàn.

Chuyên gia Harvard chỉ ra yếu tố ‘then chốt’ tạo nên thành công của Warren Buffett

Chuyên gia Harvard chỉ ra yếu tố ‘then chốt’ tạo nên thành công của Warren Buffett

(VNF) - “Bách khoa toàn thư” Warren Buffett nổi danh là người luôn đưa ra rất nhiều lời khuyên cho các nhà đầu tư. Thế nhưng, theo chuyên gia Harvard, thành công của tỷ phú Warren Buffett chủ yếu đến từ một yếu tố “then chốt”.

Điện khí LNG vẫn 'bất động', dòng vốn tỷ USD bị gián đoạn

Điện khí LNG vẫn 'bất động', dòng vốn tỷ USD bị gián đoạn

(VNF) - Dự án lớn, vốn hàng tỷ USD, là nguồn điện nền để phát triển năng lượng bền vững như điện gió, điện mặt trời. Tuy nhiên việc triển khai các dự án điện khí tại 15 địa phương còn gặp nhiều khó khăn trong công tác quy hoạch, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, phê duyệt dự án

Luật Đất đai 2024 có hiệu lực: Bất động sản dự án tăng giá mạnh?

Luật Đất đai 2024 có hiệu lực: Bất động sản dự án tăng giá mạnh?

(VNF) - Chuyên gia cho rằng việc xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường sẽ dẫn đến giá đất bồi thường trong giải phóng mặt bằng cho các dự án sẽ tăng cao. Điêug này khiến tổng chi phí đầu tư ban đầu của dự án phát triển tăng, có thể dẫn đến giá bất động sản dự án tăng theo.

Trung Quốc ‘đau đầu’ vì dư thừa điện mặt trời

Trung Quốc ‘đau đầu’ vì dư thừa điện mặt trời

(VNF) - Trung Quốc đang phải đối mặt với vấn đề sản xuất dư thừa trong nước sau tốc độ tăng trưởng chóng mặt của năng lượng mặt trời, một trụ cột chính trong “ba động lực kinh tế mới” của đất nước.

Cận cảnh khu căn hộ dát vàng Tân Hoàng Minh, về tay chủ mới rao bán 219 triệu/m2

Cận cảnh khu căn hộ dát vàng Tân Hoàng Minh, về tay chủ mới rao bán 219 triệu/m2

(VNF) - Ra mắt thị trường năm 2012, dự án 'dát vàng' nằm trên đường Nguyễn Văn Huyên (Hà Nội) của Tân Hoàng Minh từng được rao bán với mức giá lên tới 145 triệu đồng/m2, tương đương khoảng 13-27 tỷ đồng một căn. Sau hơn 10 năm, dự án hiện nay đang được rao bán với giá lên tới 219 triệu/m2.