ĐBQH đề nghị sáp nhập địa giới hành chính cấp tỉnh để 'tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy'
Bình An -
26/10/2018 14:52 (GMT+7)
(VNF) - Thảo luận về kinh tế - xã hội sáng 26/10, đại biểu Quốc hội Tạ Văn Hạ (Bạc Liêu) đề nghị Chính phủ nghiên cứu tham mưu với Đảng, Quốc hội xem xét giải pháp sáp nhập địa giới hành chính cấp tỉnh, thành phố. Ông Hạ khẳng định, đây là giải pháp hiệu quả nhất để tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy.
Đại biểu Quốc hội Tạ Văn Hạ
Ông Hạ cho rằng, tinh gọn bộ máy không thể làm trong ngày một ngày hai vì là lĩnh vực vừa phức tạp, vừa nhạy cảm. “Nhưng đã đến lúc phải nhận thức rõ tiền thuế của nhân dân không thể chịu nổi khi hàng năm chi thường xuyên chiếm hơn 60% ngân sách nhà nước, một phần không nhỏ cho quốc phòng an ninh”, đại biểu Hạ nói và băn khoăn, như vậy còn đâu cho chi đầu tư phát triển.
Đại biểu dẫn ví dụ, nhìn sang các nước láng giềng, có nước diện tích lớn hơn Việt Nam 28 lần và dân số lớn hơn 15 lần nhưng chỉ có 33 đơn vị hành chính cấp tỉnh, thành phố. Có nước được hình thành bởi gần 70.000 hòn đảo, dân số 120 triệu cũng chỉ có 47 đơn vị hành chính cấp tỉnh, thành phố. Việt Nam khi bước vào thời kỳ đổi mới 1986 chỉ có 44 đơn vị hành chính tỉnh, thành.
Theo ông, gần đây, sau 10 năm mở rộng địa giới hành chính, sáp nhập Hà Nội, Hà Tây, thủ đô Hà Nội đã có bước phát triển mạnh mẽ cả về quy mô, diện mạo với nhiều thành tựu to lớn, toàn diện.
Từ thực tiễn kinh nghiệm trên, ông đề nghị Chính phủ ngoài các giải pháp hiện có, nghiên cứu tham mưu với Đảng, Quốc hội xem xét giải pháp sáp nhập địa giới hành chính cấp tỉnh, thành phố.
Ông Hạ khẳng định, đây là giải pháp hiệu quả nhất để tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy.
Tinh giản biên chế còn nặng tính cơ học
Cũng quan tâm đến việc tinh giản biên chế, đại biểu Phạm Xuân Thăng (Hải Dương) nhận xét, vừa qua Chính phủ đã triển khai khá quyết liệt. Việc giảm số lượng cấp phó, giảm đầu mối bên trong các đơn vị, giảm biên chế người hưởng lương từ ngân sách nhà nước... tạo ra chuyển biến tích cực.
Tuy nhiên, tinh giản biên chế sau 3 năm còn thấp so với mục tiêu, số đơn vị tự chủ tài chính mới chiếm 0,2%, tổ chức trong bộ máy cơ quan Chính phủ, HĐND các tỉnh, địa phương còn nhiều tầng nấc.
"Đề nghị sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản làm cơ sở pháp lý cho lộ trình tinh giản biên chế, hợp nhất một số chức danh ở cơ quan Đảng, Nhà nước có tính tương đồng", đại biểu Phạm Xuân Thăng nói.
Đại biểu Cao Đình Thưởng, Ủy viên Uỷ ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội cũng cho hay, việc sắp xếp tinh giản bộ máy là chủ trương, chính sách đúng đắn, phù hợp nhằm khắc phục những hạn chế của bộ máy, được nhân dân đồng tình, ủng hộ.
Tuy nhiên, do chưa có hướng dẫn cụ thể cũng như thiếu cơ sở pháp lý đầy đủ nên việc tổ chức thực hiện, triển khai trong thời gian qua của các bộ, ngành, địa phương chưa đồng bộ, thiếu thống nhất, mỗi nơi một cách khác nhau.
Trong khi chưa tổ chức thí điểm mô hình tổng kết đánh giá để nhân ra diện rộng, nhiều băn khoăn vướng mắc chưa được tháo gỡ, việc giảm đầu mối và tinh giản biên chế bộ máy quản lý mang tính cơ học. “Như việc sáp nhập giữa cơ quan đảng với cơ quan nhà nước, sáp nhập các phòng, ban, sở, ngành, một số tổ chức chính trị xã hội và nghề nghiệp… chưa được tính toán thấu đáo trên cơ sở chức năng nhiệm vụ và các quy định của pháp luật”.
Ông Thưởng đề nghị Chính phủ có sự chỉ đạo việc thực hiện thống nhất, đồng bộ trên phạm vi toàn quốc.
Đề cập đến tình trạng “phạt cho tồn tại”, đại biểu Quốc hội Dương Trung Quốc đề nghị phải chấm dứt ngay, vì rất nhiều sự việc hiện nay đang bức xúc và gây nhiều hậu quả. Theo ông, phạt cho tồn tại là sự tích tụ huỷ hoại luật pháp và phá hoại bộ máy công quyền. Như vụ việc diễn ra ở Hải Phòng, cả khu đất quốc phòng qua mà tay xã hội đen đã trở thành đô thị trước sự bất lực của chính quyền; hay vụ việc nảy sinh ở khu vực phòng vệ Sóc Sơn.
"Rõ ràng bộ máy chính quyền phải chịu trách nhiệm, vì chắc chắn không có gì lọt qua mắt nhưng sẽ có những cái lọt qua tay", ông Quốc khẳng định.
Ông Quốc cũng nhận xét, ở văn bản báo cáo của Chính phủ, vấn đề an ninh quốc phòng viết rất nhẹ nhàng, chỉ nêu vấn đề đấu tranh bảo vệ lãnh thổ còn nhiều khó khăn. Hai chữ Biển Đông không hề được nhắc đến.
"Biển Đông là không gian lãnh thổ, lợi ích cốt lõi của đất nước. Chúng ta không những bảo vệ chủ quyền mà còn đấu tranh đòi lại chủ quyền. Chúng ta cùng với thế giới quan tâm đến lợi ích chung về việc bảo đảm tự do hàng hải, hàng không, nhưng cũng không thể phó mặc cho thiên hạ làm", ông nói và cho rằng báo cáo của Chính phủ sẽ có tầm quan trọng khi người ta thấy ở đó hai chữ Biển Đông.
Ông cũng nêu thực tế xung đột thương mại Mỹ Trung đang tác động trực tiếp đến Việt Nam, dự báo của các nhà nghiên cứu cho thấy Việt Nam có khả năng hưởng lợi hoặc chịu hại tuỳ thuộc vào ứng xử. "Nhưng hầu như điều này báo cáo của Chính phủ cũng không nhắc tới, ngay cả việc chuẩn bị tâm thế, vì rất có thể chúng ta rơi vào cái bẫy để các quốc gia lợi dụng cũng không nhắc tới", đại biểu Dương Trung Quốc cho hay.
(VNF) - Quy hoạch đặt mục tiêu đến năm 2050, Đà Nẵng trở thành một cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia, đóng vai trò trung tâm về logistics, kinh tế biển, tài chính và đổi mới sáng tạo, trung tâm du lịch – di sản.
(VNF) - Bà Nguyễn Thị Như Loan cùng nhiều lãnh đạo cấp cao của Tập đoàn Cao su Việt Nam hầu tòa vì vụ án chuyển nhượng trái phép khu "đất vàng" hơn 6.000m2 ở Bến Vân Đồn.
(VNF) - Với 100% đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội thông qua Nghị quyết bầu Tổng Bí thư Tô Lâm giữ chức Chủ tịch nước nhiệm kỳ 2026-2031.
(VNF) - Theo nội dung kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI, hôm nay (7/4), Quốc hội sẽ tiến hành bầu Chủ tịch nước. Sau đó, Chủ tịch nước sẽ trình danh sách đề cử để Quốc hội bầu Thủ tướng Chính phủ.
(VNF) - Chiều 6/4, tại kỳ họp Quốc hội, các đại biểu đã thông qua nghị quyết kiện toàn Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đồng thời tiến hành bầu 9 lãnh đạo các ủy ban và Hội đồng Dân tộc nhiệm kỳ 2026-2031.
(VNF) - Chiều 6/4, Quốc hội đã thông qua nghị quyết bầu 6 Phó Chủ tịch Quốc hội khóa XVI, qua đó kiện toàn bộ máy lãnh đạo của cơ quan lập pháp cho nhiệm kỳ 2026 - 2031.
(VNF) - Công ty TNHH Bảo Tín Minh Châu đã chính thức lên tiếng về việc ông Vũ Minh Châu cùng con trai bị khởi tố, khẳng định đang phối hợp đầy đủ với cơ quan chức năng, đồng thời cho biết hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp vẫn diễn ra bình thường, đảm bảo quyền lợi của khách hàng và đối tác.
Ngày 6/4, Công an TP Hà Nội cho biết Cơ quan Cảnh sát điều tra đã khởi tố ông Vũ Minh Châu (73 tuổi), người sáng lập thương hiệu Bảo Tín Minh Châu, về tội Vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng.
(VNF) - Từ góc nhìn của doanh nghiệp, Chủ tịch Tập đoàn Phú Thái Phạm Đình Đoàn đưa ra một “công thức” đáng chú ý: để GDP tăng 10%, khu vực kinh tế tư nhân phải tăng khoảng 15%, trong khi cải cách thể chế cần đạt mức độ thay đổi tương đương 20%.
(VNF) - Ông Trần Thanh Mẫn tiếp tục tái đắc cử Chủ tịch Quốc hội khóa XVI sau khi nhận được tín nhiệm cao của các đại biểu trong kỳ họp đầu tiên của Quốc hội khóa mới.
(VNF) - Sáng 6/4, Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI đã khai mạc trọng thể tại Hà Nội. Tổng Bí thư Tô Lâm có bài phát biểu chỉ đạo quan trọng tại phiên khai mạc. VietnamFinance trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm.
(VNF) - Ông Trần Thanh Mẫn tiếp tục tái đắc cử Chủ tịch Quốc hội khóa XVI sau khi nhận được tín nhiệm cao của các đại biểu trong kỳ họp đầu tiên của Quốc hội khóa mới.
(VNF) - Chủ tịch Quốc hội cho biết sau 40 năm đổi mới, nước ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, kinh tế duy trì tốc độ tăng trưởng cao trong nhiều năm qua, quy mô nền kinh tế đạt 514 tỷ USD, đứng thứ 32 nền kinh tế thế giới.
(VNF) - Nhấn mạnh pháp luật không chỉ để quản lý cái đã có, mà còn phải mở đường cho cái mới; không chỉ điều chỉnh thực tiễn hiện hữu, mà còn phải kiến tạo tương lai; Tổng Bí thư cho rằng luật không chỉ “mở đường” mà còn phải “sửa đường”.
(VNF) - Theo Tiến sỹ Nguyễn Đình Cung, đằng sau bức tranh tăng trưởng tích cực đang tồn tại một nghịch lý lớn mà DN phải đối diện, khi nền kinh tế rơi vào trạng thái “kẹt giữa nhiều áp lực”: nguồn cung có dấu hiệu suy yếu, sức cầu chưa phục hồi rõ rệt, trong khi chi phí đầu vào, đặc biệt là năng lượng và vận tải, lại liên tục leo thang.
(VNF) - Trong sáng 6/4, Quốc hội sẽ tiến hành bầu Chủ tịch Quốc hội bằng hình thức bỏ phiếu kín. Sau đó, Chủ tịch Quốc hội sẽ tuyên thệ và phát biểu nhậm chức.
(VNF) - Tại kỳ họp đầu tiên, Quốc hội khoá XVI sẽ tiến hành công tác nhân sự cấp cao của bộ máy Nhà nước; xem xét thông qua 8 dự án luật, 1 nghị quyết quy phạm pháp luật và nhiều nội dung quan trọng khác.
(VNF) - Bộ Công an công bố nhiều vụ án kinh tế nổi bật: Shark Bình bị khởi tố về lừa đảo, rửa tiền; ông Vương Lê Vĩnh Nhân cùng đồng phạm thao túng thị trường tiền mã hóa, chiếm đoạt hàng tỷ USD; Mailisa nhập mỹ phẩm giả, thu lợi hàng nghìn tỷ đồng; nhóm “xã hội đen” núp bóng doanh nghiệp tại Phú Thọ; trong khi Asia Life sản xuất thực phẩm giả, điển hình là kẹo Kera, gây thất thoát hàng tỷ đồng.
(VNF) - Cơ quan điều tra đã phong tỏa lượng tài sản điện tử trị giá khoảng 52 triệu USD liên quan vụ án tại sàn ONUS, phục vụ công tác thu hồi tài sản trong quá trình điều tra đường dây lừa đảo quy mô lớn.
(VNF) - Sau giai đoạn sắp xếp, sáp nhập quy mô lớn, việc tinh gọn bộ máy đang chuyển trọng tâm sang kiện toàn nhân sự, tối ưu vận hành và nâng cao hiệu quả quản trị, hướng tới mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tinh gọn nhưng thực chất.
(VNF) - Bộ Công Thương chỉ đạo xuyên suốt không để thiếu điện mùa hè và cả năm 2026, đồng thời yêu cầu các đơn vị chuẩn bị các giải pháp, tuyệt đối không để đứt gãy nguồn cung.
(VNF) - Sau tròn 5 năm đảm nhiệm cương vị, Thủ tướng Phạm Minh Chính bày tỏ lời tri ân sâu sắc tới các lãnh đạo, toàn thể nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp và bạn bè quốc tế đã đồng hành, hỗ trợ Chính phủ vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, hoàn thành cơ bản các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra.
(VNF) - Theo Cục Thống kê, trong tháng 3/2026, cả nước ghi nhận gần 22.000 doanh nghiệp thành lập mới, với tổng vốn đăng ký đạt 224,9 nghìn tỷ đồng và gần 98,4 nghìn lao động đăng ký.
(VNF) - Quy hoạch đặt mục tiêu đến năm 2050, Đà Nẵng trở thành một cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia, đóng vai trò trung tâm về logistics, kinh tế biển, tài chính và đổi mới sáng tạo, trung tâm du lịch – di sản.
(VNF) - Tuyến đường Vành đai 3,5 đoạn từ Quốc lộ 32 đến Đại lộ Thăng Long đang dần thể hiện vai trò như một trục "xương sống" của không gian phát triển đô thị phía Tây Hà Nội.