Nghị định 116 và Thông tư 03 vi phạm Hiệp định TBT, Bộ Giao thông nói gì?
Lê Ngà -
07/06/2018 08:07 (GMT+7)
(VNF) - Bộ Giao thông vận tải vừa có phản hồi đối với một số kiến nghị của Hội đồng Chính sách ô tô Hoa Kỳ (AAPC) góp ý về Nghị định 116 và Thông tư 03.
Nghị định 116 và Thông tư 03 vi phạm Hiệp định TBT, Bộ GTVT nói gì? (Ảnh minh họa).
Như VietnamFinance đã thông tin, Hội đồng Chính sách ô tô Hoa Kỳ (AAPC) từng có văn bản góp ý gửi Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng về Nghị định 116/2017/NĐ-CP (quy định điều kiện sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu và kinh doanh dịch vụ bảo hành bảo dưỡng ô tô) và Thông tư 03/2018/TT-BGTVT (về kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với ô tô nhập khẩu thuộc đối tượng của Nghị định số 116).
Theo AAPC, Nghị định 116 và Thông tư 03 vi phạm một số điều khoản của Hiệp định về các rào cản kỹ thuật đối với thương mại (Hiệp định TBT) như Điều 2.9.1, Điều 2.9.4, Điều 5.1.1, Điều 5.1.2, Điều 5.6.2 và Điều 5.9.
Cụ thể, AAPC cho rằng Điều 6.2 của Nghị định 116 yêu cầu tất cả phương tiện nhập khẩu vào Việt Nam phải đi kèm giấy chứng nhận kiểu loại (VTA) do cơ quan hoặc tổ chức nước ngoài cấp là rất khó đáp ứng.
Ngoài ra, quy định này không thực sự cần thiết và tạo gánh nặng đối với xe nhập khẩu trong khi xe sản xuất trong nước lại không bị bắt buộc. Theo AAPC, quy định về VTA là không phù hợp với Điều 5.12 Hiệp định TBT.
Giải đáp khúc mắc về vấn đề này, Bộ Giao thông vận tải chỉ ra rằng việc cung cấp giấy chứng nhận kiểu loại ô tô (VTA) khi nhập khẩu là một trong các căn cứ ban đầu để cơ quan chức năng kiểm tra và bảo vệ môi trường theo quy định hiện hành.
Đồng thời việc này cũng nhằm hạn chế các sản phẩm kém chất lượng từ nước ngoài, bảo vệ người tiêu dùng, tạo sự bình đẳng trong quản lý chất lượng với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước.
Bộ Giao thông vận tải cho hay trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định 116 và Thông tư 03/2018/TT-BGTVT, các cơ quan chức năng đã tích cực hỗ trợ, hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp kinh doanh nhập khẩu ô tô hiểu và chấp hành các quy định trên, trong đó có công ty Ford Việt Nam và General Motor.
Cụ thể, Bộ đã có văn bản số 1404/BGTVT-KHCN ngày 7/2/2018 hướng dẫn, xác nhận giấy chứng nhận kiểu loại ô tô (VTA) của nhà sản xuất ô tô tại Hoa Kỳ phát hành phù hợp với quy định hiện hành.
Tính đến thời điểm ngày 8/5/2018, Cục Đăng kiểm Việt Nam thuộc Bộ Giao thông vận tải đã tiếp nhận xử lý 119 bộ hồ sơ đăng ký nhập khẩu từ phía các doanh nghiệp với số lượng 56 kiểu loại ô tô khác nhau. Đồng thời Cục đã cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu cho 4.385 xe để doanh nghiệp hoàn tất các thủ tục nhập khẩu và đưa ra thị trường.
Việc kiểm tra thử nghiệm theo lô nhằm quản lý chặt chẽ chất lượng ô tô nhập khẩu nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. (Ảnh minh họa)
Ngoài việc kiến nghị về VTA, AAPC cho rằng việc quy định kiểm tra xe theo từng lô gây khó khăn cho doanh nghiệp, không phù hợp với thông lệ chung (không phù hợp với Điều 5.1.1 của Hiệp định TBT) khiến thời gian bị kéo dài thêm 2 tháng và chi phí lên tới 10.000 USD/mẫu thử. Phía Hoa Kỳ đề nghị bỏ quy định này và chỉ kiểm tra thử nghiệm lô đầu tiên nhập khẩu về, các lô tiếp theo được sử dụng kết quả đó mà không phải kiểm tra lại.
Đáp lại ý kiến này, Bộ Giao thông vận tải cho rằng việc kiểm tra thử nghiệm theo lô nhằm quản lý chặt chẽ chất lượng ô tô nhập khẩu để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Bộ lập luận việc không kiểm soát theo lô như quy định hiện nay có nhiều điểm bất cập.
Đầu tiên là sẽ tạo ra kẽ hở lớn cho các nhà nhập khẩu về Việt Nam mang hàng hóa kém chất lượng bán ra thị trường. Điển hình là trường hợp của công ty Ford Việt Nam mang 4 mẫu xe về nước (4 kiểu loại khác nhau) nhưng khi kiểm tra khí thải theo từng lô thì phát hiện có 2/4 chiếc không đạt tiêu chuẩn khí thải Euro 4.
Bất cập thứ hai là không thể kiểm soát được chất lượng khí thải, an toàn, chất lượng linh kiện và các hệ thống trên xe của những xe nhập khẩu tiếp theo trong thời gian dài, gây ảnh hưởng lớn đến an toàn và quyền lợi của người tiêu dùng.
Bộ Giao thông vận tải nhận định phương thức kiểm tra, thử nghiệm theo từng lô đối với ô tô nhập khẩu như quy định tại Nghị định số 116 và Thông tư 03 hiện nay là cần thiết, nhằm đảm bảo sự thống nhất về chất lượng ô tô nhập khẩu, tạo sự bình đẳng đối với xe sản xuất lắp ráp, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng.
Cuối cùng, Bộ Giao thông vận tải kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ ngành liên quan tiếp tục thực hiện nghiêm Nghị định 116, đồng thời tích cực tuyên truyền hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh ô tô tại Việt Nam chấp hành tốt quy định hiện hành.
(VNF) - Với vị trí kim cương trên cung đường ven biển đẹp nhất Đà Nẵng, Newtown Diamond đem đến không gian sống đẳng cấp và tầm nhìn tuyệt mĩ mà chủ nhân tương lai có thể trực tiếp trải nghiệm tại căn hộ mẫu sang trọng, tinh tế vừa khai trương.
(VNF) - Sáng 30/11/2025, Hội nghị Tổng kết Đề án Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 – 2025 (Đề án 939) và triển khai Đề án Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2026 – 2035 (Đề án 2415) và biểu dương các điển hình hợp tác xã do phụ nữ quản lý năm 2025 đã diễn ra tại Hà Nội với sự chủ trì của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và trực tuyến với 34 điểm cầu khắp cả nước.
(VNF) - Hội Mỹ nghệ Kim hoàn Đá quý TP. HCM (SJA) SJA khát vọng xây dựng ngành kim hoàn TP. HCM trở thành một trong những trung tâm chế tác, thiết kế và thương mại trang sức quan trọng của châu Á trong thập niên tới.
(VNF) - Thị trường kim loại quý đang chứng kiến làn sóng tăng giá hiếm thấy, với bạc lập kỷ lục mới và vàng bứt phá lên mức cao nhất hai tuần. Sự thiếu hụt nguồn cung, nhu cầu đầu tư tăng mạnh và kỳ vọng Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) giảm lãi suất đang khiến thị trường bước vào giai đoạn biến động lớn.
(VNF) - Một chủ hộ kinh doanh tại Tuyên Quang vừa bị khởi tố vì khai doanh thu bán hàng online chỉ bằng một phần rất nhỏ so với thực tế, nhằm trốn số tiền thuế gần 837 triệu đồng. Vụ việc được cơ quan công an phát hiện trong quá trình kiểm tra hoạt động bán hàng qua livestream.
(VNF) - Suốt 30 năm qua, ông Vũ Hoài Nam (SN 1976, trú phường Hồng Quang, tỉnh Ninh Bình) đã sưu tầm được khoảng 500 tờ tiền giấy của Việt Nam qua nhiều thời kỳ và hơn 200 đồng tiền xu.
(VNF) - Kết thúc tháng 11, giá vàng trong nước vẫn neo ở mức cao nhất từ trước đến nay. Tính từ đầu năm đến nay, giá vàng trong nước đã tăng tới hơn 70 triệu đồng/lượng.
(VNF) - Đánh giá tổng kim ngạch thương mại của Ấn Độ chỉ cao hơn Việt Nam không đáng kể, chuyên gia xuất khẩu cho rằng nếu đà tăng trưởng tiếp tục được duy trì, Việt Nam hoàn toàn có thể vượt Ấn Độ trong vòng 1-2 năm tới.
(VNF) - Trong bối cảnh nguồn cung chịu áp lực, giá APT, nguyên liệu đầu vào quan trọng nhất trong chuỗi sản xuất vonfram, tiếp tục tăng mạnh. Fastmarkets hiện ghi nhận giá quanh mức 735 – 780 USD/mtu (CIF Rotterdam/Baltimore), gần gấp 2,3 lần bình quân năm 2024 (318 USD/mtu) và vượt xa đỉnh lịch sử năm 2011 (430 USD/mtu).
(VNF) - Trong lĩnh vực xây dựng, chất lượng sản phẩm là điều kiện cần, nhưng cung ứng vật liệu kịp thời mới là điều kiện đủ để đảm bảo tiến độ thi công. Với sứ mệnh trở thành người đồng hành thông suốt mạch sống của mọi công trình, Ströman không chỉ tập trung vào việc sản xuất các dòng ống nhựa bền bỉ chất Đức; mà còn phát triển một mạng lưới phân phối rộng khắp, đảm bảo Ströman có thể đến tay nhà thầu và người tiêu dùng một cách nhanh chóng, hiệu quả nhất.
(VNF) - Biên bản ghi nhớ hợp tác được ký kết giữa Tập đoàn T&T Group và Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam sẽ tạo động lực cho việc tăng cường kết nối, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, hội nhập và nâng cao năng lực cạnh tranh cho cộng đồng doanh nghiệp trẻ trên phạm vi toàn quốc.
(VNF) - Vietravel Airlines sẽ đổi sang tên thương hiệu mới, độc lập với hệ sinh thái Tập đoàn Du lịch Vietravel sau khi thương hiệu này thoái sạch vốn tại hãng bay.
(VNF) - Chi phí thay pin từng là rào cản tài chính hàng đầu với người dùng và cũng là bài toán khó đối với nhiều nhà sản xuất xe điện. Tuy nhiên, thương hiệu xe máy điện Dat Bike mới đây đã có công bố đáng chú ý về độ bền pin xe điện của hãng.
(VNF) - Các thị trường chiến lược như Mỹ, EU, Nhật Bản hay Trung Đông vẫn còn nhiều dư địa xuất khẩu chưa được khai thác hiệu quả, là nhận định chung tại Diễn đàn Xúc tiến xuất khẩu Việt Nam 2025 với chủ đề “Go Global – Chinh phục thị trường quốc tế”, diễn ra ngày 26/11 tại Hà Nội.
(VNF) - Thỏa thuận kéo dài 10 năm giữa Thaco và Fresh Del Monte không chỉ mở ra thị trường ổn định cho nông sản Việt, đồng thời tạo kỳ vọng phục hồi cho HAGL Agrico (HNG) sau nhiều năm khó khăn.
(VNF) - Từ ngày 1/7/2026, Hà Nội thí điểm thực hiện vùng phát thải thấp tại một số khu vực trong Vành đai 1 gồm 9 phường: Hai Bà Trưng, Cửa Nam, Hoàn Kiếm, Ô Chợ Dừa, Văn Miếu - Quốc Tử Giám, Ba Đình, Giảng Võ, Ngọc Hà, Tây Hồ.
(VNF) - Trong tháng 11/2025, ông Nguyễn Thanh Bình, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐQT PV GAS đã chủ trì các buổi làm việc với các đơn vị của PV GAS thuộc Khối Kinh doanh, Khối Sản xuất – Vận hành và Khối Dự án - Dịch vụ.
(VNF) - Với vị trí kim cương trên cung đường ven biển đẹp nhất Đà Nẵng, Newtown Diamond đem đến không gian sống đẳng cấp và tầm nhìn tuyệt mĩ mà chủ nhân tương lai có thể trực tiếp trải nghiệm tại căn hộ mẫu sang trọng, tinh tế vừa khai trương.
(VNF) - Gần 3ha đất nông nghiệp của Tân Á Đại Thành ở quận Hoàng Mai cũ (Hà Nội) được chuyển đổi mục đích sử dụng để thực hiện tổ hợp nhà ở, văn phòng.