Việc thực hiện đấu thầu dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước không chỉ nhằm lựa chọn những nhà thầu đủ năng lực chuyên môn, tài chính mà còn để tiết kiệm tối đa và tránh gây thất thoát, lãng phí cho nguồn kinh phí đầu tư, từ đó tránh nảy sinh tiêu cực, "móc ngoặc" giữa bên mời thầu và bên trúng thầu để ăn chia hoa hồng...
Theo tìm hiểu của VietnamFinance, trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc hiện có một nhóm nhà thầu khá "thân quen" với chính quyền địa phương và thường xuyên có mặt tại các gói thầu xây lắp giá trị từ vài tỷ cho đến cả trăm tỷ đồng. Chưa rõ năng lực chuyên môn của các nhà thầu này đến đâu, nhưng năng lực tài chính và năng lực "trúng thầu" lại vô cùng đặc biệt.
Đầu tiên phải kể đến Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Ninh Bình (Công ty Ninh Bình). Mặc dù có tên gọi gợi mở về một địa phương khác, tuy nhiên thực chất thị phần chính, cũng như "đại bản doanh" của Công ty Ninh Bình lại nằm trọn trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
Nói thêm về Công ty Ninh Bình, nhà thầu này bắt đầu đẩy mạnh hoạt động tham gia đấu thầu từ năm 2016. Thời điểm khi đó (tháng 9/2016), hai cá nhân sở hữu Công ty Ninh Bình là ông Nguyễn Trung Thành (SN 1983) và ông Tạ Quang Sơn (1987) đã cùng rót một khoản tiền không nhỏ để nâng vốn điều lệ doanh nghiệp từ 15 tỷ đồng lên 200 tỷ đồng. Đến nay, ông Thành vẫn nắm giữ 90% vốn, tương đương 180 tỷ đồng, cổ phần còn lại thuộc sở hữu của ông Sơn.
Trước thời điểm tăng vốn ít ngày, Công ty Ninh Bình đã được Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng TP. Vĩnh Yên (tỉnh Vĩnh Phúc) lựa chọn là nhà thầu thực hiện "gói thầu xây lắp công trình thuộc dự án xây dựng hệ thống thoát nước xử lý ngập úng khu vực trường THPT Chuyên Vĩnh Phúc, phường Liên Bảo, TP. Vĩnh Yên". Theo Quyết định số 2831 ngày 14/9/2016, Công ty Ninh Bình trúng thầu với giá 30,4 tỷ đồng - là gói thầu có giá trị lớn nhất trong năm 2016 của nhà thầu này.
Và cũng kể từ đó, mối quan hệ giữa Công ty Ninh Bình và Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng TP. Vĩnh Yên ngày càng trở nên "bền chặt". Tính đến nay, Công ty Ninh Bình chưa trượt bất kì gói thầu nào do chủ đầu tư này tổ chức mời thầu.
Đi kèm với khả năng "bách phát bách trúng", nhà thầu này còn thường xuyên đạt được mức tỷ lệ giảm giá vô cùng thấp, qua đó đem về các hợp đồng tối ưu nhất. Ví dụ như tại "gói thầu xây lắp thuộc dự án mở rộng trường mầm non Định Trung, xã Định Trung" hồi tháng 8/2019, theo Quyết định số 111/QĐ-BQL do Phó giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng TP. Vĩnh Yên khi đó là ông Vũ Hoàng Mạnh ký ban hành, Công ty Ninh Bình đã trúng thầu với giá 20,1 tỷ đồng, thấp hơn 1% so với giá gói thầu.
Hay như "gói thầu xây lắp và thiết bị, nằm trong dự án cải tạo, chỉnh trang các tuyến đường thuộc phường Ngô Quyền, phường Đống Đa" được phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu vào cuối năm 2019 cũng rất sát giá. Lúc này, Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng TP. Vĩnh Yên đã tiếp tục chấp thuận cho Công ty Ninh Bình (vai trò liên danh) là đơn vị trúng thầu, với giá trị hơn 104 tỷ đồng, tiết kiệm cho ngân sách nhà nước chưa nổi 1%.
Kịch bản thiếu tích cực giữa Công ty Ninh Bình và Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng TP. Vĩnh Yên vẫn "đeo đẳng" cho đến "gói thầu xây lắp và thiết bị thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình mở rộng đường tỉnh 305, đoạn từ QL.2 cho đến khu đô thị Đầm Cói, phường Hội Hợp" (giá trúng 85,3 tỷ đồng, tiết kiệm 0,28%) hồi cuối tháng 11/2020 và mới đây hồi tháng 4/2021 là "gói thầu xây lắp thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình điểm trường cho trường tiểu học Khai Quang" với giá trị 38,8 tỷ đồng, giảm tải cho ngân sách nhà nước vẻn vẹn 36 triệu đồng!?
Tại gói thầu hồi tháng 4/2021 nêu trên, Công ty Ninh Bình đã liên danh với Công ty Cổ phần Thương mại và Dịch vụ Thiên Cầm (Công ty Thiên Cầm), một nhà thầu cũng rất "quen mặt" trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
Chưa dừng lại ở khu vực TP. Vĩnh Yên, sải tay của Công ty Ninh Bình còn vươn dài ra một số khu vực khác, đơn cử như huyện Tam Đảo. Một lần nữa những điểm "bất thường" như năng lực trúng tất cả các gói thầu tham gia, cùng tỷ lệ tiết kiệm "siêu thấp" lại được nhà thầu này thể hiện rõ rệt.
Điểm qua danh mục trúng thầu tại huyện Tam Đảo của Công ty Ninh Bình, gần đây nhất là "gói thầu xây lắp công trình đường nối cầu Đồng Dầu, qua suối Đùm, xã Đồng Tĩnh, huyện Tam Dương với đường Hợp Châu - Đồng Tĩnh đến khu danh thắng Tây Thiên, xã Đại Đình, huyện Tam Đảo".
Chủ tịch UBND huyện Tam Đảo, ông Đinh Văn Mười đã ký ban hành Quyết định số 410/QĐ-UBND ngày 11/6/2021 về việc phê duyệt Công ty Ninh Bình là nhà thầu thực hiện với giá trúng hơn 41 tỷ đồng, thấp hơn 50 triệu đồng so với giá gói, tức tỷ lệ giảm giá đạt 0,1%.
Tương tự, "gói thầu xây lắp và thiết bị công trình khu dịch vụ, khu đất tái định cư gắn với bãi đỗ xe phục vụ giải phóng mặt bằng khu trung tâm văn hóa lễ hội Tây Thiên", do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Đảo mời thầu cũng lựa chọn Công ty Ninh Bình là đơn vị trúng thầu với giá trị 64 tỷ đồng, tiết kiệm 0,45% cho ngân sách nhà nước.
Ước tính Công ty Ninh Bình đã trúng thầu ít nhất 200 tỷ đồng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Đảo, hầu hết trong vai trò độc lập.
Những điểm "bất thường" trong mối quan hệ giữa Công ty Ninh Bình và chính quyền tỉnh Vĩnh Phúc, hay cụ thể là Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Đảo cũng được "tái hiện" giữa Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Xây dựng Việt Phú (Công ty Việt Phú) và chủ đầu tư này.
Công ty Việt Phú cũng đạt tỷ lệ chiến thắng tuyệt đối trong các gói thầu của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Đảo với tỷ lệ giảm giá rất thấp. Mới đây ngày 15/5, tại "gói thầu thi công xây lắp công trình nhà lớp học 3 tầng 6 phòng trường mầm non Tam Quan", liên danh Công ty Việt Phú và Công ty Thiên Cầm đã trúng thầu với giá 7,2 tỷ đồng, đạt tỷ lệ giảm giá 0,6%.
Đặc biệt ở "gói thầu thi công xây lắp công trình nhà lớp học 8 phòng trường mầm non Hồ Sơn", Công ty Việt Phú và đối tác trở thành nhà thầu thực hiện với giá trúng hơn 9 tỷ đồng, trong khi đó tiết kiệm cho ngân sách chỉ 2,5 triệu đồng!?
Nhìn chung với danh sách dài "đằng đẵng" các gói thầu giá trị hàng trăm tỷ đồng về tay một số doanh nghiệp quen mặt của tỉnh Vĩnh Phúc, có thể thấy hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà thầu ở địa phương này khá kém hiệu quả. Nguồn vốn ngân sách chỉ được tiết giảm với những con số rất èo uột, thực trạng nhà thầu trúng sát giá trở thành một "điệp khúc" khiến dư luận tỏ ra băn khoăn liệu có hay không việc "bắt tay ngầm" giữa chủ đầu tư và đơn vị trúng thầu?
Một chuyên gia trong lĩnh vực đấu thầu từng thẳng thắn chia sẻ rằng: "Việc đấu thầu công khai, minh bạch các gói thầu của dự án là để đảm bảo chủ đầu tư lựa chọn được nhà thầu có năng lực tốt nhất thực hiện dự án, tiết giảm được tối đa cho vốn đầu tư. Hoạt động này nếu không chí công, vô tư thì sẽ dẫn đến nhiều hệ lụy. Cơ quan thanh tra, kiểm toán cần phải làm rõ về quá trình xây dựng đơn giá, lập dự toán, xây dựng giá gói thầu. Nếu phát hiện có sai phạm, tiêu cực thì phải xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật hiện hành".
Quay trở lại với Công ty Ninh Bình, cho dù dồn dập trúng các gói thầu lớn, đem về một khoản thu cả trăm tỷ mỗi năm thế nhưng kết quả kinh doanh không vì đó mà sáng sủa.
Theo tài liệu của VietnamFinance, trong giai đoạn 2016-2020, doanh thu hàng năm của nhà thầu này liên tục gia tăng và luôn duy trì trên ngưỡng 100 tỷ đồng. Cụ thể, doanh thu thuần đạt lần lượt 108 tỷ đồng, 154 tỷ đồng, 180 tỷ đồng, 176 tỷ đồng và 177 tỷ đồng.
Ở chiều hướng ngược lại, như một nét đặc trưng, Công ty Ninh Bình vẫn duy trì khoản lợi nhuận cực kì nhỏ giọt bất luận nguồn thu có tăng trưởng đến đâu. Giai đoạn 2016-2020, lợi nhuận sau thuế lần lượt ở mức 14 triệu đồng, 412 triệu đồng, 397,5 triệu đồng, 662 triệu đồng và 1,8 tỷ đồng.
Như vậy, tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu trung bình giai đoạn này của Công ty Ninh Bình là khoảng 0,1%, tức thu về 1.000 đồng mới có lãi 1 đồng. Mặt khác so với vốn điều lệ 200 tỷ đồng, bình quân ông chủ của nhà thầu này chỉ thu về lợi nhuận ứng với lãi suất 0,3% mỗi năm, kém hơn hàng chục lần nếu gửi tiết kiệm ngân hàng.
Đây là mức lợi nhuận thấp đến "bất thường".
Khối tài sản (nguồn vốn) của Công ty Ninh Bình tính đến cuối năm 2020 là hơn 602 tỷ đồng. Trong đó, nợ phải trả chiếm đến 400,7 tỷ đồng, cao gấp 2 lần vốn chủ sở hữu và cho thấy xu hướng phình to qua các năm.
Trong nhóm nhà thầu "quen mặt" của tỉnh Vĩnh Phúc, bức tranh tài chính của Công ty Việt Phú còn tỏ ra "xám xịt" hơn trên các báo cáo chính thức. Nhà thầu Việt Phú được thành lập vào ngày 2/3/2011, tiền thân là Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Anh Phú. Đến tháng 8/2017, doanh nghiệp này chuyển đổi loại hình công ty TNHH sang công ty cổ phần và tăng vốn điều lệ từ 3 tỷ đồng lên 10 tỷ đồng.
Giám đốc kiêm người đại diện pháp luật là ông Triệu Văn Ba (SN 1983). Ông Ba cũng là cổ đông lớn nhất sở hữu 51% vốn điều lệ.
Trong giai đoạn 2016-2020, Công ty Việt Phú (công ty mẹ) ghi nhận doanh thu tăng khá nhanh, lần lượt đạt 6,1 tỷ đồng, 4,8 tỷ đồng, 6,9 tỷ đồng, 26,3 tỷ đồng và 29,1 tỷ đồng. Đáng chú ý, biến động ngược chiều đó là các khoản lợi nhuận ngày càng teo tóp, cá biệt đến năm 2018, nhà thầu Việt Phú bắt đầu lỗ ròng.
Cụ thể, sau hai năm có lãi khiêm tốn là 30 triệu đồng và 87 triệu đồng (2016-2017), bắt đầu từ 2018 đến 2020, doanh nghiệp lỗ sau thuế 211 triệu đồng, 680 triệu đồng và 419,9 triệu đồng.
Tình hình kinh doanh lao dốc khiến cho Công ty Việt Phú lâm vào cảnh mất vốn chủ sở hữu. Đến cuối năm 2020, doanh nghiệp lỗ lũy kế hơn 1 tỷ đồng, qua đó bào mòn vốn chủ sở hữu xuống còn 8,2 tỷ đồng.
Để có nguồn lực duy trì hoạt động, nhà thầu phải liên tục huy động vốn bên ngoài. Tại ngày 31/12/2020, khối nợ phải trả đã lên đến 29 tỷ đồng, cao gấp 3,4 lần vốn chủ.
Với một nguồn lực tài chính kém cỏi như vậy, khá khó hiểu khi Công ty Việt Phú lại trở thành nhà thầu thân quen của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Đảo. Bởi lẽ, ngoài tiêu chí về năng lực, yêu cầu về tài chính cũng là yếu tố kiên quyết để nhà thầu có thể trúng thầu.
| Theo Điểm c, Khoản 4, Điều 89 Luật Đấu thầu quy định một trong các hành vi gian lận trong lựa chọn nhà thầu là nhà thầu cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu. Khoản 1, Điều 122 Nghị định 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định nhà thầu sẽ bị cấm tham gia đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm đối với một trong các hành vi vi phạm các Khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 89 của Luật Đấu thầu. |
Tags:
(VNF) - Sau 11 tháng năm 2025, Tổng công ty Phát điện 3 – CTCP (EVNGENCO3, HoSE: PGV) ghi nhận kết quả kinh doanh khả quan khi doanh thu sản xuất điện tăng trên 5% so với cùng kỳ năm ngoái.
(VNF) - Việc cổ phiếu IBC bị hủy niêm yết và đình chỉ giao dịch đồng nghĩa với việc Apax Holdings chính thức không còn hiện diện trên các sàn giao dịch chứng khoán Việt Nam, đánh dấu một cái kết đầy tiếc nuối.
(VNF) - Theo chuyên gia, thời gian chuyển đổi mô hình quản lý thuế đã đến gần, các hộ kinh doanh cần thực hiện 7 bước để quá trình chuyển từ khoán sang kê khai được thuận lợi, thông suốt.
(VNF) - Tổng công ty Đầu tư và Phát triển Công nghiệp – CTCP (Becamex, HoSE: BCM) vừa thông qua nghị quyết Hội đồng quản trị về việc tăng vốn góp tại Công ty Liên doanh TNHH Khu công nghiệp Việt Nam – Singapore (VSIP JV).
(VNF) - Cổ phiếu DGC nằm sàn la liệt trong 2 phiên liên tiếp, bất chấp không ghi nhận các thông tin xấu liên quan tới doanh nghiệp.
(VNF) - Nhịp tăng mạnh của cổ phiếu YEG được ghi nhận trong bối cảnh Yeah1 công bố thông tin về việc thu hút nhà đầu tư chiến lược quốc tế vào công ty con 1Label.
(VNF) - Vừa bán Dự án Khu nhà ở Lam Hạ Center Point trong quý III/2025, DIC Corp tiếp tục bán một phần Dự án Khu đô thị Du lịch sinh thái Đại Phước cho nhà đầu tư trong nước.
(VNF) - Hoàng Quân (HoSE: HQC) tiếp tục triển khai phương án phát hành 50 triệu cổ phiếu riêng lẻ nhằm hoán đổi 500 tỷ đồng nợ vay, theo tỷ lệ 10.000 đồng công nợ đổi 1 cổ phiếu mới. Kế hoạch này được kỳ vọng giúp doanh nghiệp giảm áp lực tài chính, cải thiện cơ cấu vốn và nâng vốn điều lệ lên khoảng 6.266 tỷ đồng trong giai đoạn 2025–2026, sau khi được cơ quan quản lý chấp thuận.
(VNF) - MWG vừa hoàn tất việc mua lại 10 triệu cổ phiếu quỹ với tổng giá trị chi ra hơn 800 tỷ đồng, khép lại một trong những giao dịch đáng chú ý nhất trên thị trường thời gian qua. Động thái này diễn ra trong bối cảnh MWG bước vào giai đoạn tái cấu trúc sâu, đồng thời chuẩn bị các bước đi chiến lược liên quan đến tổ chức lại hoạt động kinh doanh và kế hoạch IPO Điện Máy Xanh dự kiến triển khai trong những năm tới.
(VNF) - Năm 2025 đánh dấu sự trở lại của M&A toàn cầu với ít giao dịch hơn nhưng giá trị lớn hơn, nhờ các thương vụ mang tính tái cấu trúc trong lĩnh vực bất động sản, công nghệ, y tế và công nghiệp.
(VNF) - Theo ông Đinh Minh Trí, Giám đốc Phân tích Khối Khách hàng cá nhân, Công ty Chứng khoán Mirae Asset (MAS), mục tiêu tăng trưởng GDP 10% là tham vọng lớn và không dễ hiện thực hóa trong bối cảnh hiện nay. Trong khi đó, kịch bản tăng trưởng ở mức 8-9% được đánh giá khả thi hơn, vẫn giữ Việt Nam trong nhóm nền kinh tế tăng trưởng tốt hàng đầu châu Á.
(VNF) - Đi ngược với kỳ vọng của phần đông nhà đầu tư, cổ phiếu VCK của Chứng khoán VPS mất hơn 15% trong phiên giao dịch đầu tiên trên sàn HoSE.
(VNF) - Cổ phiếu QCG bị bán tháo, chỉ hơn 309.000 đơn vị được giao dịch trong phiên 16/12, xuyên suốt cả phiên là tình trạng trắng bên mua.
Nghị định 310/2025 chuyển sang phạt lũy tiến theo số lượng hóa đơn, đẩy mức phạt hành vi không lập hóa đơn lên tới 80 triệu đồng, tác động trực diện đến bán lẻ, F&B và thương mại điện tử.
(VNF) - Theo chuyên gia, hộ kinh doanh cần tách bạch dòng tiền cá nhân và doanh thu bán hàng hoá, dịch vụ bằng cách sử dụng tài khoản ngân hàng riêng để phục vụ cho hoạt động kinh doanh, tránh rủi ro về thuế trong tương lai.
(VNF) - Trên nền tảng chung của kinh tế vĩ mô, thị trường chứng khoán năm 2025 đã ghi nhận nhiều kết quả rất tích cực. Dấu mốc quan trọng nhất là việc được nâng hạng từ nhóm cận biên lên nhóm mới nổi thứ cấp.
(VNF) - Theo bà Lê Vũ Hương Quỳnh - Giám đốc khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, tập đoàn Tether - Việt Nam có thể học hỏi những kinh nghiệm đã được chứng minh là thành công trên thế giới, đặc biệt thông qua các sandbox thanh toán tài sản mã hóa dành cho khách du lịch.
(VNF) - Dự án Phước Kiển của QCG mới đây đã được đề xuất vào danh mục thí điểm theo Nghị quyết 171/2024/QH15, cho phép thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất.
(VNF) - Chứng khoán EVS để xảy ra hàng loạt vi phạm kéo dài trong nhiều năm, trải rộng từ hoạt động nghiệp vụ đến nghĩa vụ báo cáo và công bố thông tin.
(VNF) - Theo Dự thảo lần 2 của Bộ Tài chính, hộ kinh doanh được chia làm 4 nhóm với nghĩa vụ thuế khác nhau với từng loại thuế tương ứng với các ngưỡng doanh thu.
(VNF) - Nhu cầu vốn cho nền kinh tế giai đoạn 2026–2030 được dự báo tăng gấp đôi so với 5 năm trước, trong khi dư địa mở rộng tín dụng ngân hàng ngày càng thu hẹp. Trước áp lực tăng trưởng cao và yêu cầu vốn trung – dài hạn ngày càng lớn, các chuyên gia cho rằng hệ thống ngân hàng không thể tiếp tục “gánh” một mình, mà cần sự vào cuộc mạnh mẽ của thị trường vốn, đặc biệt là trái phiếu và chứng khoán.
(VNF) - Theo ông Nguyễn Sơn, Chủ tịch Hội đồng Thành viên Tổng Công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam (VSDC), hiện các cấu phần kỹ thuật để triển khai giao dịch hợp đồng tương lai vàng về cơ bản đã được thiết kế trên nền tảng công nghệ KRX.
(VNF) - Theo ông Phạm Lưu Hưng - Giám đốc Trung tâm Phân tích và Tư vấn Đầu tư, Công ty Chứng khoán SSI, năm 2025 ghi nhận một diễn biến khá bất thường trong xu hướng nhà đầu tư nước ngoài đến Việt Nam khi lượng quan tâm và các chuyến làm việc lại gia tăng mạnh vào nửa cuối năm, trái ngược với quy luật các năm trước.
(VNF) - Chuyên gia kinh tế, PGS.TS Ngô Trí Long cho rằng, Việt Nam hội tụ đủ điều kiện mà nhiều quốc gia mất hàng thập kỷ mới có được, qua đó có cơ hội cạnh tranh với các trung tâm tài chính trên thế giới nhờ sở hữu nhiều điều kiện thuận lợi.
(VNF) - Vay ngân hàng mua nhà rồi rơi vào thất nghiệp, mất thu nhập, trong khi khoản vay vẫn đều đặn đến hạn, trở thành bài học điển hình về rủi ro tài chính cho nhiều người trẻ khi mua nhà bằng đòn bẩy vay vốn.
(VNF) - Sau 11 tháng năm 2025, Tổng công ty Phát điện 3 – CTCP (EVNGENCO3, HoSE: PGV) ghi nhận kết quả kinh doanh khả quan khi doanh thu sản xuất điện tăng trên 5% so với cùng kỳ năm ngoái.
(VNF) - Sau 5 tháng tạm ngưng hoạt động để nâng cấp, sửa chữa, sân bay Vinh sẽ khai thác trở lại vào ngày 19/12 với diện mạo mới và "điểm nhấn" công nghệ hiện đại giúp hành khách có trải nghiệm tốt hơn.
