PGS.TS Đinh Xuân Thảo chia sẻ:
"Chất lượng hoạt động của Quốc hội (QH) phụ thuộc vào ĐBQH. Từ QH khóa XIV, theo tinh thần của Luật Tổ chức QH 2014, coi ĐBQH là trung tâm. Từ đó nâng cao chất lượng đại biểu (ĐB), về số lượng, ưu tiên ĐB chuyên trách. Số ĐB chuyên trách của QH khóa XIV tăng lên so với khóa XIII, giúp cho hoạt động của QH tập trung, chuyên tâm vào các hoạt động như xây dựng pháp luật, giám sát... Đây là một hướng đúng và chuẩn bị cho bầu cử ĐBQH khóa XV, đang triển khai vòng hiệp thương cũng đã xác định rõ: giảm bớt số ĐB bên các cơ quan hành pháp, tăng các ĐB chuyên trách. Các Ủy ban của ĐBQH sẽ tăng số lượng ĐB chuyên trách để họ có 100% thời gian thực hiện công việc của QH.
Đặc biệt là khâu kết nối với cử tri, ĐB cần sâu sát với thực tế, đẩy mạnh thông tin hai chiều. Có đến 2/3 ĐB là ở địa phương nên nhiều lúc chỉ nắm được tình hình trong phạm vi địa phương mình. 1/3 ĐB ở trung ương lại nắm được cái chung nhưng cái riêng, cái sâu của từng vùng miền lại không rành rẽ. Bây giờ làm thế nào để hoạt động của ĐB phải kết hợp chặt chẽ giữa ĐB trung ương và địa phương để vào một kỳ họp của QH, các ý kiến phải có chất lượng, vừa thể hiện nắm chắc được cái chung của cả nước, vừa thể hiện nắm chắc đặc thù của từng địa phương. Nhìn chung tôi nhận thấy công tác chuẩn bị cho bầu cử ĐBQH khóa XV có những đổi mới, ngoài việc tăng số ĐB chuyên trách thì tỷ lệ nữ được nâng lên, số ĐB ngoài Đảng tăng lên và đến nay đã có hơn 50 người tự ứng cử".
- Nếu lựa chọn được người xứng đáng, những ứng viên tự ứng cử ĐBQH cũng là nhân tố làm tăng chất lượng ĐBQH. Nhưng làm sao để những người tự ứng cử thật sự có cơ hội?
Điều này liên quan tới vòng hiệp thương tới đây, phải lựa chọn được những người tiêu biểu, xứng đáng. Về luật thì không có điều gì cản trở người tự ứng cử nhưng khâu triển khai thực hiện phải làm sao để chọn đúng và trúng những người tự ứng cử tự do chưa nằm trong quy hoạch. Phía tổ chức hiệp thương phải nắm chắc nhân thân của những người tự ứng cử. Phải lắng nghe tôn trọng ý kiến của người dân vì người dân biết rất rõ về những người tự ứng cử ở địa phương mình. Làm sao để thành phần tham gia hội nghị cử tri phải ở diện rộng, họ phải thật sự khách quan, trung thực và hiểu biết về các ứng cử viên.
Có lẽ trong tuyên truyền về bầu cử, để thật sự thể hiện tính dân chủ, nên coi trọng những người tự ứng cử. Thực tế cho thấy nếu QH có những ĐB tự ứng cử tâm huyết, trách nhiệm thì sẽ đóng góp được rất nhiều. Điều quan trọng là không nên để cử tri hiểu rằng phải là những người được Đảng, tổ chức giới thiệu mới đáng tin cậy, còn những người tự ứng cử là “quân xanh”, “quân đỏ” thôi. Làm sao phá vỡ được suy nghĩ đấy. Và trong thể hiện trên bảng thông báo cũng nên ghi các đại biểu như nhau, không nên có hình thức phân biệt người tự ứng cử với đề cử. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng viết: “Tổng tuyển cử là một dịp cho toàn thể quốc dân tự do lựa chọn những người có tài, có đức, để gánh vác công việc nước nhà”.
- Thưa ông, thực tế cho thấy có những ĐBQH cả nhiệm kỳ hầu như không phát biểu gì, do đó sự đóng góp của họ rất hạn chế. Theo ông có nên luật hóa việc đã là ĐBQH thì cần phát biểu trên nghị trường, phản ánh ý chí nguyện vọng của những người đã bầu họ?
Có những ĐB đã hoạt động một nhiệm kỳ nhưng cả nhiệm kỳ không một lần phát biểu hoặc phát biểu không có chất lượng. Nếu anh vào Quốc hội mà không có năng lực, chỉ ngồi nghe và không nói được gì thì chẳng có tác dụng. Thà rằng suất đó để lại cho người khác có năng lực sẽ tốt hơn cho cái chung.
Trước đây, khi bầu QH khóa XII, đã có ý kiến nêu vấn đề khi các ĐB tái cử: nếu người nào trong nhiệm kỳ trước không phát biểu một lần nào thì nên nghỉ. Sau đó, QH khóa XII, ĐB nào cũng phát biểu. Nhưng tiếc là trong nhiệm kỳ QH khóa XIII, XIV có một số ĐB hầu như không phát biểu. Tôi nghĩ cũng không nên quy định cứng đã là ĐBQH thì phải phát biểu, trong một số văn bản hiện nay chỉ mới dừng ở mức ĐBQH phải tích cực tham gia các hoạt động chứ chưa bắt buộc phải phát biểu. Có một số ĐB không phát biểu, nhưng cũng có những ĐB phát biểu quá nhiều. Điều này cũng cần sự điều tiết trong từng đoàn ĐBQH.
Tôi cho rằng đối với ĐBQH, muốn phát biểu có chất lượng, điều quan trọng nhất là thông tin và sàng lọc được thông tin. Muốn vậy, ĐB phải có bộ phận giúp việc. Nhưng hiện nay, ngay cả Chủ nhiệm các ủy ban của QH cũng chưa có thư ký riêng, phải dựa vào chuyên viên các vụ. Chuyên viên của vụ chỉ giúp được trong vấn đề xây dựng pháp luật, giám sát, còn mảng nghiên cứu để phục vụ cho các ĐB thì chưa có.
Tôi nghĩ nhiệm kỳ tới phải coi trọng bộ máy giúp việc của các ĐB. Chủ trương của Đảng là tinh gọn bộ máy là đúng nhưng cái gì thật sự cần thì vẫn phải bố trí nhân sự để hoạt động của ĐBQH sẽ thực chất hơn. Khối lượng công việc của ĐBQH rất lớn, tất cả mọi lĩnh vực đều phải nắm vững và có thể tham gia ý kiến, do đó để họ làm tốt nhiệm vụ cần người giúp việc. Thí dụ, giờ muốn tìm hiểu vấn đề lũ lụt, sạt lở đất liên quan đến thủy điện nhỏ và tình trạng chặt phá rừng thì ĐBQH rất cần thông tin, cần ý kiến chuyên gia.
- Thưa ông, không chỉ cần thông tin, phải chăng phát biểu của ĐBQH trên nghị trường muốn thật sự sâu sắc, thuyết phục cũng cần hội đủ tâm, tầm và bản lĩnh?
Đúng vậy, trước rất nhiều vấn đề trọng đại của đất nước, ĐBQH cần có tâm, có tầm, có bản lĩnh để phân tích, bày tỏ quan điểm. Chúng ta đã chứng kiến các ĐBQH bày tỏ quan điểm về nhiều vấn đề trọng đại như dự án đường sắt Bắc - Nam, vấn đề xây nhà máy điện hạt nhân ở Ninh Thuận, vấn đề thông qua Luật đặc khu.
Hồi tôi là ĐBQH khóa XII, XIII, rất nhiều ĐBQH đã có ý kiến phản đối đường sắt cao tốc Bắc - Nam. Cuối cùng dự án đó không được triển khai. Lúc ấy, Bộ Giao thông vận tải đã mời một số ĐBQH ra nước ngoài tham quan đường sắt cao tốc, khi về họ đều phát biểu ca ngợi đường sắt cao tốc. Viện Nghiên cứu lập pháp nơi tôi làm Viện trưởng cũng được mời hai suất, nhưng tôi từ chối và không cho ai trong Viện đi. Tôi nghĩ, đi về thì phát biểu trước QH cũng khó. Và ý kiến của tôi về đường sắt cao tốc rất rõ ràng: phải nghiên cứu kỹ, nếu thấy hợp lý thì 2, 3 nhiệm kỳ sau làm cũng chưa muộn.
Có nhiều vấn đề quan trọng luôn cần ý kiến phát biểu thẳng thắn, tâm huyết của ĐBQH. Ngay cả tình trạng Chính phủ “nợ” QH rất nhiều văn bản hướng dẫn thi hành luật, rồi vấn đề thông qua dự toán ngân sách, các ĐBQH cũng nên có ý kiến rõ ràng, cần phản biện nếu thấy chưa ổn.
- Một trong những yếu tố để nâng cao chất lượng ĐBQH là ngay khi còn là ứng cử viên ĐBQH, cử tri phải có thông tin đầy đủ, rõ ràng về ứng cử viên (ƯCV) đó. Theo ông, hoạt động ứng cử cần đổi mới thế nào để nâng cao chất lượng ĐBQH?
Cử tri muốn xem ƯCV sau này trở thành ĐBQH có làm tốt vai trò của mình không thì họ phải xem các ƯCV tranh cử ở địa phương mình thể hiện thế nào. Muốn vậy, các ƯCV cần trình bày chương trình hành động và quan điểm của mình trước cử tri.
Hơn ai hết người dân sẽ có cách kiểm tra và lựa chọn đại biểu đại diện cho mình chính xác và công tâm nhất. Tôi ứng cử ĐBQH khóa XII ở Kiên Giang, lúc ấy có nữ phó giám đốc một sở phụ trách lĩnh vực thủy sản cũng ứng cử. Người dân hỏi vị phó giám đốc nọ: Cô là lãnh đạo ngành thủy sản, mà Kiên Giang là tỉnh có nhiều biển, không thua kém gì Cà Mau, thế mà Cà Mau lại phát triển rất mạnh so với Kiên Giang về nuôi trồng thủy sản. Thử hỏi cô thấy mình có xứng đáng để trở thành ĐBQH không? Nhưng câu hỏi thẳng thắn như vậy sẽ khiến các ƯCV phải bộc lộ rõ năng lực và tâm huyết của mình để cử tri lựa chọn.
Một hạn chế các ƯCV phát biểu trong hội nghị cử tri như hiện nay thì người dân tham dự chưa đông, không đại diện cho tất cả các gia đình. Theo tôi nên để các ƯCV vận động tranh cử trên truyền hình địa phương. Họ lên đó trình bày chương trình hành động. Cho một vài ƯCV một buổi để họ phát biểu. Thậm chí vận động trên mạng xã hội. Khi tôi ứng cử ở Kiên Giang, cử tri hỏi: Ông ở Hà Nội, chúng tôi ở Kiên Giang làm thế nào để gắn bó mật thiết với cử tri? Tôi trả lời: Bây giờ có mạng xã hội, bất cứ lúc nào tôi cũng có thể tương tác với bà con. Thực tế thì tôi đã tương tác với bà con trên Facebook rất nhiều, lắng nghe họ, trả lời họ.
QH của chúng ta không chuyên trách 100% thì vẫn phải cơ cấu, nhưng chất lượng ĐB là ưu tiên hàng đầu, không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn. Theo tôi làm sao tỷ lệ cơ cấu nên giảm đi bởi thực tế vì cơ cấu mà một người phải gánh quá nhiều vai. Thí dụ: ở một tỉnh miền núi, một cô giáo trẻ, người dân tộc, ngoài Đảng được chọn để bảo đảm cơ cấu, nhưng có khi cô ấy lại không hội đủ tiêu chuẩn để trở thành ĐBQH vì đang quá trẻ, chưa có kinh nghiệm. QH khóa XII và XIII, có một nữ thành viên Ủy ban Pháp luật, 21 tuổi mới tốt nghiệp đại học, có khi làm chuyên viên soạn thảo công văn còn chưa thạo thì làm sao có năng lực xây dựng pháp luật. Cho nên, tăng số ĐB chuyên trách lên là cần thiết, họ phải chuyên tâm, chuyên sâu để làm công tác lập pháp.
Tags:
(VNF) - Ông Nguyễn Tiến Huy, Giám đốc Văn phòng Doanh nghiệp vì sự Phát triển bền vững (VCCI) cho biết, trong bối cảnh toàn cầu hóa mạnh mẽ và yêu cầu ngày càng cao từ thị trường quốc tế, kinh doanh có trách nhiệm không còn là lựa chọn tự nguyện, mà đã trở thành một tiêu chuẩn bắt buộc.
(VNF) - Mưa lũ những ngày qua đã gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng tại các miền Trung, khiến 102 người chết và mất tích, hàng trăm nghìn ngôi nhà bị ngập, hơn 80.000ha lúa và hoa màu hư hỏng...
(VNF) - Thanh tra Chính phủ vừa chỉ ra hạn chế, thiếu sót, vi phạm tại dự án Cải tạo, nâng cấp đê Hữu sông Đáy do Ban QLDA Đầu tư xây dựng công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Ninh Bình làm chủ đầu tư.
(VNF) - Trang web chính thức của thẩm mỹ viện Mailisa vẫn công khai hiển thị toàn bộ sản phẩm và cho phép khách hàng đặt mua như bình thường.
(VNF) - Đóng góp cho Dự thảo các Văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng, Hiệp hội Tư vấn Tài chính Việt Nam (VFCA) đề nghị bổ sung cụm từ “kỹ năng quản lý tài chính cá nhân – gia đình” vào nội dung về phát triển mạnh mẽ, toàn diện văn hoá và con người Việt Nam.
(VNF) - Ông Nguyễn Bá Hùng, Chuyên gia kinh tế trưởng ADB tại Việt Nam, cho rằng kinh tế Việt Nam năm 2025 duy trì tăng trưởng ấn tượng khoảng 7,85% nhờ những điểm sáng từ đầu tư công, vốn FDI và triển khai đồng bộ “Bộ tứ chiến lược” cùng các Nghị quyết mới, tạo nền tảng vững chắc cho tăng trưởng bền vững trong dài hạn.
(VNF) - Không chỉ là “thành phố biển” theo mùa, Hải Phòng đang từng bước tái cấu trúc ngành du lịch theo hướng khai thác quanh năm.
(VNF) - Ngày 21/11, Ban tổ chức Giải bóng đá báo chí tỉnh thành 2025 đã tổ chức cuộc họp khởi động nhằm chuẩn bị các công việc cần thiết cho giải đấu năm nay.
(VNF) - Liên danh Chủ đầu tư Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội và Tổng công ty Viglacera – CTCP hướng dẫn hồ sơ mua, thuê mua, thuê nhà ở xã hội của dự án nhà ở xã hội CT3 thuộc dự án đầu tư xây dựng Khu nhà ở xã hội tại ô đất CT3, CT4 KĐT mới Kim Chung, xã Thiên Lộc, thành phố Hà Nội.
(VNF) - Hai dự án xây dựng cơ sở hạ tầng Khu du lịch sinh thái Tràng An (gọi tắt là dự án Sinh thái Tràng An) và Dự án thành phần xây dựng cơ sở hạ tầng khu núi chùa Bái Đính (dự án Núi chùa Bái Đính) vừa bị Thanh tra Chính phủ nêu ra hàng loạt sai phạm, tồn tại.
(VNF) - Mưa lớn kéo dài nhiều ngày qua đã gây ngập lụt nghiêm trọng trên diện rộng ở Khánh Hòa, khiến gần 15.000 hộ dân bị ảnh hưởng và 126 điểm giao thông sạt lở. Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh cho biết đây mới chỉ là số liệu thống kê ban đầu, bởi nhiều khu vực vẫn đang ngập sâu, mất điện, mất liên lạc, gây khó khăn cho công tác rà soát thiệt hại.
(VNF) - Trước tình hình mưa lớn kéo dài gây lũ lịch sử tại nhiều tỉnh miền Trung và Tây Nguyên, Hà Nội đã xây dựng kế hoạch hỗ trợ các địa phương bị thiệt hại.
(VNF) - Bà Phan Thị Mai cùng chồng là Hoàng Kim Khánh - chủ thẩm mỹ viện Mailisa - bị bắt với cáo buộc buôn lậu.
(VNF) - Trước sự lan rộng nhanh chóng của thuốc lá điện tử và các sản phẩm nicotine mới trong giới trẻ, COP11 của WHO cảnh báo về “nạn dịch thuốc lá mới” và kêu gọi các quốc gia hành động khẩn cấp.
(VNF) - Mưa lũ những ngày qua khiến miền Trung chịu thiệt hại đặc biệt nặng nề, với 52 người chết và mất tích, hàng chục nghìn nhà dân ngập sâu và tổng thiệt hại kinh tế ước vượt 3.000 tỷ đồng
(VNF) - Nhiều đại biểu Quốc hội bày tỏ lạc quan với mục tiêu tăng trưởng GDP đạt 10% trở lên trong Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 được Quốc hội thông qua. Tuy vậy, để mục tiêu này trở nên khả thi hơn, các đại biểu cho rằng cần nâng cao công tác cải cách thể chế, đưa chủ trương, chính sách vào đời sống kinh tế, xã hội và thực tiễn.
(VNF) - Để đạt mục tiêu tăng trưởng cả năm 8,5%, quý IV phải tăng hơn 12% - đây là mức tăng mà nhiều năm liền TP. HCM chưa từng đạt đến.
(VNF) - Nhiều doanh nghiệp thu hẹp tồn kho để giảm áp lực chi phí, trong khi một số khác tăng tích trữ đón nhu cầu cuối năm.
(VNF) - Theo Nghị định 282/2025/NĐ-CP, từ ngày 15/12/2025, các khách sạn, nhà nghỉ sẽ không được phép giữ thẻ căn cước của khách mà chỉ được quét, nhập thông tin hoặc đối chiếu theo đúng quy định, sau đó phải trả lại ngay cho khách.
(VNF) - TS Trương Anh Dũng, Cục trưởng Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên (Bộ Giáo dục và Đào tạo), nhấn mạnh: đầu tư cho giáo dục không chỉ là chi phí trước mắt, mà là khoản đầu tư chiến lược, mang lại lợi nhuận bền vững cho tương lai quốc gia.
(VNF) - Ninh Bình kêu gọi đầu tư 6 dự án bất động sản trị giá hơn 3.460 tỷ đồng, đánh dấu đợt mời gọi lớn nhất trong năm. Hồ sơ mời thầu sẽ được phát hành từ đầu tháng 12/2025.
(VNF) - Mưa lũ khiến nơi ở Gia Lai, Đắk Lắk, Khánh Hòa chìm trong biển nước, hàng nghìn hộ dân bị cô lập, nguy cơ lũ quét và sạt lở đất tiếp tục ở mức cao khi mưa lớn còn kéo dài.
(VNF) - Đại biểu Quốc hội cho rằng việc người dân thức đêm, xếp hàng từ 3h sáng để đi đăng ký mua hàng cây vàng không thể nói là tiết kiệm.
(VNF) - Đại biểu Quốc hội đề nghị việc đầu tư dự án sân bay Gia Bình phải nhanh hơn, tiến độ phải khẩn trương, tập trung hơn để sân bay Gia Bình là cảng hàng không 5 sao.
(VNF) - Ông Trần Phong, Phó Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa, được HĐND tỉnh tín nhiệm bầu giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, nhiệm kỳ 2021-2026.
(VNF) - Ông Nguyễn Tiến Huy, Giám đốc Văn phòng Doanh nghiệp vì sự Phát triển bền vững (VCCI) cho biết, trong bối cảnh toàn cầu hóa mạnh mẽ và yêu cầu ngày càng cao từ thị trường quốc tế, kinh doanh có trách nhiệm không còn là lựa chọn tự nguyện, mà đã trở thành một tiêu chuẩn bắt buộc.
(VNF) - Dự án Khu phức hợp công nghiệp – đô thị – dịch vụ Tiên Tiến (Mường Central) do Công ty cổ phần Thương mại Dạ Hợp thực hiện, với quy mô diện tích lên tới 82ha.
