Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn: Mang đất nhà nước đi góp vốn khi chưa xin phép

Dự án Chung cư Nguyễn Kim - khu B, quận 10 là dự án xây dựng mới chủ yếu để phục vụ tái định cư cho các lô K, L, M, N, O chung cư Nguyễn Kim cũ, thực hiện theo chủ trương triển khai việc cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ đang bị hư hỏng hoặc xuống cấp nghiêm trọng cần được cải tạo, xây dựng lại, nên được miễn tiền sử dụng đất.

Còn dự án Cao ốc văn phòng tại số 257 Điện Biên Phủ, phường 6, quận 3 là dự án đầu tư xây dựng trên đất thuê của Nhà nước trả tiền thuê đất hàng năm.

Cả 2 dự án đều do Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn 100% vốn Nhà nước làm chủ đầu tư. Trong quá trình triển khai thực hiện dự án, Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn còn nhiều tồn tại, hạn chế, thiếu sót.

Với dự án Chung cư Nguyễn Kim - Khu B, Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn thực hiện hình thức chỉ định thầu đối với 3 gói thầu: Gói thầu thi công xây dựng phần móng, hầm và sàn tầng trệt với giá trị 147,7 tỷ đồng; Gói thầu lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán với giá trị 9,8 tỷ đồng và Gói thầu tư vấn giám sát với giá trị 5,2 tỷ đồng là thực hiện chưa đúng quy định.

Đáng nói, dự án này đã khởi công chậm so với kế hoạch khoảng 2 năm, các gói thầu thi công công trình đều chậm tiến độ so với hợp đồng thi công và dự án chậm tiến độ hoàn thành so với kế hoạch 3 năm.

Trong khi đó, với dự án Cao ốc văn phòng, dự án đã được Hội đồng quản trị (nay là Hội đồng thành viên) Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn và được UBND thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng dự án từ năm 2006, nhưng đến nay chưa hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng. Tất cả các gói thầu thi công đều chậm tiến độ, đến thời điểm thanh tra vẫn còn đang thực hiện các gói thầu hoàn thiện trong và ngoài công trình.

Khu đất số 257 Điện Biên Phủ là đất thuê của Nhà nước trả tiền thuê hàng năm, nhưng Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn kêu gọi đầu tư, góp vốn hợp tác thực hiện dự án khi chưa xin ý kiến chấp thuận của UBND thành phố trước khi thực hiện là không đúng quy định.

Khu đất nêu trên Nhà nước cho thuê trả tiền thuê hàng năm, nên giá trị thương quyền của khu đất thuộc về Nhà nước. Do đó, yêu cầu Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn nộp lại giá trị thương quyền của khu đất số 257 Điện Biên Phủ, phường 7, quận 3 (nay là phường Võ Thị Sáu, quận 3) vào Ngân sách Nhà nước.

Giá trị vốn góp bằng giá trị thương quyền khu đất 257 Điện Biên Phủ được Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn và Công ty Cổ phần Đầu tư và phát triển Nguyễn Kim (Công ty Nguyễn Kim) thống nhất xác định là 45 tỷ đồng, căn cứ vào Chứng thư thẩm định số 09/TĐG-CT/VINAP ngày 8/5/2014 của Công ty Cổ phần Thẩm định giá và Tư vấn đầu tư Việt Nam (giá chứng thư thẩm định là 42,429 tỷ đồng).

Về tỷ lệ vốn góp và phân chia lợi nhuận, hiện nay tiến độ thực hiện dự án đã vào giai đoạn cuối (các gói thầu đã đạt từ 93% đến 98%), số tiền huy động từ Công ty Nguyễn Kim là gần 169 tỷ đồng. Tổng mức đầu tư thực tế vào dự án giảm so với tổng mức đầu tư ước tính ban đầu (300 tỷ đồng).

Do đó, cần phải rà soát, đối chiếu số tiền đầu tư thực tế mà mỗi bên đã góp vào dự án sau khi quyết toán hoàn thành công trình, để xem xét lại tỷ lệ góp vốn và tỷ lệ phân chia lợi nhuận giữa Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn và Công ty Nguyễn Kim nhằm đảm bảo lợi ích của Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn.

Trên cơ sở kết luận thanh tra, UBND TP. HCM đã có kết luận về việc thực hiện 2 dự án kể trên. UBND TP yêu cầu khẩn trương xây dựng phương án đẩy nhanh tiến độ thi công hoàn thành và đưa vào khai thác, sử dụng 2 dự án, tránh lãng phí tài sản Nhà nước, lãng phí đất đai.

Lãnh đạo UBND thành phố cũng yêu cầu Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn nộp lại giá trị thương quyền của khu đất số 257 đường Điện Biên Phủ vào ngân sách Nhà nước sau khi dự án được được đưa vào khai thác, sử dụng và có nguồn thu…