Hội nghị trực tuyến về xây dựng hệ thống chính trị tại các đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt vừa được Ban Tổ chức Trung ương tổ chức chiều 23/4, tại Hà Nội với sự tham dự của Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Phạm Minh Chính, Phó Trưởng Ban chỉ đạo quốc gia về xây dựng các đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt và nhiều lãnh đạo Đảng, Nhà nước.
Đại diện Bộ KH&ĐT – cơ quan chủ trì soạn thảo, ông Trần Duy Đông, Vụ trưởng Vụ Quản lý các khu kinh tế cho biết: Dự thảo Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt được thiết kế các chính sách đặc biệt phát triển kinh tế-xã hội có 41/84 điều, có nhiều chính sách phi tài chính tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất, chỉ có 1 quy hoạch ở đặc khu và có tiếp cận quy hoạch của quốc tế, các chính sách huy động nguồn lực xã hội, nguồn lực tư nhân để xây dựng kết cấu hạ tầng, các chính sách ưu đãi về thuế…
Về các quy định về hệ thống chính trị, đặc khu tổ chức tinh gọn và hiệu quả, HĐND đặc khu chỉ khoảng 15 người, không có Thường trực HĐND đặc khu, không tổ chức HĐND cấp xã, phường, giao mạnh thẩm quyền cho Chủ tịch UBND đặc khu…
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết: Dự kiến, chính quyền đặc khu được xác định là một cấp chính quyền địa phương, gồm có HĐND và UBND đặc khu. Trong đó, HĐND đặc khu có từ 9-15 đại biểu, đa số đại biểu hoạt động chuyên trách, không tổ chức Thường trực HĐND và các ban của HĐND.
UBND đặc khu chỉ bao gồm Chủ tịch và 2 Phó Chủ tịch. Chủ tịch UBND đặc khu do HĐND đặc khu bầu theo giới thiệu của Bộ trưởng Bộ Nội vụ và trình Thủ tướng phê chuẩn sau khi được HĐND đặc khu bầu.
Về nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền đặc khu, HĐND đặc khu chỉ quyết định một số vấn đề nhân sự chủ chốt, thông qua quy hoạch đặc khu, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, ngân sách đặc khu, thực hiện giám sát và một số vấn đề liên quan trực tiếp đến cộng đồng dân cư.
Chủ tịch UBND đặc khu thực hiện hầu hết các thẩm quyền về quản lý, điều hành phát triển kinh tế-xã hội tại đặc khu, Chủ tịch UBND đặc khu được phân quyền mạnh, đặc biệt là lĩnh vực kinh tế với nhiều thẩm quyền của các cơ quan Nhà nước cấp trên nhằm tạo sự chủ động, linh hoạt, đồng thời phát huy quyền tự chủ, trách nhiệm cá nhân của Chủ tịch UBND đặc khu.
Đặc biệt, chính sách tiền lương đối với người làm việc trong các cơ quan Nhà nước và đơn vị sự nghiệp ở đặc khu sẽ được thực hiện linh hoạt, gắn với mức độ phát triển kinh tế và tuân thủ theo nguyên tắc thị trường với 5 nguyên tắc trả tiền lương như sau: Trả theo vị trí việc làm gắn với chức vụ, chức danh; tiền lương tăng thêm được điều chỉnh theo mức độ phát triển kinh tế và khả năng cân đối ngân sách của đặc khu; tiền lương bảo đảm tính cạnh tranh, phù hợp với thị trường và khu vực doanh nghiệp; các khoản phụ cấp ngoài lương được xác định theo tính chất, đặc điểm công việc; tiền thưởng được hưởng trên kết quả và mức độ hoàn thành công việc; cho phép thực hiện hợp đồng lao động đối với nhà khoa học, nhà quản lý, chuyên gia có trình độ chuyên môn cao để thu hút về đặc khu; cán bộ công chức ở đặc khu cam kết làm việc trong thời hạn 10 năm trở lên được hỗ trợ về nhà ở theo quy định của đặc khu.
Về tổ chức các cơ quan khác của Nhà nước tại đặc khu, dự thảo Luật xác định mô hình TAND đặc khu có cơ cấu tương đương cấp huyện, nhưng được bổ sung thẩm quyền giải quyết phần lớn vụ án, vụ việc đặc thù về dân sự, hành chính hiện đang thuộc thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm của TAND cấp tỉnh.
Các cơ quan quân đội, công an, tài chính, ngân hàng ở đặc khu được thực hiện theo dự thảo Luật và do Bộ trưởng, Thống đốc quy định.
Phát biểu tại Hội nghị, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Phạm Minh Chính nêu rõ: Quan điểm, nguyên tắc xây dựng hệ thống chính trị tại các đặc khu là bảo đảm và tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của Đảng, hiệu lực và hiệu quả quản lý Nhà nước, phát huy hơn nữa vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị-xã hội và quyền làm chủ của nhân dân, bám sát Cương lĩnh, Hiến pháp, Điều lệ của Đảng, nghị quyết, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Xây dựng hệ thống chính trị gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ xây dựng Đảng, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng với xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa và nhà nước pháp quyền XHCN.
Bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, liên thông, giải quyết tốt các mối quan hệ giữa kế thừa, đổi mới, ổn định và phát triển, giữa đổi mới kinh tế với đổi mới chính trị, giữa kinh tế thị trường, định hướng XHCN, giữa độc lập, chủ quyền và hội nhập quốc tế sâu rộng, giải quyết tốt mối quan hệ giữa nhà nước, thị trường và xã hội.
"Những việc đã rõ thì cần thực hiện ngay, những việc mới mà chưa được quy định hoặc những việc đã quy định nhưng không còn phù hợp thì mạnh dạn thực nghiệm thí điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, từng bước hoàn thiện và mở rộng dần. Những việc còn ý kiến khác thì tiếp tục nghiên cứu, trao đổi, bàn bạc để thống nhất chủ trương, giải pháp phù hợp và tổ chức thực hiện", ông Phạm Minh Chính nhấn mạnh.
Trong đó, xây dựng Trung tâm Hành chính công với cơ chế "tiếp nhận tại chỗ, thẩm định tại chỗ, phê duyệt tại chỗ" thì mới có thể thúc đẩy cải cách hành chính để đặc khu phát triển xứng tầm.
"Nguyên tắc là không để trống quyền lực, cần nghiên cứu và đề xuất để thực hiện theo hướng chính quyền cũ phải tổ chức bầu được chính quyền mới theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt, các quy định của Đảng và Nhà nước hiện hành. Đồng thời, tổ chức tốt đội ngũ cán bộ để khi Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt ban hành là triển khai thực hiện được ngay", ông Phạm Minh Chính nói.
Tags:
(VNF) - Trở thành quốc gia đối tác của khối BRICS, nâng cấp quan hệ với các quốc gia và chuẩn bị đăng cai APEC 2027, Việt Nam mở thêm không gian để đa dạng hóa đối tác, thu hút nguồn lực và nâng cao vai trò trong cấu trúc kinh tế đa cực.
(VNF) - UBND thành phố Hải Phòng vừa phê duyệt thông tin dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện, Trung tâm chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại phường Thạch Khôi, với tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 1.772 tỷ đồng.
(VNF) - Dự án hồ Bản Mồng giai đoạn 1, vốn 5.552 tỷ đồng, chậm tiến độ do vướng giải phóng mặt bằng tại Thanh Hóa. Địa phương mới giải ngân 0,55/223 tỷ đồng, đạt 0,2% kế hoạch.
(VNF) - Hà Nội định hướng phương án bố trí tái định cư đối với các trường hợp phải di dời, giải phóng mặt bằng cho quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỉ lệ 1/5.000 để thực hiện dự án đầu tư trục đại lộ cảnh quan sông Hồng phải đảm bảo điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi cũ.
(VNF) - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Nga tiếp tục là một trong những ưu tiên hàng đầu, là lựa chọn chiến lược trong chính sách đối ngoại của Việt Nam. Trên nền tảng tin cậy được vun đắp qua hơn 75 năm, hai nước hướng tới làm sâu sắc và nâng tầm hợp tác, trong đó chú trọng những lĩnh vực mới như hàng hải, đường sắt, vũ trụ, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và công nghệ số.
(VNF) - Thương mại Việt Nam - Nga đạt 4,77 tỷ USD năm 2025, trong khi dòng vốn đầu tư hai chiều cũng đạt quy mô hàng tỷ USD, tập trung vào những lĩnh vực như năng lượng, dầu khí, công nghiệp và nông nghiệp.
(VNF) - Liên quan tới việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa, Chính phủ yêu cầu đẩy nhanh tiến độ đưa thị trường thí điểm vào hoạt động.
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu Ngân hàng nhà nước chỉ đạo các tổ chức tín dụng kiểm soát chặt các giao dịch với cổ đông, người có liên quan, bảo đảm an toàn hệ thống.
(VNF) - Hà Nội dự kiến từ ngày 7/9 sẽ bắt đầu lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, chuyên gia và người dân về điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở. Thời gian lấy ý kiến cộng đồng dân cư dự kiến kéo dài 20 ngày.
(VNF) - Hàng trăm nghìn doanh nghiệp đã ngừng kinh doanh trên thực tế nhưng vẫn “treo” trên hệ thống do chưa hoàn tất thủ tục thuế và pháp lý. Tình trạng này không chỉ khiến doanh nghiệp phát sinh thêm chi phí, mà còn tạo gánh nặng quản lý. Các chuyên gia cho rằng cần một cơ chế rút lui đơn giản, minh bạch để doanh nghiệp có thể “khai tử” đúng luật và an toàn.
(VNF) - Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Hưng Yên vừa ban hành bản kết luận điều tra đề nghị truy tố bị can Phạm Nguyễn Dũng (SN 1979); Nguyễn Công Định (SN 1993) và 72 bị can khác trong vụ án “Xôi lạc TV”.
(VNF) - Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà yêu cầu xây dựng Đề án cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội, dự kiến trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư vào tháng 2/2027 và Ban Chấp hành Trung ương vào tháng 3/2027.
(VNF) - Mặc dù đang trong quá trình thi công nhưng nhiều người dân vẫ tự ý lưu thông, tập thể dục, tụ tập, thả diều, đạp xe, livestream... trên tuyến cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng, gây mất an toàn, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn.
(VNF) - Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước chỉ ra nhiều vi phạm, sai sót tại 10 địa phương và 4 cơ quan trung ương trong việc thực hiện Nghị định 178.
(VNF) - Ông Lê Thái Sâm bị tạm hoãn xuất cảnh vì là chủ sở hữu hưởng lợi của Công ty cổ phần Hàng không Tre Việt - Bamboo Airways đang nợ thuế trên ngưỡng quy định.
(VNF) - Thiếu tướng Nguyễn Quốc Toản cho biết vụ án liên quan Lê Văn Phú (tức Phú Lê) đang được điều tra với 10 bị can. Đáng chú ý, cơ quan điều tra vừa làm rõ tình tiết lừa đảo chiếm đoạt tài sản thông qua môi giới “chạy án”.
(VNF) - Theo đại diện Bộ Công an, Huấn Hoa Hồng lợi dụng ảnh hưởng trên mạng xã hội, đăng tải thông tin biết trước kết quả xổ số để nhận và chiếm đoạt tiền.
(VNF) - Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà cho biết Việt Nam đặt mục tiêu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, hướng tới đóng góp 10-12% GDP và đạt tổng thu 80-90 tỷ USD vào năm 2030.
(VNF) - Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh phải bảo vệ người dám làm, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của người né tránh, đùn đẩy.
(VNF) - Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa 8 tháng đầu năm 2026 đạt kỷ lục 770,14 tỷ USD, tăng 28,7% so với cùng kỳ. Tuy nhiên, nhập khẩu tăng tới 35,3%, vượt xa tốc độ tăng 22,4% của xuất khẩu, khiến cán cân thương mại chuyển từ xuất siêu sang nhập siêu 20,46 tỷ USD.
(VNF) - Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương Nguyễn Thanh Nghị cho biết, Việt Nam đặt mục tiêu đến năm 2045 xây dựng ít nhất 5 đô thị tầm cỡ quốc tế, đóng vai trò đầu mối kết nối với mạng lưới khu vực và quốc tế, góp phần tạo các cực tăng trưởng mới cho nền kinh tế.
(VNF) - Sáng 3/9, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm có bài phát biểu quan trọng chỉ đạo Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện một số nghị quyết, chỉ thị của Bộ Chính trị. VietnamFinance trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm.
(VNF) - Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương Trịnh Văn Quyết nhấn mạnh yêu cầu chuyển mạnh từ “học tập và làm theo” sang “học tập và thực hành” tư tưởng Hồ Chí Minh, loại bỏ bệnh hình thức, nói không đi đôi với làm và đưa việc học tập vào thực chất, gắn với kết quả công việc.
(VNF) - Sáng 3/9, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện một số nghị quyết, chỉ thị của Bộ Chính trị.
(VNF) - Theo TS Nguyễn Quốc Việt, Việt Nam đang đứng trước yêu cầu chuyển từ đổi mới mô hình tăng trưởng sang xây dựng một mô hình phát triển tổng thể. Trong đó, cải cách thể chế phải là khâu đột phá để giải phóng nguồn lực, giảm chi phí cho doanh nghiệp và tạo ra những không gian tăng trưởng mới.
(VNF) - Trở thành quốc gia đối tác của khối BRICS, nâng cấp quan hệ với các quốc gia và chuẩn bị đăng cai APEC 2027, Việt Nam mở thêm không gian để đa dạng hóa đối tác, thu hút nguồn lực và nâng cao vai trò trong cấu trúc kinh tế đa cực.
(VNF) - Theo định hướng quy hoạch, khu vực hồ Hoàn Kiếm và phụ cận sẽ được tái thiết theo hướng mở rộng không gian công cộng, tăng kết nối quảng trường, công viên, đồng thời bổ sung các công trình điểm nhấn và hạ giải một số công trình chưa phù hợp.
