Chính phủ được phát hành 3 tỷ USD trái phiếu để đảo nợ

Sáng 11/11, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2016 với 80% số phiếu ủng hộ, theo đó Quốc hội cho phép Chính phủ phát hành tổng cộng 3 tỷ USD trái phiếu ra thị trường quốc tế trong năm nay và 2016 để cơ cấu lại nợ trong nước, trên cơ sở so sánh, phân tích, đảm bảo có lợi cho quốc gia. 

Quốc hội cũng nhất trí thực hiện đa dạng hóa kỳ hạn trái phiếu phát hành, bằng cách hạn chế các kỳ hạn từ 3 đến dưới 5 năm ở không quá 30% khối lượng. 70% còn lại phải có kỳ hạn từ 5 năm trở lên.

Về điều chỉnh lương, Quốc hội yêu cầu cần thực hiện với người có mức lương hưu, trợ cấp mất sức lao động dưới hai triệu đồng một tháng và trợ cấp đối với giáo viên mầm non công tác trước năm 1995, để lương của các đối tượng này đạt mức lương cơ sở từ 1/1/2016.

Ngoài ra, từ ngày 1/5/2016, Chính phủ sẽ thực hiện điều chỉnh tăng mức lương cơ sở từ 1,15 triệu đồng lên 1,21 triệu đồng (tăng 5%) đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang... đang có hệ số lương từ 2,34 trở lên. Riêng lương hưu, trợ cấp ưu đãi người có công... tiếp tục giữ mức tăng 8% như đã thực hiện năm 2015. 

Kế hoạch tăng lương này được đưa ra sau khi Chính phủ cho biết đã cân đối được khoảng 11.000 tỷ đồng để thực hiện vào năm sau, dù trước đó từng xin hoãn trình phương án đến tháng 3/2016 do chưa thể thu xếp.

Ngoài ra, Quốc hội cũng cho phép sử dụng 40.000 tỷ đồng tiền bán cổ phần thuộc sở hữu của Nhà nước tại một số doanh nghiệp để đầu tư phát triển. Trường hợp ngân sách trung ương năm 2015 bị hụt thu, Chính phủ được phép dùng không quá 10.000 tỷ đồng để cân đối, nhưng chỉ được chi cho đầu tư phát triển. 30.000 tỷ đồng còn lại sẽ được chuyển nguồn sang năm 2016 để tăng chi với mục đích tương tự.

Tính chung theo kế hoạch, tổng thu ngân sách Nhà nước năm sau đạt trên 1,014 triệu tỷ đồng. Nếu tính cả 4.700 tỷ đồng chuyển nguồn ngân sách địa phương từ 2015 sang 2016 thì tổng số thu đạt 1,019 triệu tỷ. Trong khi đó, tổng chi ước đạt 1,273 triệu tỷ đồng, khiến mức bội chi vào khoảng 254.000 tỷ, tương đương 4,95% GDP.