Hải quan TP. HCM: Hơn 1000 tỷ đồng nợ thuế không có khả năng thu hồi

Báo cáo giải trình của Cục Hải quan TP. HCM về nội dung làm việc giữa Cục và Đoàn kiểm tra số 105 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương cho biết, trong 5 năm (2011 – 2015), số nợ thuế không có khả năng thu hồi đã tăng từ 617 tỷ đồng (năm 2011) lên 1.234 tỷ đồng (năm 2015).

Cụ thể, tại thời điểm năm 2011, tổng nợ thuế chuyên thu tại Cục Hải quan TP. HCM là 1.593 tỷ. Trong đó nợ có khả năng thu là 940 tỷ, nợ không có khả năng thu là 617 tỷ.

Đến thời điểm năm 2015, tổng nợ thuế chuyên thu tại Cục Hải quan thành phố là 1.525 tỷ. Trong đó, nợ có khả năng thu là 273 tỷ, nợ không có khả năng thu là 1.234 tỷ đồng.

Như vậy, chỉ sau 4 năm, tổng số nợ thuế không có khả năng thu hồi đã tăng gấp 2 lần.Theo lý giải của Cục Hải quan TP. HCM, việc tăng khoản nợ không có khả năng thu hồi trên là do các yếu tố khách quan.

"Trước khi Luật Quản lý thuế có hiệu lực, các doanh nghiệp được hưởng chính sách ân hạn thuế 30 ngày sau khi thông quan hàng hóa. Nhiều doanh nghiệp đã lợi dụng chủ trương chính sách trong việc tạo điều kiện thông thoáng cho doanh nghiệp nên đã không nộp thuế, chây ỳ bỏ trốn, mất tích, đi không để lại địa chỉ", báo cáo giải trình viết.

Lãnh đạo Cục Hải quan TP. HCM cho biết, hiện đơn vị đã tiến hành lập hồ sơ đôn đốc thu hồi các khoản nợ thuế phát sinh trên. Tuy nhiên do nhiều doanh nghiệp đã cố tình bỏ trốn, mất tích, phá sản nên không còn khả năng thu nộp ngân sách nhà nước, có những khoản nợ phát sinh từ năm 1991.

Sau khi tiến hành 7 biện pháp cưỡng chế theo Luật Quản lý thuế, Cục Hải quan thành phố đã tiến hành phân loại các khoản nợ thuế trên từ có khả năng thu sang không có khả năng thu theo yêu cầu của Tổng cục Hải quan. Do đó số nợ thuế không có khả năng thu của năm 2015 cao hơn năm 2011.

Hiện nay, Cục Hải quan TP. HCM đang kiện toàn hồ sơ để báo cáo Tổng cục Hải quan xem xét xóa nợ. Được biết, mới chỉ xóa được 65,280 tỷ (tương đương 5,3%) số nợ thuế không có khả năng thu.

Lý giải về việc tổng nợ thuế năm 2015 giảm so với năm 2011 (từ 1.593 tỷ xuống 1.525 tỷ), Cục Hải quan thành phố cho biết, do thời điểm 1/7/2013 Luật sửa đổi, bổ sung Luật quản lý thuế có hiệu lực, hàng hóa phải nộp thuế trước khi thông quan, nên đã làm hạn chế tối đa các khoản nợ thuế phát sinh mới.

Các khoản nợ thuế có mới phát sinh sau ngày 1/7/2013 chủ yếu là ấn định thuế tham vấn và kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng đã thông quan, Quyết định truy thu thuế do thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, hay hàng hóa là hàng an ninh quốc phòng đang chờ quyết định miễn thuế của cơ quan có thẩm quyền.

Theo thống kê, tổng nợ thuế của Cục Hải quan thành phố chỉ chiếm 1,5% so với tổng thu ngân sách nhà nước năm 2016 (1.535/102.500 tỷ đồng), thấp hơn tổng nợ thuế ngành Hải quan (tổng nợ chuyên thu 4.432 tỷ đồng/số NSNN 270.000 tỷ đồng, chiếm 1,64%).