Quy định lên kết làm khó DN
Điều 5.2.d của Nghị định 132 quy định, các bên liên kết bao gồm cả trường hợp ngân hàng cho doanh nghiệp vay nếu khoản vay từ 25% vốn góp và trên 50% nợ trung và dài hạn của doanh nghiệp đi vay. Nhiều doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt là các doanh nghiệp trong các lĩnh vực hạ tầng, sản xuất công nghiệp, rơi vào trường hợp này do tỷ trọng vốn vay ngân hàng trung và dài hạn cao. Khi đó, các doanh nghiệp này và ngân hàng được coi là các bên liên kết và phải áp dụng Nghị định 132.
Điều 16.3.a của Nghị định 132 quy định, chi phí lãi vay của các bên liên kết không được vượt quá 30% EBITDA của doanh nghiệp. Điều luật này áp mức cố định 30% mà không cho phép doanh nghiệp được chứng minh chi phí này theo nguyên tắc giao dịch độc lập (arm’s length) như với các loại giao dịch khác.
Nói cách khác, kể cả trong trường hợp doanh nghiệp có chi phí lãi vay hoàn toàn bình thường so với mặt bằng chung của thị trường và các bên không hề có dấu hiệu đẩy lãi suất lên hoặc xuống nhằm chuyển lợi nhuận, thì cũng không được ghi nhận chi phí hợp lý khi tính thuế.
“Cuối năm 2022 và đầu năm 2023, do những biến động kinh tế vĩ mô, lãi suất trên thị trường tăng mạnh. Điều này khiến chi phí lãi vay của nhiều doanh nghiệp tăng vượt mức 30%. Phần chi phí lãi vay vượt mức 30% này, doanh nghiệp vẫn phải trả cho ngân hàng nhưng không được coi là chi phí được trừ khi tính thuế. Nhiều doanh nghiệp phản ánh với VCCI tình trạng họ thua lỗ lớn do chi phí lãi vay phải trả cho ngân hàng tăng mạnh, nhưng vẫn phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp cho Nhà nước”, VCCI nhấn mạnh.
Trong Tờ trình, Bộ Tài chính đã đề nghị sẽ sửa đổi Điều 5.2.d theo hướng loại trừ việc xác định quan hệ liên kết khi tổ chức tín dụng không tham gia điều hành, kiểm soát, góp vốn hoặc đầu tư vào doanh nghiệp đi vay hoặc không cùng chịu sự điều hành, kiểm soát, góp vốn của một bên khác).
Sửa đổi này phù hợp với Điều 5.1 nhằm xác định rõ hơn bản chất của quan hệ liên kết và sẽ giúp tháo gỡ được bất cập như trên phản ánh.
Tuy nhiên, VCCI cho rằng cách làm này sẽ không giải quyết được hết các trường hợp. Trong trường hợp hai bên ngân hàng và doanh nghiệp đi vay có quan hệ điều hành, kiểm soát, góp vốn nhưng giao dịch cho vay với lãi suất phù hợp với mặt bằng chung của thị trường vẫn sẽ bị khống chế bởi ngưỡng 30%. Điều này chưa thực sự phù hợp với mục tiêu cơ bản của Nghị định 132 là chống hành vi chuyển giá. Trong trường hợp trên, hai bên không hề có hành vi thay đổi “bóp méo” lãi suất nhằm mục đích chuyển giá mà giao dịch này vẫn tuân theo nguyên tắc giao dịch độc lập (arm’s length). Việc không cho tính phần chi phí lãi vay vượt quá 30% trong một giao dịch thỏa mãn nguyên tắc giao dịch độc lập là bất hợp lý.
Do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc sửa đổi Điều 16.3 của Nghị định 132 theo hướng cho phép các doanh nghiệp chứng minh giao dịch cho vay theo nguyên tắc giao dịch độc lập bằng cách kê khai và lập hồ sơ so sánh với các giao dịch cho vay khác và/hoặc với mặt bằng lãi suất trên thị trường. Trong trường hợp giao dịch này đúng nguyên tắc giao dịch độc lập thì doanh nghiệp được trừ toàn bộ chi phí tính thuế, kể cả trường hợp chi phí đó vượt 30% EBITDA. Theo tìm hiểu của VCCI, một số quốc gia trên thế giới cũng áp dụng nguyên tắc này.
Sửa theo hướng nào?
Thự tế, mặt bằng lãi suất trên thị trường tăng mạnh vào cuối năm 2022 và đầu năm 2023 khiến nhiều doanh nghiệp gặp vướng mắc trong các kỳ tính thuế năm 2022 và 2023. Do đó, nếu các quy định sửa đổi có hiệu lực sau khi Nghị định được ký sẽ khiến các doanh nghiệp trên vẫn phải chịu nghĩa vụ thuế bất hợp lý.
Vì vậy, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu việc quy định hiệu lực trở về trước của văn bản và cho phép áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2022. Quy định hiệu lực trở về trước này không vi phạm Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật vì không làm phát sinh nghĩa vụ mới hay nghĩa vụ nặng hơn đối với doanh nghiệp, người dân.
Cùng với đó, theo VCCI, Điều 19.1 của Nghị định 132 miễn trừ nghĩa vụ kê khai và lập hồ sơ xác định giá giao dịch liên kết cho trường hợp các bên liên kết chỉ nộp thuế thu nhập tại Việt Nam và không có chênh lệch thuế suất. Quy định này hợp lý vì giữa hai doanh nghiệp nội địa không có chênh lệch thuế suất thì không có nhiều động cơ để chuyển giá.
Mặc dù vậy, Điều 19.1 này lại không áp dụng cho việc giới hạn chi phí lãi vay được quy định tại Điều 16.3.a của Nghị định. Nói cách khác, trường hợp hai doanh nghiệp liên kết nội địa, không có chênh lệch thuế suất làm ăn với nhau thì các giao dịch khác không bị ràng buộc bởi Nghị định 132, nhưng riêng giao dịch cho vay lại bị giới hạn chi phí lãi vay.
Việc bị giới hạn chi phí vốn vay tại Điều 16.3 đối với cả giao dịch thuần túy nội địa được suy đoán là nhằm chống lại tình trạng “vốn mỏng” của các doanh nghiệp. Hạn chế vốn mỏng giúp bảo đảm an ninh an toàn tài chính, tránh tình trạng doanh nghiệp lớn vay nợ quá nhiều, không bảo đảm các tỷ lệ an toàn và dễ dẫn đến mất thanh khoản khi có biến động ngoài kỳ vọng. Tuy nhiên, quy định này chưa bảo đảm tính hợp lý, gây nhiều tác động tiêu cực đến các doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt là các doanh nghiệp lớn, cụ thể như sau.
Thứ nhất, tình trạng “vốn mỏng” tại Việt Nam đúng là đang diễn ra, nhưng đây là điều phổ biến và cần thiết trong giai đoạn mới công nghiệp hóa tại các nước đang phát triển. Do đó, việc áp dụng các quy tắc chống vốn mỏng của các nước phát triển cần được cân nhắc kỹ hơn trong bối cảnh của Việt Nam.
Thứ hai, quy định hạn chế chi phí vốn vay tác động tiêu cực đến việc hình thành các tập đoàn kinh tế trong nước. Tác động này đi ngược lại chủ trương của Nghị quyết 10-NQ/TW năm 2017 của Ban chấp hành Trung ương về phát triển kinh tế tư nhân.
Với những lý do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo sửa đổi quy định tại Điều 16.3 và Điều 19.1 theo hướng miễn nghĩa vụ đáp ứng quy định về hạn chế chi phí lãi vay đối với các giao dịch liên kết giữa các doanh nghiệp trong nước có chung thuế suất.
Tags:
(VNF) - Ông Nguyễn Văn Nên, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Tiểu ban Văn kiện Đại hội XIV đã trao đổi với báo chí về những quan điểm, chủ trương mới, đột phá trong dự thảo các văn kiện.
(VNF) - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng là dấu mốc lịch sử đặc biệt, mở ra kỷ nguyên vươn mình phát triển giàu mạnh, phồn vinh và thịnh vượng của dân tộc, trên nền tảng đổi mới tư duy, hoàn thiện thể chế và phát huy vai trò trung tâm của con người.
(VNF) - Liên tiếp trong tháng 1, nhiều vụ án kinh tế lớn đã được các cơ quan chức năng xử lý, từ khởi tố, truy nã đến xét xử. Cụ thể: Từ sai phạm trốn thuế tại Tập đoàn Cường Minh, đường dây mua bán hóa đơn trái phép ở Đà Nẵng – Huế, đến việc Chủ tịch Công ty Công nghệ NhoNho ra đầu thú sau thời gian bị truy nã đặc biệt và bản án 30 năm tù dành cho Chủ tịch Z Holding.
(VNF) - Theo ĐBQH Phan Đức Hiếu, trong bối cảnh Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng GDP hai con số, cải cách thể chế không thể chỉ dừng ở khẩu hiệu hay “đột phá của đột phá”, mà phải được thực thi thực chất, quyết liệt, để trở thành lợi thế cạnh tranh quốc gia, tạo nền tảng cho tăng trưởng nhanh nhưng vẫn bền vững.
(VNF) - Các đối tượng đã kêu gọi đầu tư tiền ảo trên một sàn giao dịch giả mạo mang tên Nasdaq để lừa đảo chiếm đoạt tài sản của các nhà đầu tư.
(VNF) - Công an TP. Đà Nẵng vừa triệt phá đường dây lừa đảo công nghệ cao, làm rõ hoạt động mua bán trái phép tài khoản ngân hàng với dòng tiền giao dịch lên tới hàng nghìn tỷ đồng.
(VNF) - Trước thềm Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, cộng đồng doanh nghiệp bày tỏ nhiều kỳ vọng vào những quyết sách mang tính đột phá, tạo dựng niềm tin dài hạn và mở ra không gian phát triển mới cho khu vực kinh tế tư nhân.
(VNF) - Dự thảo Quy chế hoạt động của Trung tâm Tài chính quốc tế đang được rà soát, hoàn thiện theo hướng bảo đảm thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành. Tại cuộc họp ngày 16/1, các bộ, ngành nhấn mạnh yêu cầu tránh chồng chéo, làm rõ phạm vi điều chỉnh, cơ chế giám sát và phối hợp, nhất là với các chính sách đặc thù, trước khi Trung tâm chính thức đi vào hoạt động.
(VNF) - Nghị định 20/2026 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân vừa ban hành đã cụ thể hóa ưu đãi thuế, tạo động lực cho khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo trong tiến trình phát triển kinh tế tư nhân.
1.000 lao động thâm niên làm việc tại Công ty TNHH Dụ Đức Việt Nam, khu công nghiệp Tân Hương (Tiền Giang cũ), được tặng mỗi người một chỉ vàng 18k.
(VNF) - Gen Z đến từ Cao Bằng và đang làm việc tại TP. HCM là người chơi may mắn vừa trúng giải Vietlott trị giá hơn 20 tỷ đồng.
(VNF) - Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV được kỳ vọng sẽ mở ra giai đoạn phát triển mới của đất nước, tiếp nối thành quả 40 năm Đổi mới và khơi dậy khát vọng vươn lên mạnh mẽ của Việt Nam. Trao đổi với Tạp chí Đầu tư Tài chính, doanh nhân Phạm Hồng Điệp, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Shinec chia sẻ niềm tin rằng Đại hội lần này sẽ tạo ra những đột phá về thể chế và chính sách, qua đó cải thiện môi trường đầu tư – kinh doanh và mở “đường băng” thuận lợi để doanh nghiệp Việt Nam tự tin đầu tư dài hạn, đổi mới sáng tạo và hội nhập sâu rộng.
(VNF) - Nguyễn Xuân Biên, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Tập đoàn Cường Minh cùng vợ là Vũ Thị Hường và thuộc cấp bị khởi tố về tội trốn thuế.
(VNF) - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho rằng, trong bối cảnh cạnh tranh công nghệ và không gian số ngày càng gay gắt, ASEAN cần thúc đẩy chuyển đổi từ kết nối hạ tầng sang kết nối trí tuệ, xây dựng hệ sinh thái số liền mạch, an toàn và lấy con người làm trung tâm.
Đại hội Đảng lần thứ XIV diễn ra trong bối cảnh thế giới biến động sâu sắc và nước ta đứng trước ngưỡng cửa của kỷ nguyên phát triển đột phá, mạnh mẽ. Nhiều nhân sĩ, trí thức kỳ vọng Đại hội lựa chọn đúng những ưu tiên chiến lược, tạo đột phá thực chất về thể chế, mô hình tăng trưởng, phát triển doanh nghiệp và nguồn nhân lực chất lượng cao, qua đó mở ra quỹ đạo phát triển nhanh, bền vững cho đất nước.
(VNF) - TP. HCM đồng loạt tổ chức khởi công, động thổ công trình hạ tầng giao thông và đô thị chiến lược, quy mô lớn, làm thay đổi diện mạo đô thị.
(VNF) - Cơ quan điều tra tạm giữ một cán bộ Sở Nông nghiệp và Môi trường Hải Phòng sau khi người này chủ động đầu thú về hành vi nhận hối lộ của Công ty Đồ hộp Hạ Long.
(VNF) - TS. Nguyễn Đức Độ – Phó Viện trưởng Viện Kinh tế – Tài chính cảnh báo, mục tiêu tăng trưởng GDP 10% năm 2026 sẽ kéo theo áp lực lạm phát, đòi hỏi chính sách tiền tệ và tài khóa phối hợp chặt chẽ để duy trì CPI dưới 4% và kiểm soát rủi ro kinh tế.
(VNF) - Cựu Cục trưởng Nguyễn Thanh Phong bị tuyên 20 năm tù với cáo buộc chỉ đạo 'chủ trương' nhận hối lộ gần 95 tỷ đồng khi cấp phép an toàn thực phẩm.
(VNF) - TAND TP. Hà Nội tuyên mức án 15 năm tù đối với bà Trần Việt Nga và 5 năm tù đối với chồng là ông Lê Hoàng, trong vụ án nhận hối lộ tại Cục An toàn thực phẩm.
(VNF) - Theo cáo buộc, Hoàng Quang Thịnh cùng đồng phạm lập công ty, nhà máy Nature Made để sản xuất sản phẩm là thực phẩm bổ sung, thực phẩm dinh dưỡng. Trong đó, có nhiều sản phẩm được xác định là hàng giả.
(VNF) - Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã ra quyết định đình nã đối với Hoàng Bá Nghị, Chủ tịch HĐTV Công ty TNHH Công nghệ NhoNho.
Cơ quan An ninh điều tra (ANĐT), Bộ Công an vừa hoàn thành bản kết luận điều tra vụ án “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng; Đưa hối lộ; Nhận hối lộ” xảy ra tại Công ty TNHH Cây xanh Công Minh và các tỉnh thành phố.
Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú nói công tác nhân sự Trung ương khóa XIV đã được Ban Chấp hành Trung ương khóa 13 và Tiểu ban Nhân sự tiến hành đúng các quy định của Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, theo đó "đảm bảo tính đồng bộ, khoa học, bài bản, chặt chẽ, dân chủ, khách quan, minh bạch, phát huy dân chủ và trí tuệ, đảm bảo hài hòa hợp lý giữa tiêu chuẩn và cơ cấu".
Chiều 14/1, tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia, Trung tâm Báo chí Đại hội XIV chính thức khai trương. Theo thông tin từ trung tâm, gần 700 nhà báo trong và ngoài nước sẽ tham gia đưa tin về Đại hội XIV của Đảng.
(VNF) - Ông Nguyễn Văn Nên, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Tiểu ban Văn kiện Đại hội XIV đã trao đổi với báo chí về những quan điểm, chủ trương mới, đột phá trong dự thảo các văn kiện.
(VNF) - Đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục nằm trên Vành đai 1 có chiều dài khoảng 2,2km và tổng mức đầu tư hơn 7.000 tỷ đồng.
