Sai phạm hàng loạt tại nhà máy DAP Đình Vũ: Lãnh đạo Vinachem ‘xin rút kinh nghiệm sâu sắc’

Lãnh đạo Vinachem “xin rút kinh nghiệm sâu sắc”

Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem) vừa có báo cáo tổng hợp kết quả kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan đến các vi phạm, khuyết điểm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng dự án Nhà máy sản xuất phân bón DAP tại Đình Vũ (Hải Phòng) theo Kết luận thanh tra số 5909 ngày 27/7/2018 của Bộ trưởng Bộ Công Thương.

Theo đó, ngày 29/10 vừa qua, HĐTV Vinachem đã họp kiểm điểm đối với HĐQT Tổng công ty Hoá chất Việt Nam, HĐTV; Tổng giám đốc/Phó tổng giám đốc phụ trách đầu tư xây dựng Tổng công ty; Tổng giám đốc/Phó tổng giám đốc phụ trách đầu tư xây dựng Tập đoàn.

Sau khi nghe trình bày bản kiểm điểm của các cá nhân, các thành viên HĐTV Tập đoàn và các thành phần dự họp đã thông qua (100%) nội dung bản kiểm điểm của ông Ngô Mạnh Hoài (Phó tổng giám đốc Vinachem); nội dung tự kiểm điểm của ông Phạm Thanh Hoàng (nguyên Phó tổng giám đốc Tổng công ty Hoá chất Việt Nam); ông Đỗ Duy Phi (nguyên Tổng giám đốc Tổng công ty); ông Nguyễn Đình Khang (nguyên Tổng giám đốc Tập đoàn).

Đồng thời cuộc họp cũng đã thống nhất thông qua bản kiểm điểm của HĐQT Tổng công ty, HĐTV Tập đoàn hoá chất liên quan đến các vi phạm, khuyết điểm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng dự án.

Còn tại cuộc họp ngày 19/10, Tổng giám đốc Vianchem cho biết đã tổ chức họp kiểm điểm đối với 3 cá nhân và 5 tập thể có liên quan đến công tác giám sát, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty Cổ phần DAP – Vinachem theo kết luận thanh tra.

Tổng giám đốc Vinachem cho hay, đã yêu cầu những người đại diện phần vốn của Tập đoàn tại Công ty Cổ phần DAP nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm sâu sắc trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Cùng với đó phải chấn chỉnh ngay các tồn tại hạn chế trong công tác quản lý và khẩn trương khắc phục các tồn tại đã được kết luận thanh tra chỉ ra.

Trước đó, tại cuộc họp ngày 26/9, Tổng giám đốc Vinachem cũng đã yêu cầu ông Nguyễn Tuấn Dũng, Trưởng ban Đầu tư xây dựng rút kinh nghiệm trong việc tham mưu, đề xuất đối với lãnh đạo Tập đoàn trong công tác đầu tư xây dựng theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Tổng giám đốc Vinachem cũng đã yêu cầu các ông Nguyễn Văn Sinh, Bùi Đăng Duẩn, Hà Thanh Sơn nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm sâu sắc trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình, khẩn trương khắc phục tồn tại, hạn chế.

Ngoài ra, Vinachem cũng đã thống nhất với nội dung kiểm điểm của các ban liên quan đến công tác, điều hành hoạt động sản xuất, kinh doanh của Công ty Cổ phần DAP. Theo đó, yêu cầu các ban rút kinh nghiệm trong việc tham mưu, đề xuất với lãnh đạo Tập đoàn trong công tác quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh đối với các đơn vị thành viên.

Bên cạnh đó, Vinachem yêu cầu ban nghiên cứu, tham mưu, đề xuất kịp thời hơn nữa với lãnh đạo Tập đoàn các giải pháp, biện pháp kiểm tra, kiểm soát cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của các đơn vị.

Đáng chú ý, báo cáo của Vinachem còn kèm theo bản kiểm điểm của một loạt các cá nhân, tập thể có liên quan. Trong các bản kiểm điểm, hầu hết đều nhấn mạnh không có bất kỳ tư lợi cá nhân, gây thất thoát tài sản của nhà nước và xin kiểm điểm nghiêm túc, rút kinh nghiệm sâu sắc.

Hàng loạt sai phạm được vạch ra

Trước đó, kết luận thanh tra của Bộ Công Thương đã vạch ra hàng loạt vi phạm tại dự án Nhà máy sản xuất phân bón DAP cả về hoạt động sản xuất kinh doanh cũng như đầu tư xây dựng.

Cụ thể, dự án hoàn thành chậm so với tiến độ được phê duyệt theo quyết định đầu tư của Thủ tướng Chính phủ hơn 60 tháng. Nhiều gói thầu xây dựng, chế tạo đều chậm tiến độ, nguyên nhân chủ yếu do lỗi nhà thầu, việc chậm tiến độ dẫn đến khối lượng còn phải thanh toán sau thời gian được gia hạn do chênh lệch tỷ giá làm tăng chi phí.

Một số gói thầu chưa được các bên quản lý chất lượng đảm bảo theo quy định, một số công trình thiếu nhật ký giám sát hoặc sơ sài, không cụ thể, không đầy đủ nội dung theo quy định, một số nhà thầu thi công chưa bố trí nhân sự theo đúng hồ sơ dự thầu.

Ngoài ra, việc nghiệm thu, thanh toán còn sai sót như sai khối lượng thép thi công, phát sinh không phù hợp với quy định của hợp đồng gốc, áp sai đơn giá thanh toán, bù giá nhân công vật liệu đối với các khối lượng không thuộc phạm vi điều chỉnh….

Cũng theo kết luật của Bộ Công Thương, công ty không hạch toán vào chi phí vốn đầu tư số tiền 104 tỷ đồng, trong đó, chi phí thực tế hiện chạy thử dự án là 55 tỷ đồng và chi phí lãi vay dài hạn là 49 tỷ đồng. Song song vào đó, quyết toán gói thầu số 6A hạng mục đường ngoài hàng rào phía Tây nhà máy giá trị 3 tỷ đồng cũng chưa đầy đủ cơ sở pháp lý.

Kết luận của Bộ Công Thương cũng cho biết, công ty không kịp thời điều chỉnh kế hoạch sản xuất và ban hành định mức tồn kho nguyên vật liệu chính, tồn khi sản phẩm dẫn đến tồn kho nguyên vật liệu, sản phẩm DAP cao. Ngoài ra, công ty chưa xây dựng được chiến lược tiêu thụ sản phẩm, việc xuất khẩu còn ít, giá xuất khẩu thấp dưới giá thành.

Trong các năm, công ty đều có số lượng DAP gửi kho, tuy nhiên công ty không phản ánh số lượng tồn kho hàng gửi trên báo cáo tài chính hàng năm. Từ năm 2010-2013, công ty chưa xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển thị trường, quảng cáo tiếp thị chưa được chủ động, một phần nguyên nhân là do độc quyền sản xuất và phân phối DAP tại Việt Nam. Từ năm 2014, công ty bắt đầu xây dựng kế hoạch phát triển thị trường nhưng chưa được tốt, lực lượng làm thị trường còn yếu…

Theo báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư và hợp đồng EPC thì nhà máy sản xuất phân bón DAP chất lượng 64% nhưng thực tế chỉ tiêu về hàm lượng dinh dưỡng của sản phẩm chỉ đạt 61% không đạt theo dự án được phê duyệt.

Công tác khảo sát, thiết kế chưa sát thực tế dẫn đến một số gói thầu phải điều chỉnh, bổ sung phát sinh nhiều lần, thay đổi thiết kế chưa được thẩm định trước khi phê duyệt. Dự toán một số gói thầu tính đơn giá phụ gia chống ăn mòn nước biển của bê tông khô có căn cứ, dự toán các gói thầu thiết bị tạm tính chi phí vận chuyển thiết bị bằng 0,5% giá trị thiết bị là chưa có cơ sở…

Nhà máy DAP Đình Vũ (Hải Phòng) là một trong 12 dự án thua lỗ của Bộ Công Thương, đang được đẩy mạnh tái cơ cấu để giảm bớt lỗ, tránh lâm vào cảnh đóng cửa. Tính riêng 8 tháng đầu năm 2018, Bộ Công Thương cho biết Nhà máy sản xuất phân bón DAP số 1 - Hải Phòng có tổng sản lượng đạt 151.968 tấn; doanh thu đạt 1.568,11 tỷ đồng; lợi nhuận trước thuế đạt 147,68 tỷ đồng, tăng 182,95 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2017.