Tiếp tục cấm người Việt vào casino: tin vui lớn cho sòng bạc Campuchia

Trong dự thảo nghị định được công bố gần đây, Bộ Tài chính giữ nguyên quy định cho người nước ngoài và người Việt Nam có hộ chiếu nước ngoài mới được vào cửa sòng bạc. Trước đó đã có đề nghị gỡ bỏ quy định này, làm dấy lên hy vọng Chính phủ Việt Nam sẽ nới lỏng quy chế về đối tượng được vào các casino.

Việc Bộ Tài chính giữ nguyên quy định trên được cho là xuất phát từ những mối lo ngại của dư luận về tệ cờ bạc, rửa tiền, và các hoạt động phi pháp khác.

Trước khi dự thảo nghị định mới được đưa ra, còn có những đồn đoán cho rằng Bộ Tài chính sẽ quy định áp phí vào cửa casino đối với người dân, tương tự như chính sách của Singapore, hoặc quy định về mức tài sản tối thiểu đối với những người muốn vào sòng bạc nhằm ngăn những người thu nhập thấp đánh bạc.

Trong dự thảo nghị định lần này, Bộ Tài chính cũng giữ nguyên quy định hạn chế đối với nhà đầu tư nước ngoài muốn vận hành casino ở Việt Nam. Theo đó, mức vốn tối thiểu đối với nhà đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực này là 4 tỷ USD.

Bình luận về quy định đối với đầu tư casino ở Việt Nam, Citigroup cho rằng yêu cầu phải đầu tư tối thiểu 4 tỷ USD có lẽ là quá cao đối với một dự án casino tại nơi mà người bản xứ không được vào chơi. 

Citigroup Global Markets Inc tin rằng lập trường của các nhà hoạch định chính sách tại Việt Nam sẽ tạo tín hiệu tích cực đối với các thị trường casino láng giềng như casino NagaWorld ở Phnom Penh, Campuchia. NagaWorld là sòng bạc lớn nhất Campuchia, tập đoàn này cũng sở hữu trung tâm mua sắm liền kề casino NagaWorld là NagaCity Walk.

Trong công bố mới đây về tình hình kinh doanh của tập đoàn casino NagaCorp, ba nhà phân tích của Citigroup là Anil Daswani, George Choi và Aras Poon cho biết: "Theo quan điểm của chúng tôi, nếu Chính phủ Việt Nam tiếp tục duy trì luật kinh doanh casino như hiện nay thì điều đó có nghĩa là Naga dỡ bỏ một rào cản lớn. Người Việt đang chiếm chiếm khoảng 10-20% số khách hàng phổ thông của NagaWorld, và chúng tôi tin NagaWorld sẽ tiếp tục thu hút nhiều người chơi Việt".

Union Gaming Securities Asia Ltd, một công ty môi giới, cho rằng việc chính phủ Việt Nam tiếp tục duy trì lệnh cấm chơi casino đối với người dân trong nước, có thể sẽ làm cản trở vốn đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực này, đặc biệt là mối quan tâm của các công ty sòng bạc lớn về đầu tư vào các dự án tổ hợp sòng bạc - nghỉ dưỡng ở Việt Nam. 

Las Vegas Sands cùng với các nhà đầu tư casino nước ngoài khác bấy lâu nay đã thể hiện rõ mong muốn đầu tư vào Việt Nam. Hiện có khoảng 7 casino được cấp phép ở Việt Nam, tất cả đều phụ thuộc vào khách nước ngoài. Một trong số này là Crown International Games Club ở Đà Nẵng, một điểm đến thu hút nhiều khách du lịch Trung Quốc giàu có.

Trở lại tháng 4/2016, dự án Khu nghỉ dưỡng Nam Hội An, vốn đầu tư 4 tỷ USD, đã được khởi công xây dựng, chính thức hình thành khu casino có quy mô lớn thứ 2 tại Việt Nam, sau casino Hồ Tràm Strip.

Trong đó, tập đoàn VinaCapital vẫn tiếp tục tham gia dự án với vai trò cổ đông chiến lược cùng với đối tác và cũng là ông chủ mới của dự án Nam Hội An là Chow Tai Fook (Hồng Kông) - tập đoàn chuyên kinh doanh vàng bạc, đá quý, bất động sản của Hồng Kông - và Sun City, một tập đoàn chuyên kinh doanh trong lĩnh vực khách sạn, giải trí, trong đó có casino của Macao. 

Tại Hội nghị Đầu tư thị trường nghỉ dưỡng khách sạn Việt Nam diễn ra hồi tháng 7 tại TP. HCM, tiến sỹ Nguyễn Đình Chúc, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển bền vững cho hay người Việt tiêu khoảng 250 triệu USD mỗi năm tại các sòng bài Campuchia.

Trong khi đó, Giáo sư Hà Tôn Vinh, tác giả của nghiên cứu dày 1.500 trang về ngành công nghiệp casino tại Việt Nam cho rằng Hồ Tràm Strip là nơi "đã sẵn sàng trong việc trở thành nơi thí điểm chương trình cho người Việt vào chơi casino, tạo điều kiện để Chính phủ có thể đánh giá dễ dàng và thấu đáo các quy định kinh doanh casino tại một môi trường casino đang hoạt động, được phát triển bài bản, chuyên nghiệp và được trang bị cơ sở vật chất theo chuẩn quốc tế".

Theo giáo sư Vinh, hiện nhiều tỉnh thành đang chờ được duyệt cấp phép kinh doanh sòng bạc, xem đó là cơ hội thu hút khách du lịch đến địa phương nói riêng và Việt Nam nói chung. Và đây là thời điểm phù hợp để tiến hành thí điểm cho người Việt vào casino, nếu không muốn mỗi năm khoảng 800 triệu USD đã và đang theo người Việt đến các sòng bạc quốc tế.

NagaCorp hiện đang có giá trị vốn hóa là 1,54 tỷ USD, và đang được niêm yết tại Hongkong. Ngoài sòng NagaWorld ở Campuchia, hiện tại tập đoàn này còn đang xây dựng một sòng mới ở thành phố cảng Vladivostok tại vùng Viễn Đông của Nga, với tổng kinh phí là 450 triệu USD (trong đó giai đoạn 1 là 200 triệu).