Tổng thu NSNN từ đất ước đạt gần 50.000 tỷ đồng năm 2015

Tổng thu NSNN từ đất ước đạt gần 50.000 tỷ đồng năm 2015

(VNF) - Tổng thu NSNN từ đất đạt gần 50.000 tỷ đồng, chiếm 5,55% tổng thu NSNN và 1,1% GDP.

Đây là số liệu được đưa ra tại Hội nghị khu vực châu Á chương trình chia sẻ tri thức (KSP) của Hàn Quốc với Việt Nam năm 2015 về “Cải cách quản lý tài chính công ở các nước châu Á” được tổ chức tại Hà Nội ngày 18/11.

Việt Nam được xem là quốc gia có tiềm năng khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công. Việc chia sẻ kinh nghiệm giữa các nước về vấn đề khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công được xem là cần thiết và hữu ích để hoàn thiện cơ chế này tại Việt Nam.Về quản lý tài chính công, đổi mới cơ chế khai thác nguồn lực tài chính trong việc quản lý, sử dụng tài sản công là một phần đổi mới trong chính sách của tại Việt Nam.

Phạm vi khai thác nguồn lực tài chính từ quản lý, sử dụng tài sản công của Việt Nam bao gồm: khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai; khai thác nguồn lực tài chính từ sắp xếp lại nhà đất thuộc sở hữu nhà nước tại khối hành chính sự nghiệp và các doanh nghiệp nhà nước; khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản kết cấu hạ tầng giao thông.

Trong đó, chính sách khai thác nguồn lực từ đất đai bao gồm thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thuế, phí, lệ phí liên quan đến sử dụng đất; góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất (trong doanh nghiệp liên doanh); xác định giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa.

Đánh giá kết quả khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai của Việt Nam, bà Tô Quỳnh Thảo, Phó Trưởng phòng, Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) cho biết chính sách tài chính đất đai đã từng bước được thể chế hóa theo nguyên tắc thị trường, minh bạch, bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, thu hẹp sự phân biệt giữa các tổ chức trong nước và tổ chức ngoài nước.

Số thu ngân sách từ đất tăng trưởng qua các năm, trong đó thu tiền từ sử dụng đất chiếm tỷ trọng cao nhất (hơn 70%) và có mức tăng cao nhất. Cụ thể, năm 2002, trước thời điểm Luật Đất đai năm 2003 được ban hành, tổng thu NSNN đạt 123.860 tỷ đồng, trong đó tổng thu từ đất là 5.486 tỷ đồng, chiếm 4,43% tổng thu NSNN.

Tổng thu NSNN về đất tăng cao kể từ khi Luật đất đai 2003 có hiệu lực, giá đất theo giá thị trường tăng 2 - 4 lần. Đặc biệt thời điểm 2010, thị trường bất động sản phát triển đỉnh điểm, tổng thu ngân sách nhà nước tăng cao đạt 604.570 tỷ đồng, trong đó tổng thu từ đất là 67.767 tỷ đồng, chiếm 11,21% tổng thu NSNN.

Bà Thảo cũng cho biết, dự báo đến hết năm 2015, tổng thu NSNN sẽ đạt 895.569 tỷ đồng, trong đó tổng thu từ đất là 49.678 tỷ đồng, chiếm 5,51% tổng thu NSNN.

Tuy nhiên, việc khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai của Việt Nam cũng tồn tại một số hạn chế như hệ thống chính sách tài chính đất đai vẫn còn phức tạp, thiếu tính ổn định, nhiều vấn đề phát sinh trong thực tiễn còn chậm được xử lý; nguồn lực tài chính đất đai lớn nhưng chưa khai thác đầy đủ và chủ động, một phần địa tô chênh lệch từ đất chưa được tập trung vào NSNN.

Ngoài ra, hệ thống các công cụ tài chính chưa đủ mạnh và còn hạn chế về năng lực dẫn đến kết quả thu tài chính cũng như vai trò điều tiết, kiểm soát thị trường còn hạn chế.

Tại hội thảo, các chuyên gia cũng đưa ra dự báo khả năng khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai đến năm 2020, theo đó, sẽ có 2 phương án lựa chọn.

Phương án thứ nhất, căn cứ vào hiện trạng quy hoạch sử dụng đất giá nhà đất bình quân do nhà nước đang điều hành thu hiện nay và các chính sách thu hiện tại, tổng số thu NSNN từ đất (bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất) bình quân là 81.646 tỷ đồng/năm.

Phương án thứ hai, căn cứ vào hiện trạng quy hoạch sử dụng đất, chính sách thu hiện hành, giá đất tăng 20% (không tính trượt giá) và có dự kiến phát sinh thêm khoản thu đối với thuế tài sản, tổng số thu NSNN từ đất bình quân là 98.624 tỷ đồng/năm.

Theo đó, dự báo quy hoạch đến năm 2020 của cả nước, sẽ có 26.732 ha đất nông nghiệp (chiếm 80,77%), diện tích đất phi nông nghiệp là 4.880 ha (14,75%) và 1.483 ha diện tích đất chưa sử dụng (chiếm 4,48%), đưa vào sử dụng 1.681 ha đất so với năm 2010. Năm 2010, diện tích đất chưa sử dụng là 3.164 ha.

 

Trường Anh
Gửi bình luận

Tin cùng chuyên mục

10/12/2016 10:00 | Hồ Mai

F&N là nhà đầu tư duy nhất tham gia đấu giá cổ phần Vinamilk của SCIC

(VNF) - Hai tổ chức thuộc tập đoàn F&N đăng ký mua 5,4% cổ phần trong tổng số 9% cổ phần Vinamilk do SCIC bán ra.
10/12/2016 09:22 | Kình Dương

Bộ Công Thương muốn định giá dự án thép 8.000 tỷ ‘đắp chiếu’

(VNF) – Bộ Công Thương thông báo đang tiến hành lựa chọn đơn vị tư vấn để định giá dự án 8.000 tỷ “đắp chiếu” của Gang thép Thái Nguyên. Việc định giá là để tạo cơ sở báo cáo+
09/12/2016 08:51 | Yên Thủy
231,8 triệu

Habeco sẽ 'bay' sang HOSE sau tháng rưỡi 'ở trọ' UpCOM

(VNF) - 231,8 triệu cổ phiếu BHN đang niêm yết tại sàn UpCOM sẽ chuyển sang niêm yết tại Sở giao dịch chứng khoán TP.HCM (HOSE) ngay trong năm 2016.
08/12/2016 13:48 | Kình Dương

VCSC phát hành 300 tỷ đồng trái phiếu dạng tín chấp

(VNF) – VCSC phát hành 300 tỷ đồng trái phiếu dạng tín chấp với mục đích gia tăng quy mô hoạt động cho nghiệp vụ môi giới, đặc biệt là nhằm bổ sung vốn cho hoạt động cho vay giao+
08/12/2016 13:10 | Kình Dương

Gelex tính phát hành 2.000 tỷ đồng trái phiếu kèm chứng quyền

(VNF) – Gelex dự định phát hành 2.000 tỷ đồng trái phiếu kèm chứng quyền và chia làm 3 đợt. Đợt 1 bắt đầu từ ngày hôm nay với 1.000 tỷ đồng trái phiếu kèm chứng quyền được phát hành.
17/11/2015 14:24 | VNF
7.932

7.932 doanh nghiệp có dấu hiệu chuyển giá

(VNF) - Báo cáo việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về hoạt động giám sát chuyên đề, hoạt động chất vấn, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết, từ năm 2012 đến 2014, ngành Thuế đã+
17/11/2015 10:02 | Yến Thanh

Bộ trưởng Nguyễn Quân: 'Quỹ đầu tư mạo hiểm tư nhân đang hoạt động như... quỹ từ thiện'

(VNF), Bộ trưởng Bộ Khoa học - Công nghệ Nguyễn Quân lo ngại tình trạng đã có quỹ đầu tư mạo hiểm được thành lập nhưng hoạt động chẳng khác gì... quỹ tín dụng nhân dân và quỹ từ thiện.
16/11/2015 14:56 | An Lan

Sẽ hoàn thành cổ phần hóa 14 tổng công ty nông nghiệp trong năm nay

(VNF) - Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn là một trong các đơn vị được đánh giá triển khai thực hiện cổ phần hóa quyết liệt, đạt kết quả cao so với kế hoạch được phê duyệt.
16/11/2015 10:07 | Anh Minh

Ai lọt “mắt xanh” của Công ty Vận tải đường sắt Hà Nội?

Công ty TNHH MTV Vận tải đường sắt Hà Nội - Hana Trans đang mời các nhà đầu tư quan tâm tham gia hợp tác với tư cách là nhà đầu tư chiến lược để đồng hành và gắn bó+
15/11/2015 23:50 | Yến Thanh

Sai phạm nghiêm trọng tại HUD: Bộ Xây dựng chủ yếu… kiểm điểm!

55 cán bộ của HUD chỉ bị kiểm điểm dù các sai phạm được Thanh tra Chính phủ nêu ra là khá nghiêm trọng