VCCI khẳng định Thông tư 20 'là điều kiện kinh doanh'

VCCI khẳng định Thông tư 20 'là điều kiện kinh doanh'

(VNF) - Trưởng ban Pháp chế Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) tiếp tục khẳng định Thông tư 20 này chính là điều kiện kinh doanh và cần được bãi bỏ.

Bộ Công thương vừa có báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ về Thông tư 20/2011/TT-BCT và cho rằng, Thông tư 20 không phải là điều kiện đầu tư kinh doanh nên không phải tự động bãi bỏ theo quy định của Luật Đầu tư 2014. 

Tuy nhiên, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) tiếp tục khẳng định thông tư này chính là điều kiện kinh doanh và cần được bãi bỏ thay vì "đá bóng" sang cho Bộ Giao thông vận tải xử lý dưới hình thức một văn bản khác.

Như chúng tôi đã đưa tin, trong báo cáo của mình Bộ Công thương khẳng định Thông tư 20 không vi phạm quy định nào của Luật Cạnh tranh, bởi đây là một thủ tục hành chính áp dụng chung cho mọi thương nhân nhập khẩu.

Tuy nhiên, qua tổng hợp các kiến nghị của doanh nghiệp, VCCI nhận thấy thấy, quy định tại Thông tư 20 rõ ràng có tính chất là một điều kiện kinh doanh vì đã trao quyền cho một số doanh nghiệp nhất định đủ điều kiện thì được kinh doanh, còn các doanh nghiệp khác thì không được.

Trước cách giải thích của Bộ Công thương, ông Đậu Anh Tuấn khẳng định Thông tư 20 là một loại điều kiện đầu tư, kinh doanh chứ không chỉ là thủ tục hành chính vì chủ thể bị áp đặt điều kiện là doanh nghiệp, là thương nhân chứ không phải là hàng hoá. 

Theo đó, chỉ có một số doanh nghiệp đáp ứng điều kiện (có giấy uỷ quyền chính hãng) thì được kinh doanh nhập khẩu ô tô còn chủ thế khác thì không và điều kiện có giấy uỷ quyền chính hãng này tác động trực tiếp tới thương quyền, quyền kinh doanh của doanh nghiệp, khác với thủ tục về an toàn vệ sinh thực phẩm hay thủ tục về xác nhận xuất xứ.

Bản chất có hay không giấy chứng nhận uỷ quyền chính hãng sẽ quyết định hành vi đầu tư hay kinh doanh nhập khẩu ô tô 9 chỗ ngồi trở xuống của doanh nghiệp. Khác với các điều kiện đầu tư kinh doanh khác, có chăng ở đây việc chứng minh quyền kinh doanh với doanh nghiệp được Nhà nước trao cho hãng sản xuất ô tô. 

Chuyên gia lưu ý rằng có nhiều loại điều kiện đầu tư, kinh doanh khác nhau, có loại doanh nghiệp phải đáp ứng trước khi cấp phép hoặc phải đáp ứng sau khi đã đi vào hoạt động. Giấy uỷ quyền chính hãng này là loại doanh nghiệp phải đáp ứng sau.

Thực tế, khái niệm ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 7 Luật Đầu tư đã ghi: “Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện là ngành, nghề mà việc thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trong ngành, nghề đó phải đáp ứng điều kiện…”. 

Danh mục ngành nghề này được quy định tại Phụ lục 4 Luật Đầu tư và chỉ cấp Nghị định của Chính phủ trở lên trở lên mới được phép ban hành. Kinh doanh ô tô hay nhập khẩu ô tô không nằm trong danh mục 267 ngành nghề kinh doanh có điều kiện và phải hết hiệu lực từ 1/7/2016.

Chuyên gia cũng băn khoăn không biết Bộ Công thương kiến nghị Bộ GTVT ban hành một thông tư tương tự như Thông tư 20 phải được hiểu như thế nào. Về tiêu chuẩn bảo hành thì hiện nay Việt Nam đã có tương đối đủ chính sách, quy định để bảo vệ người tiêu dùng kể cả quy định về triệu hồi xe.

"Các chính sách cần tăng cường vai trò và hiệu quả của hệ thống đăng kiểm nhà nước hiện có lên chứ không phải dùng hệ thống bảo hành của hãng để thay thế việc kiểm soát này được. Cùng với đó là vấn đề đánh giá thực tế hiệu quả và chất lượng của hệ thống bảo hành chính hãng hiện nay. Rất nhiều người sử dụng cho biết là chỉ sử dụng bảo hành chính hãng trong thời gian bảo hành miễn phí chứ người sử dụng ô tô vẫn có xu hướng ra trạm bảo hành bên ngoài của tư nhân vì chất lượng dịch vụ tốt và chi phí thấp hơn nhiều lần", chuyên gia phân tích.

Yến Thanh
Gửi bình luận

Tin cùng chuyên mục

24/03/2017 18:29 | Bình Yên

Tân Hiệp Phát đưa nhà máy 1.820 tỷ đồng vào hoạt động

Tập đoàn Tân Hiệp Phát vừa tổ chức khánh thành và đưa vào hoạt động giai đoạn I Nhà máy sản xuất nước giải khát Number One Chu Lai với công nghệ sản xuất hiện đại nhất Việt Nam hiện+
24/03/2017 18:00 | Trường Ca

Thiệt hại trong vụ cháy ở Cần Thơ có thể lên tới hàng trăm tỷ đồng

(VNF) - Cơ quan chức năng cho biết, về thiệt hại vật chất, tuy chưa xác định được cụ thể nhưng ước thiệt hại về giá trị tài sản và hàng hóa trong vụ cháy ở Cần Thơ có thể+
23/03/2017 08:35 | Hồ Mai

Starbucks mở cửa hàng theo ý tưởng quầy bar đầu tiên tại Việt Nam

(VNF) - Cửa hàng Starbucks Somerset tọa lạc tại tầng trệt của tòa nhà Somerset quận Tây Hồ.
23/03/2017 08:24 | Trường Anh

Vinamilk, Vietcombank, Viettel lọt top 10 nơi làm việc tốt nhất Việt Nam

(VNF) - Danh sách “100 nơi làm việc tốt nhất Việt Nam 2016” (Vietnam Best Places to work 2016) vừa công bố có nhiều xáo trộn.
22/03/2017 13:56 | Thụy Khanh

Taxi truyền thống 'thua' Uber, Grab vì phải gánh 10 điều kiện kinh doanh

(VNF) – Ông Phan Đức Hiếu, Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu và Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) đã dẫn trường hợp cuộc chiến taxi truyền thống và taxi Uber, Grab để minh họa cho nhận định: nhiều+
19/08/2016 15:31 | PV

Giá xăng tăng 675 đồng/lít từ 15h30 chiều nay

(VNF) - Giá bán lẻ mỗi lít xăng RON 92 được phép điều chỉnh thêm 675 đồng/lít lên mức tối đa 15.374 đồng/lít từ 15h30 chiều nay (19/8).
19/08/2016 08:14 | Yến Thanh

Tát nữ tiếp viên hàng không, bị cấm bay 6 tháng

(VNF) - Cục hàng không Việt Nam vừa ra quyết định cấm vận chuyển bằng đường hàng không 6 tháng đối với khách hàng Mai Thanh Bình, thường trú tại Tp. Hồ Chí Minh do vi phạm hành chính trong+
19/08/2016 07:40 | Yến Thanh

Bộ Công Thương đồng ý bỏ Thông tư 20, nhưng sẽ có 'văn bản tương đương'

(VNF) - Bộ Công Thương vừa có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo đó đồng ý bãi bỏ Thông tư 20, văn bản hiện đang gây tranh cãi gay gắt trên công luận.
18/08/2016 10:16 | Anh Hùng (tổng hợp)

Khách hạng thương gia tát nữ tiếp viên hàng không, bị phạt 15 triệu

(VNF) - Vì không thấy chiếc iPhone 6 để trên bàn ăn trước mặt, một khách hạng Thương gia trên máy bay đã tát nữ tiếp viên hàng không khi tiếp viên này nói "không biết điện thoại ở đâu".
18/08/2016 07:52 | Bình Yên

Tắc nghẽn hàng không, Việt Nam mở 'đường bay cao tốc'

(VNF) - Từ ngày 18/8, Tổng công ty Quản lý bay Việt nam sẽ chính thức khai thác “Hệ thống đường bay cao tốc, song song, một chiều trục Bắc – Nam”.