Cao Bằng: Thúc đẩy Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Tham dự Hội thảo có đại diện lãnh đạo Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật, Bộ Tư pháp; đại diện Sở Tư pháp các tỉnh: Hà Giang, Lạng Sơn, Bắc Kạn, Cao Bằng; đại diện một số sở, ban, ngành cấp tỉnh; đại diện các Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Cao Bằng, đại diện các công ty tư vấn luật, văn phòng luật sư, các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh và các cơ quan Thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh.

TS Ngô Quỳnh Hoa, Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật, Bộ Tư pháp chủ trì Hội thảo cho biết, hiện nay các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) chiếm tới hơn 97% tổng số doanh nghiệp cả nước, trong đó có 62% doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ.

Trên thực tế, dù các doanh nghiệp này đang đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước nhưng do tập trung vào hoạt động sản xuất, kinh doanh mà các doanh nghiệp chưa đầu tư đúng mức vào việc nâng cao kiến thức pháp luật, nhằm phát triển bền vững, phòng tránh rủi ro và sẵn sàng hội nhập kinh tế quốc tế.

Đánh giá tình hình triển khai thực hiện Nghị định số 55/2019/NĐ-CP của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho DNVVN sau 5 năm triển khai, bà Ngô Quỳnh Hoa cho hay công tác này đã đạt được một số kết quả tích cực. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai vẫn còn tồn tại những bất cập về quy định pháp luật và công tác tổ chức thực hiện.

Cụ thể, các quy định liên quan đến xây dựng đội ngũ tư vấn viên pháp luật chưa thực sự sát với thực tiễn, bao gồm cả về thẩm quyền xây dựng, quản lý đội ngũ này và mức phí thù lao chưa tương xứng với đặc thù chuyên môn. Đặc biệt, công tác tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp đòi hỏi chuyên môn sâu, sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức.

Mặt khác, hiện vẫn chưa có quy định rõ ràng về đầu mối tiếp nhận các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, cũng như chưa phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức nghề nghiệp trong công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Cơ chế phối hợp liên ngành trong giải quyết các vấn đề của doanh nghiệp cũng cần được nghiên cứu để hoàn thiện.

Trong bối cảnh thực hiện Nghị quyết 66/NQ-CP ngày 29/10/2024 của Chính phủ, cần xem xét bổ sung các đối tượng doanh nghiệp ưu tiên hỗ trợ pháp lý, bao gồm doanh nghiệp ở vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế khó khăn; doanh nghiệp do phụ nữ làm chủ; và doanh nghiệp hoạt động vì tác động xã hội, nhằm bảo đảm sự phát triển hài hòa và bền vững cho cộng đồng doanh nghiệp cả nước.

Ông Tô Vũ Ninh, Phó giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Cao Bằng chia sẻ, mặc dù thống kê trên địa bàn tỉnh Cao Bằng có hơn 62% doanh nghiệp có quy mô siêu nhỏ, các doanh nghiệp chưa có cơ cấu, tổ chức chặt chẽ, còn nhỏ lẻ nên khả năng tiếp cận với các chính sách hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp còn thấp; đồng thời, nguồn ngân sách địa phương còn hạn hẹp dẫn đến việc xây dựng, tổ chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp còn hạn chế.

Một số đại biểu tham dự Hội thảo cũng đã chỉ ra những bất cập, vướng mắc trong quá trình triển khai Nghị định số 55/2019/NĐ-CP, các khó khăn trong công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, đồng thời đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị định này nhằm nâng cao hiệu quả hỗ trợ.

Theo đó, các đại biểu đề xuất: Cần xây dựng các quy định riêng về hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp vùng núi, phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội vùng núi; cần xây dựng thiết chế hỗ trợ pháp lý liên ngành, giải quyết trực tiếp các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; cần phát triển mạng lưới tư vấn viên pháp luật và giao cho địa phương xây dựng, quản lý; tăng cường công tác bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ, triển khai nhiều diễn đàn trao đổi, đối thoại tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp... đồng thời, chia sẻ những cách làm hiệu quả trong triển khai hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.

Nhấn mạnh công tác nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trong thời gian tới, TS Ngô Quỳnh Hoa cho biết cần nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp; đồng thời, truyền thông về công tác này tới cộng đồng doanh nghiệp để họ biết được quyền của mình trong tiếp cận pháp luật, sử dụng các kênh hỗ trợ từ phía nhà nước trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; luôn bám sát vào chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật và nhu cầu từ thực tiễn của đời sống, cộng đồng doanh nghiệp trong triển khai, thực hiện.

Bên cạnh đó, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp cần có kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, bảo đảm nguồn lực; các tổ chức, cá nhân, các ngành các cấp cần thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình về công tác này được quy định trong Nghị định 55…

Các ý kiến tham luận tại hội thảo sẽ được ban tổ chức tổng hợp và đánh giá kỹ lưỡng, tạo cơ sở thực tiễn để đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị định số 55/2019/NĐ-CP, hướng tới đổi mới toàn diện công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV, khắc phục những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra, đồng thời đáp ứng các yêu cầu và bối cảnh mới trong giai đoạn phát triển hiện nay.

Những điều chỉnh này không chỉ giúp nâng cao chất lượng hỗ trợ mà còn tạo tiền đề cho sự phát triển bền vững và cạnh tranh của cộng đồng doanh nghiệp trong môi trường kinh tế ngày càng năng động.

Nhằm hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên cả nước, hiện nay Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật – Bộ tư pháp đang thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025 theo Quyết định phê duyệt số 81/QĐ-TTg ngày 19/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ năm 2024 và Đề án về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021-2030 năm 2024