Cơ chế bổ nhiệm độc đáo tại Quảng Ninh: Muốn lên chức phải từng làm ở trung tâm hành chính công

Vĩnh Chi - 21/01/2021 15:54 (GMT+7)

(VNF) – Cơ chế bổ nhiệm nhân sự độc đáo này của tỉnh Quảng Ninh được ông Đậu Anh Tuấn – Trưởng Ban Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, chia sẻ tại một buổi hội thảo về môi trường kinh doanh, tổ chức hôm nay (21/1).

VNF
Trung tâm hành chính công tỉnh Quảng Ninh

3 xu hướng cải cách nổi bật

Theo ông Đậu Anh Tuấn, nhiệm kỳ 2016 – 2020 có 3 xu hướng nổi bật trong việc cải cách môi trường kinh doanh.

Xu hướng thứ nhất là cải cách điều kiện kinh doanh. Trong 5 năm qua, Chính phủ đã thực hiện rất mạnh mẽ và gặt hái được nhiều thành công. Biểu hiện rõ rệt là chương trình loại bỏ hàng nghìn điều kiện kinh doanh ở cấp thông tư và quan trọng hơn nữa là chuẩn hóa điều kiện kinh doanh.

“Trước đây, điều kiện kinh doanh quy định rất chung chung, không có chuẩn mực nào cả. Có những thông tư mà đến bản thân Bộ trưởng – Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đọc xong cũng phải bật cười”, ông Tuấn nói.

Cùng với chương trình trên, năm 2018, Chính phủ tiến hành một động thái mạnh mẽ khác là cắt giảm và đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh. Kết quả là tới nay, Chính phủ đã cắt giảm và đơn giản hóa được 50% tổng số điều kiện kinh doanh. Tuy nhiên, ông Tuấn tách bạch rằng “Chính phủ chỉ cắt giảm được 10% thôi, 40% còn lại là đơn giản hóa”.

Động thái được đánh giá là quyết liệt hơn nữa là việc ban hành Nghị quyết 68/2020 với tham vọng là cắt giảm các quy định kinh doanh. Tuy nhiên, do mới ban hành, kết quả thực thi của Nghị quyết 68/2020 vẫn còn rất khiêm tốn.

Xu hướng nổi bật thứ hai là nâng cấp môi trường kinh doanh. Theo ông Tuấn, với loạt nghị quyết 19 và 02, Chính phủ đã đặt ra những mục tiêu hết sức rõ ràng trong việc cải cách môi trường kinh doanh.

“Nếu các nghị quyết trước đây toàn định tính chung chung như ‘đẩy mạnh’, ‘nâng cao’, ‘tăng cường’, ‘chuyển đổi một bước’ thì loạt nghị quyết 19 và 02 chứa đầy con số”, ông Tuấn nói.

Điểm đáng chú ý khác là Chính phủ rất chú trọng công tác thực thi. Văn phòng Chính phủ thường xuyên họp với các bộ ngành để đốc thúc việc thực hiện.

Xu hướng thứ ba là chương trình phát triển kinh tế tư nhân được phát triển một cách đồng bộ, nổi bật, tạo nên dấu ấn trong lịch sử, thể hiện ở cả 3 cấp: Ban Chấp hành Trung ương có Nghị quyết 10/2017, Quốc hội có Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017, Chính phủ có Nghị quyết 35 năm 2016.

“Nếu trước đây nói về vai trò của kinh tế tư nhân còn e dè thì hiện nay Chính phủ nói rất nhiều. Tôi đến nhiều tỉnh thành và nhận thấy hình ảnh, vai trò của doanh nghiệp tư nhân đã khác rất nhiều”, ông Tuấn thông tin.

“Các nước làm được, ta cũng làm được”

Nhìn lại quá trình cải cách môi trường kinh doanh 5 năm qua, ông Tuấn cho rằng muốn có chuyển động lớn và bền bỉ, phải có chỉ đạo rõ ràng từ trên xuống. Bên cạnh đó, Chính phủ, bộ ngành, địa phương phải có tinh thần “các nước làm được, ta cũng làm được”.

Ngoài ra, vai trò của các doanh nghiệp và tổ chức độc lập phải được phát huy trong công tác giám sát và phản biện; quan trọng hơn nữa là chất lượng thực thi.

Về vai trò của địa phương, ông Tuấn nhấn mạnh rầng động lực cải cách từ địa phương đóng vai trò rất quan trọng trong việc tạo ra chuyển biến. Thực tiễn hơn 30 năm đổi mới của Việt Nam cho thấy các ý tưởng cải cách tốt đẹp hầu hết đi từ dưới lên.

“Nhiệm kỳ qua, mô hình trung tâm hành chính công tại Quảng Ninh thể hiện sự chuyên nghiệp rất rõ, tương tác người dân và doanh nghiệp với chính quyền công khai, minh bạch, phối hợp sở ngành rõ ràng.

“Quảng Ninh có quy chế nội bộ về nhân sự rất hay là muốn được bổ nhiệm, kể cả ở cấp địa phương, công chức phải có thời gian phục vụ ở trung tâm hành chính công. Vì thế, ở trung tâm hành chính công tỉnh, huyện tại Quảng Ninh, cỡ trưởng/phó phòng rất nhiều, còn phải giành nhau ra đó để phục vụ.

“Ta thấy chỉ cần một chính sách nhân sự vậy thôi mà chất lượng cán bộ tại trung tâm một cửa khác hẳn”, ông Tuấn bình luận.

Một số mô hình tốt khác cũng được ông Tuấn đề cập là: cà phê doanh nhân, bác sĩ doanh nghiệp… Những mô hình này đã giúp cải thiện môi trường kinh doanh và đã được nhân rộng ra nhiều địa phương…

Ý kiến (0)
Cùng chuyên mục
Mua bảo hiểm 5 phút, xử lý bồi thường trong 24h

Mua bảo hiểm 5 phút, xử lý bồi thường trong 24h

(VNF) - Thay vì khách hàng phải chờ đợi nhiều ngày như trước đây để được cấp hợp đồng hoặc nhận được tiền bồi thường bảo hiểm, nay thời gian cho 2 khâu này đã rút ngắn xuống từ 5 phút cho đến 24h. Đây là một trong những yếu tố quan trọng để hóa giải định kiến “bảo hiểm mua dễ khó đòi”.

Dự án kiểu mẫu dang dở hơn 10 năm gây lãng phí

Dự án kiểu mẫu dang dở hơn 10 năm gây lãng phí

(VNF) - Một dự án Trung tâm dạy nghề tại Quảng Ngãi được ngân sách đổ vào hàng chục tỷ đồng, tuy nhiên đã hơn 10 năm vẫn đang còn dang dở và bỏ hoang.

Cảnh sắc miền Tây

Cảnh sắc miền Tây

(VNF) - Cùng ngắm nhìn những khoảnh khắc đặc biệt của sông nước miền Tây qua ống kính của nhiếp ảnh gia Minh Tú.

Đầu tư bằng AI: Rào cản từ 'thông tin ẩn'

Đầu tư bằng AI: Rào cản từ 'thông tin ẩn'

(VNF) - Có những nền tảng đầu tư tài chính trên thế giới gắn liền với trí tuệ nhân tạo (AI) và huy động được rất nhiều tiền từ các quỹ đầu tư nhưng cuối cùng lại thất bại. Điều đó cho thấy không dễ để đầu tư bằng AI, đặc biệt là tại thị trường chứng khoán Việt Nam vốn có lượng “thông tin ẩn” rất lớn.

Quy hoạch Ninh Bình hiện thực hóa Đô thị di sản thiên niên kỷ

Quy hoạch Ninh Bình hiện thực hóa Đô thị di sản thiên niên kỷ

(VNF) - Theo Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, tỉnh sẽ trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2035 với đặc trưng Đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo.

Bộ Tài chính đề nghị tăng cấm xuất cảnh với 'sếp' doanh nghiệp nợ thuế

Bộ Tài chính đề nghị tăng cấm xuất cảnh với 'sếp' doanh nghiệp nợ thuế

(VNF) - Bộ Tài chính đề nghị ngành thuế đẩy mạnh áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với các cá nhân, đại diện doanh nghiệp nợ thuế bị cưỡng chế.

Thanh toán không tiền mặt tăng mạnh, giao dịch qua ATM giảm nhanh

Thanh toán không tiền mặt tăng mạnh, giao dịch qua ATM giảm nhanh

(VNF) - Thanh toán không dùng tiền mặt tăng trưởng rất mạnh. Hiện hơn 87% người trưởng thành sở hữu tài khoản thanh toán. Trong khi đó, giao dịch qua ATM giảm nhanh.

Hà Nội: Căn hộ thương mại 45 - 70m2 tính cho 2 người ở

Hà Nội: Căn hộ thương mại 45 - 70m2 tính cho 2 người ở

(VNF) - Về phương pháp xác định chỉ tiêu dân số đối với chung cư hỗn hợp làm nhà ở thương mại, Hà Nội quy định căn hộ 2 phòng ở có diện tích từ trên 45m2 đến 70m2 được tính 2 người.

Công khai xin lỗi một Việt kiều bị bắt giam oan sau 34 năm

Công khai xin lỗi một Việt kiều bị bắt giam oan sau 34 năm

Sau 34 năm bị bắt giam oan về các tội lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, trốn thuế, ông Lâm Hồng Sơn (68 tuổi, Việt kiều Mỹ) đã được Viện KSND và Công an của tỉnh An Giang, Công an tỉnh Long An công khai xin lỗi.

18 tấn vàng ra thị trường, liên ngành đi thanh tra, vàng vẫn tăng giá mạnh

18 tấn vàng ra thị trường, liên ngành đi thanh tra, vàng vẫn tăng giá mạnh

(VNF) - Dù NHNN đã bán ra 1,8 tấn nhưng giá vàng miếng SJC vẫn đắt đỏ, mức chênh còn gần gấp đôi so với trước đấu thầu. Nhiều chuyên gia cho rằng đấu thầu vàng chưa phát huy hiệu quả, chỉ là giải pháp tình thế.