Cục Điều tiết Điện lực: Chưa quyết định điều chỉnh giá điện

Theo báo cáo của Cục Điều tiết Điện lực, năm 2015, sản lượng điện thương phẩm thực hiện là 143,68 tỷ kWh. Tỷ lệ tổn thất điện năng toàn EVN là 7,94% thấp hơn 0,06% so với chỉ tiêu tại Quyết định số 854 và thấp hơn 0,55% tỷ lệ tổn thất điện năng thực tế của EVN năm 2014.

Tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2015 là 234.736,14 tỷ đồng; giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2015 là 1.633,74 đồng/kWh.

Chi phí sản xuất kinh doanh điện tại các huyện, xã đảo khu vực chưa nối lưới điện quốc gia được hạch toán vào giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2015. Doanh thu bán điện năm 2015 là 234.339 tỷ đồng. Thu nhập từ các hoạt động có liên quan đến sản xuất kinh doanh điện trong năm 2015 là 2.529 tỷ đồng. Tổng cộng hoạt động sản xuất kinh doanh điện năm 2015 và các hoạt động liên quan đến hoạt động điện năm 2015 đem về cho EVN mức lãi 2.132 tỷ đồng.

Theo báo cáo của cơ quan kiểm toán độc lập (Deloitte Việt Nam), các chi phí chưa tính vào giá thành sản xuất, kinh doanh điện năm 2015 gồm: chênh lệch tỷ giá chưa thực hiện phân bổ lũy kế đến ngày 31/12/2015 của các công ty sản xuất kinh doanh điện do công ty mẹ EVN sở hữu 100% (gồm Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia, Công ty mẹ - Tổng công ty phát điện 1, Công ty mẹ - Tổng công ty phát điện 2, Công ty mẹ - Tổng công ty phát điện 3); chênh lệch tỷ giá chưa thực hiện phân bổ lũy kế đến ngày 31/12/2015 của khối các công ty cổ phần có vốn góp chi phối của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (gồm Công ty Nhiệt điện Hải Phòng; Công ty cổ phần Nhiệt điện Quảng Ninh); cước phí vận chuyển đường ống dẫn khí Phú Mỹ - TP HCM.

Nếu giá cơ sở đầu vào như chi phí nhiên liệu, tỷ giá, tỷ lệ nguồn điện, chi phí mua điện cao hơn từ 7% thì sẽ điều chỉnh giá điện năm 2017

Trả lời tại buổi họp báo, ông Nguyễn Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Điều tiết Điện lực cho biết, trong năm 2015, giá nhiên liệu đầu vào như than, khí, dầu đã tác động đến giá thành sản xuất kinh doanh điện. 

Cụ thể, năm 2015 Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành quyết định thay đổi bộ quy trình than dùng trong ngành điện, do đó, giá than cơ bản ổn định. Tuy nhiên giá khí tăng 2% trong khi giá dầu cơ bản giảm, điển hình như Điện Cà Mau năm 2015 giảm 3,3 USD/ 1 triệu BTU... 

"Năm 2015 có yếu tố quan trọng đó là nhà máy thuỷ điện không đạt được sản lượng như kế hoạch, sản lượng điện huy động từ các nhà máy thuỷ điện giảm phải bù từ nhà máy nhiệt điện than, khí. Đây là một trong những yếu tố ảnh hưởng giá thành, do chi phí mua điện từ nhiệt điện, tua bin khí cao hơn thuỷ điện", ông Tuấn cho biết.

Ông Nguyễn Anh Tuấn cũng cho biết, theo quy định các chi phí xây dựng công trình phúc lợi như biệt thự, sân tennis... đều được sử dụng các nguồn quỹ phúc lợi của EVN, chứ không được lấy từ hoạt động sản xuất kinh doanh như từng có phương án dự kiến. Vì thế các khoản chi phí này không được tính vào giá thành sản xuất kinh doanh điện trong năm 2015. Tuy nhiên, về khoản lỗ chênh lệch tỷ giá, sẽ được hạch toán dần để đưa vào giá thành điện.

Còn theo ông Đinh Quang Tri - Phó tổng giám đốc EVN, năm 2015, chênh lệch tỷ giá gây gánh nặng tới 9.800 tỷ đồng cho EVN. Trong đó, việc giá dầu giảm đã đỡ được 5.000 tỷ đồng. Còn gần 5.000 tỷ đồng  EVN phải tự xử lý . Trong năm 2015, EVN đã xử lý được 3.500 tỷ đồng nhờ tối ưu hoá chi phí, tăng lợi nhuận, phần còn lại phải chuyển sang số dư chênh lệch tỷ giá và được phân bổ dần.

"Thông thường theo chế độ kế toán các khoản chênh lệch này phải hạch toán hết trong năm nhưng nếu đưa vào sẽ đẩy giá lên cao, nếu giá không lên cao sẽ bị lỗ. Chính vì vậy, EVN đã báo cáo xin cho phép được hạch toán dần trong vòng 5 năm theo hướng khi có điều kiện thì đưa vào giá điện, hoặc xử lý thông qua giảm giá thành", ông Đinh Quang Tri cho biết.

Liên quan tới điều hành giá điện cho năm 2017, đại diện Bộ Công Thương cho biết, theo quy định, khi điều chỉnh giá điện thì EVN phải xây dựng giá điện cơ sở 2017 dựa trên tính toán năm 2015 và ước thực hiện năm 2016 và các tính toán cơ sở chi phí giá thành năm 2017.

"Năm 2017 nếu có biến động của giá cơ sở đầu vào, cụ thể như chi phí nhiên liệu, tỷ giá, tỷ lệ nguồn điện, chi phí mua điện cao hơn từ 7% thì mới tiến hành điều chỉnh. Hiện giá cơ sở đang được tính toán và chưa quyết định điều chỉnh giá điện tại thời điểm này", ông Tuấn cho biết.