Theo quan điểm của ông Khải, chủ trương của Đảng là kiên quyết không để người dân bị đẩy ra ngoài lề sự phát triển, không để ai bị bỏ lại phía sau.
Chính vì vậy, Luật Đất đai (sửa đổi) lần này phải xóa bỏ bất công về lợi ích do chênh lệch địa tô, tránh nguồn lực đất đai bị thất thoát, xây dựng chính sách tài chính đất đai, phương thức xác định giá đất và bảo đảm hài hòa lợi ích trong khai thác chênh lệch địa tô giữa nhà nước, nhà đầu tư và người dân.
Ông Khải nói, một trong những nhiệm vụ, giải pháp đặt ra tại Nghị quyết 18- NQ/TW về hoàn thiện cơ chế, chính sách tài chính về đất đai, đó là: “Nghiên cứu có chính sách điều tiết chênh lệch địa tô, bảo đảm công khai, minh bạch”. Đất đai là tài sản lớn nhất của quốc gia và để khơi dậy tiềm năng, phát huy cao nhất giá trị nguồn lực đất đai, kiên quyết khắc phục tình trạng tham nhũng, tiêu cực, khiếu kiện về đất đai, đầu cơ và sử dụng đất đai lãng phí thì cần phải xử lý được hai vấn đề rất lớn, đó là chênh lệch địa tô và giá đất.
“Chênh lệch địa tô được hình thành từ việc chuyển mục đích sử dụng đất từ loại đất có giá trị thấp sang loại đất có giá trị cao hơn. Đất nông nghiệp được mua gom, được đền bù với giá rẻ rồi chuyển đổi thành đất phi nông nghiệp, đất ở và đất thương mại, dịch vụ có giá cao gấp cả chục lần, thậm chí cả trăm lần so với đất nông nghiệp”, ông Khải nói.
Theo ông Khải, vấn đề xử lý chênh lệch địa tô đối với đất đai của người dân đang tiềm ẩn nhiều bất công xã hội. Đất đai thuộc “sở hữu toàn dân”, người dân đã hy sinh đóng góp, giao quyền sử dụng đất, tài sản của mình cho nhà nước, cho nhà đầu tư để xây dựng, phát triển hạ tầng, đô thị, đóng góp vào sự phát triển chung thì phải được hưởng lợi từ sự đầu tư, phát triển đô thị. Do đó, Luật Đất đai (sửa đổi) lần này phải xóa bỏ bất công về lợi ích do chênh lệch địa tô.
Để điều tiết chênh lệch địa tô, bảo đảm công khai, minh bạch, ông Khải góp ý hoàn thiện các vấn đề về nguyên tắc, căn cứ, phương pháp định giá đất (Điều 158).
Bốn nguyên tắc định giá đất ở Điều 158 Luật đất đai chưa đủ điều kiện để thực hiện trong thực tế. Cơ sở để xác định giá tiệm cận với giá thị trường vẫn là điều mơ hồ, giá đất thời điểm 2023 khác nhưng sang năm 2024 lại khác, xác định như thế nào để không bị thất thoát là rất khó.
Mặt khác, ông Khải cho rằng vấn đề làm sao việc xác định giá đất phải hài hòa được các lợi ích giữa nhà nước, nhà đầu tư và người dân; nếu cứ theo phương án an toàn, tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quá lớn sẽ khó thu hút nhà đầu tư để triển khai thực hiện dự án, góp phần phát triển kinh tế - xã hội.
Do đó, ông Khải đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo Luật về “phương pháp định giá đất theo nguyên tắc thị trường” bảo đảm thực sự rõ ràng, thể chế đầy đủ, toàn diện theo yêu cầu của Nghị quyết số 18- NQ/TW.
Vấn đề tiếp theo đại biểu Khải góp ý là cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu, quy định rõ trong Luật Đất đai mục đích sử dụng đất được dùng làm căn cứ định giá là mục đích đất đang sử dụng hiện tại hay trong tương lai, các yếu tố khác ảnh hưởng đến giá đất là các yếu tố nào?
Bên cạnh đó, thông tin đầu vào để xác định giá đất theo các phương pháp định giá đất nêu trong dự thảo, có vẻ rất rộng nhưng chưa đủ, chưa bảo đảm căn cứ xác đáng và phức tạp khi tổng hợp để xác định giá đất.
“Muốn xác định giá đất tiệm cận thị trường thì cần phải có dữ liệu thị trường tin cậy, hệ thống thu thập cơ sở dữ liệu thông tin về giá đất thị trường đồng bộ trên cơ sở quy định pháp lý cụ thể. Khi có cơ sở dữ liệu bảo đảm tính pháp lý sẽ xác định giá đúng, từ đó bồi thường thiệt hại đúng, thu tiền sử dụng đất đúng, hài hòa lợi ích của nhà nước, nhà đầu tư và người dân, bảo đảm công khai, minh bạch, không gây thất thoát nguồn lực từ đất đai và tránh được rủi ro cho cán bộ thực hiện”, ông Khải góp ý.
Do đó, ông Khải đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu các quy định liên quan đến thông tin đầu vào để xác định giá đất, bổ sung các quy định nhằm số hóa đất đai đầu vào để thu thập dữ liệu về biến động thị trường, cập nhật thường xuyên hệ thống cơ sở dữ liệu đầy đủ, hiệu quả, tin cậy về các giao dịch trên loại đất, thửa đất nói chung và thị trường quyền sử dụng đất nói riêng trên phạm vi cả nước.
Về 4 phương pháp định giá đất được nêu tại dự thảo, ông Khải cho rằng càng quy định nhiều phương pháp định giá đất, thì lại càng khó áp dụng, Nếu áp dụng 4 phương pháp này để xác định giá cho cùng một thửa đất sẽ ra 4 giá khác nhau.
Ông Khải đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu bổ sung quy định cụ thể hơn tại dự thảo Luật về phương pháp xác định giá đất, nguyên tắc xác định giá đất để Quốc hội thảo luận và cho ý kiến, giúp minh bạch về vấn đề này. Có thể xây dựng một phương pháp tính giá đất thật đơn giản khi tính giá trị quyền sử dụng đất, tránh trường hợp phải phân tích và lựa chọn nhiều phương pháp như hiện nay.
Đáng chú ý, dự thảo quy định phương án có lợi nhất cho ngân sách nhà nước để chống thất thoát như một phương án an toàn nhất. Tuy nhiên, ông Khải cho rằng rất khó tính toán để lựa chọn phương án nào có lợi nhất cho ngân sách nhà nước. Nguồn thu ngân sách nhà nước không chỉ bao gồm nguồn thu trực tiếp từ tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, mà còn nguồn thu thuế từ hoạt động sản xuất kinh doanh trên đất và các lợi ích về kinh tế - xã hội khác.
Mặt khác nếu phương án có lợi nhất cho nhà nước thì có thể không đảm bảo yếu tố hài hòa lợi ích giữa nhà nhước, nhà đầu tư và người dân - ông Khải nhìn nhận.
Tags:
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu thúc đẩy chuyển đổi sang phương tiện giao thông điện, phát triển hạ tầng sạc và khuyến khích sử dụng nhiên liệu sinh học nhằm giảm phụ thuộc vào xăng dầu nhập khẩu.
(VNF) - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký ban hành Chỉ thị 09/CT-TTg ngày 19/3/2026 về việc tăng cường thực hiện tiết kiệm năng lượng, thúc đẩy chuyển dịch năng lượng và phát triển giao thông điện.
(VNF) - Xung đột tại Trung Đông đang làm dấy lên lo ngại về một cú sốc năng lượng và gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu, qua đó tạo áp lực lên lạm phát, tỷ giá và tăng trưởng kinh tế. Các chuyên gia cảnh báo, trong kịch bản tiêu cực, GDP Việt Nam năm 2026 có thể giảm từ 0,6 đến 1,5 điểm %, với tác động lan tỏa rõ nét hơn vào nửa cuối năm.
(VNF) - Giá xăng dầu trong nước đồng loạt tăng mạnh trong kỳ điều hành tối 19/3, trong đó xăng RON 95 tăng hơn 5.000 đồng/lít, vượt mốc 30.000 đồng/lít. Động thái này diễn ra sau hai kỳ giữ nguyên giá, trong bối cảnh Quỹ bình ổn tiếp tục được sử dụng để hạn chế đà tăng của nhiên liệu.
(VNF) - Giá xăng dầu tại kỳ điều hành ngày 19/3 được điều chỉnh tăng mạnh. Giá xăng RON95-III vượt 30.000 đồng/lít. Còn giá dầu diesel 0.05S lên mức hơn 33.000 đồng/lít.
(VNF) - Bộ Xây dựng cho biết đang hoàn thiện kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu cho các gói khảo sát và lập báo cáo nghiên cứu khả thi đự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam để tổ chức lựa chọn nhà thầu trong quý II.
(VNF) - VietnamFinance trân trọng giới thiệu bài viết của Tổng Bí thư Tô Lâm với tiêu đề: "Ngày hội non sông và trọng trách trước Nhân dân".
(VNF) - Bộ Chính trị đặt mục tiêu hướng tới mốc 100 năm giải phóng Thủ đô và đến năm 2065, Hà Nội trở thành thành phố toàn cầu.
(VNF) - Mới đây, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Ninh Vũ Văn Diện đã đưa ra kết luận sau cuộc họp tháo gỡ vướng mắc các dự án tồn đọng, kéo dài trên địa bàn tỉnh.
(VNF) - Tối 18/3, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã điện đàm, trao đổi với Thủ tướng Algeria Sifi Ghrieb về thúc đẩy quan hệ song phương, trong đó đáng chú ý là vấn đề đảm bảo an ninh năng lượng.
(VNF) - Bộ Công an quyết định khởi tố vụ án hình sự về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra tại một số dự án nhà ở xã hội (NƠXH) trên địa bàn TP. Hà Nội.
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng có báo cáo đầy đủ, thể hiện chính kiến về lựa chọn công nghệ đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam.
(VNF) - Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực thống nhất đưa vụ án xảy ra tại Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) và các đơn vị liên quan vào diện theo dõi, chỉ đạo.
(VNF) - TP. HCM thành lập Ban chỉ đạo do Bí thư Trần Lưu Quang đứng đầu, nhằm tổng kết Nghị quyết 31 và xây dựng Luật đô thị đặc biệt, dự kiến trình Quốc hội cuối năm nay.
(VNF) - Đồng Nai dự kiến khởi công đường vành đai 4 - TP. HCM tháng 6/2026, bàn giao toàn bộ mặt bằng phục vụ dự án vào cuối năm 2026.
(VNF) - Bạn gái, bố mẹ và dì ruột của Phó Đức Nam (Mr Pips) bị cáo buộc rửa tiền từ các khoản lừa đảo. Khi Nam bị bắt, họ rút tiền, mua vàng và USD rồi gửi cho người thân để che giấu tài sản.
(VNF) - Phó Đức Nam (Mr Pips) bị đề nghị truy tố về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản với tổng số tiền lên tới 1.301 tỷ đồng, trong khi Lê Khắc Ngọ (Mr Hunter) thực hiện 180 vụ lừa đảo, chiếm đoạt 216 tỷ đồng.
(VNF) - Để phục vụ hoạt động nhận tiền của nhà đầu tư, Phó Đức Nam (Mr Pips) đã sử dụng hệ thống ví điện tử của Công ty cổ phần Ngân Lượng làm trung gian thanh toán.
(VNF) - Bộ Nội vụ đề xuất 2 phương án tăng lương hưu, trợ cấp mức 4,5% và tăng 8% từ ngày 1/7 (cùng thời điểm dự kiến tăng lương cơ sở lên 8%).
(VNF) - Thủ tướng Phạm Minh Chính vừa ký ban hành Chỉ thị số 08 về việc tổ chức kỳ họp thứ nhất của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 và nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp.
(VNF) - Chính phủ đang xúc tiến điều chỉnh mức lương cơ sở từ ngày 1/7/2026, với mức tăng dự kiến khoảng 8%. Tuy nhiên, không phải toàn bộ người lao động đều được hưởng lợi từ chính sách này, bởi lương cơ sở hiện chỉ áp dụng đối với một số nhóm lao động trong khu vực nhà nước.
(VNF) - Yêu cầu này được Thủ tướng nhấn mạnh tại cuộc làm việc với Tổ công tác về an ninh năng lượng về các giải pháp tiếp tục đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia trước tác động của xung đột ở Trung Đông tới chuỗi cung ứng năng lượng toàn cầu.
(VNF) - Tổng Bí thư yêu cầu các cơ quan liên quan cần có chiến lược cụ thể nhằm tái cơ cấu nền kinh tế, từng bước cân bằng cán cân thương mại.
(VNF) - Hiệp hội Doanh nghiệp Dịch vụ Logistics Việt Nam (VLA) cho biết xung đột tại Trung Đông đang tác động mạnh đến hoạt động vận tải toàn cầu, khiến gần 90% doanh nghiệp logistics Việt Nam bị ảnh hưởng ở nhiều mức độ, trong đó chi phí vận chuyển tăng vọt là áp lực lớn nhất.
(VNF) - Biến động mạnh của cổ phiếu DGC sau thông tin lãnh đạo bị khởi tố đã khiến khối tài sản của gia đình Chủ tịch Hóa chất Đức Giang Đào Hữu Huyền “hao hụt” hàng nghìn tỷ đồng chỉ trong thời gian ngắn, phản ánh mức độ ảnh hưởng lớn từ thị trường đến nhóm cổ đông chi phối doanh nghiệp.
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu thúc đẩy chuyển đổi sang phương tiện giao thông điện, phát triển hạ tầng sạc và khuyến khích sử dụng nhiên liệu sinh học nhằm giảm phụ thuộc vào xăng dầu nhập khẩu.
(VNF) - Sáng ngày 20/3, ghi nhận cảnh người dân xếp hàng dài mua vàng, bạc trong bối cảnh giá vàng bạc trong nước và thế giới đều giảm.
