Đề xuất tăng thuế với người có thu nhập từ trúng thưởng

Dự thảo xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024 đang được Bộ Tư pháp hoàn thiện để trình lên Chính phủ đề xuất tăng mức thuế suất đối với thu nhập từ trúng thưởng.

Cụ thể, tại Khoản 6 Điều 3, Điều 15, Khoản 2 Điều 21, Điều 23 Luật Thuế thu nhập cá nhân quy định thu nhập từ trúng thưởng gồm: trúng thưởng xổ số; trúng thưởng trong các hình thức khuyến mại; trúng thưởng trong các hình thức cá cược; trúng thưởng trong các trò chơi, cuộc thi có thưởng và các hình thức trúng thưởng khác…

Theo đó, thu nhập chịu thuế từ trúng thưởng là phần giá trị giải thưởng vượt trên 10 triệu đồng mà đối tượng nộp thuế nhận được theo từng lần trúng thưởng.

Hiện mức thuế suất đối với thu nhập từ trúng thưởng là 10%. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ trúng thưởng là thời điểm tổ chức, cá nhân trả thu nhập cho đối tượng nộp thuế.

Theo đánh giá của Bộ Tư pháp, từ khi Việt Nam xuất hình mô hình trả thưởng của xổ số điện toán Vietlott, có ý kiến cho rằng cần nghiên cứu để có quy định thu thuế thu nhập cá nhân đối với người trúng thưởng loại hình này phù hợp hơn với lý do tỷ lệ đóng thuế ở Việt Nam quá ít so với các nước, ví dụ những người trúng độc đắc ở Mỹ... "Vì vậy, cần thiết sửa đổi thuế suất đối với thu nhập từ trúng thưởng cho phù hợp", Bộ này nêu trong đề xuất.

Dẫn kinh nghiệm một số nước trên thế giới, Bộ Tư Pháp cho biết, tại Mỹ, thu nhập từ trúng xổ số ròng được coi là thu nhập chịu thuế thông thường. Đối với nguồn thu nhập này, cá nhân chịu thuế suất ban đầu là 25%, phần còn lại sẽ được nộp bổ sung khi quyết toán thuế theo biểu thuế suất lũy tiến (mức thuế suất cao nhất là 37%).

Cũng theo Bộ Tư Pháp, tại Romania cũng áp mức thuế suất thuế TNCN 25%, Ba Lan là 10%, Italy là 6% còn Hy Lạp quy định áp thuế suất TNCN đối với tiền thưởng từ các trò chơi xổ số, các trò chơi ngẫu nhiên, cá cược bóng đá là 10%…

Theo Bộ Tư Pháp, tại Philippines, người trúng thưởng với mức thưởng dưới 10,000 PHP (khoảng 4,2 triệu đồng) áp dụng mức thuế lũy tiến; trên 10.000 PHP áp dụng mức thuế suất 20%.

Ngoài ra, cũng theo Bộ Tư pháp, ở các nước mà các trò chơi cá cược bị cấm như Trung Quốc và Ấn Độ, bất kỳ khoản tiền thưởng nào từ hoạt động cờ bạc đều được coi là bất hợp pháp. Ngoài ra ở Ấn Độ, tiền nhận được từ trúng xổ số, trò chơi truyền hình, câu đố ô chữ, đua ngựa… được xem như là các khoản thu nhập từ các nguồn khác.

Theo Luật thuế thu nhập, toàn bộ thu nhập từ các nguồn trên sẽ chịu thuế suất 30% cùng với một số loại phí, phụ phí. Điều này có nghĩa tổng mức thuế do trúng thưởng có thể lên tới 35,53% tùy thuộc vào loại thuế thu nhập.

Bộ Tư pháp đề xuất sửa đổi thuế suất lũy tiến đối với thu nhập từ trúng thưởng theo mức lũy tiến, điều tiết ở mức thuế suất cao đối với phần thu nhập cao hơn thay cho một mức thuế suất như hiện hành.

"Mức thuế suất cụ thể cần được nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng, đảm bảo phù hợp với bối cảnh trong nước cũng như thông lệ quốc tế", Bộ Tư pháp nêu.

Theo đánh giá của Bộ Tư pháp, việc sửa đổi thuế suất lũy tiến đối với thu nhập từ trúng thưởng sẽ góp phần điều tiết hợp lý thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ trúng thưởng, qua đó hỗ trợ cho quá trình tái cơ cấu lại ngân sách Nhà nước theo các mục tiêu và định hướng đã đề ra.

"Tuy nhiên, có thể có sự phản ứng của những người trúng thưởng ở mức cao nhưng khả năng này cũng ít xảy ra", theo Bộ Tư pháp nhấn mạnh.