Loạt vướng mắc tại dự án cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc – Liên Khương: Lâm Đồng kiến nghị gì?
Minh Đức -
09/02/2023 16:22 (GMT+7)
(VNF) - UBND tỉnh Lâm Đồng vừa có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ, Bộ Giao thông Vận tải về tình hình thực hiện đầu tư, xây dựng Dự án đường cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc – Liên Khương, trong đó có nội dung kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét tháo gỡ các vướng mắc của dự án.
Loạt vướng mắc tại Dự án cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc – Liên Khương: Lâm Đồng kiến nghị gì?
Quyết tâm khởi công dự án trong năm 2023
Theo UBND tỉnh Lâm Đồng, dự án xây dựng đường bộ cao tốc đoạn Tân Phú - Bảo Lộc và dự án cao tốc đoạn Bảo Lộc - Liên Khương (sau đây gọi tắt là Dự án) được xác định là Dự án trọng điểm theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025.
Hiện nay dự án cao tốc đoạn Tân Phú - Bảo Lộc đã triển khai thực hiện được các bước quan trọng, như: thực hiện công bố dự án, đăng tải thông tin về Quyết định chủ trương đầu tư dự án theo quy định ngay sau khi được phê duyệt. Nhà đầu tư đề xuất dự án đã triển khai thực khảo sát địa hình, địa chất và lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án (đến nay công tác khảo sát cơ bản thực hiện xong), dự kiến sẽ hoàn thành hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi trong tháng 3/2023.
Nhà đầu tư đề xuất dự án hiện đã lựa chọn đơn vị tư vấn đánh giá tác động môi trường (ĐTM) để triển khai lập hồ sơ ĐTM. Các địa phương có tuyến cao tốc đi qua đã sơ bộ thống kê, tính toán khối lượng, phạm vi, diện tích đền bù, giải phóng mặt bằng và dự kiến quỹ đất tái định canh, tái định cư cho dự án;..
Về tiến độ thực hiện dự án cao tốc đoạn Bảo Lộc - Liên Khương tương tự như dự án cao tốc đoạn Tân Phú - Bảo Lộc do UBND tỉnh Lâm Đông theo dõi và chỉ đạo, đôn đốc thực hiện đồng thời cả hai dự án.
Theo kế hoạch dự kiến thực hiện của Dự án, UBND tỉnh Lâm Đồng xác định các nhiệm vụ, mốc thời gian hoàn thành Dự án cụ thể với quyết tâm khởi công Dự án trong năm 2023. Lộ trình hoàn thành hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi (BCNCKT) trong quý I/2023 và thực hiện công bố dự án ngay sau khi được phê duyệt.
Cao tốc Liên Khương - Prenn dự kiến sẽ kết nối với cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương
Đối với công tác giải phóng mặt bằng, các địa phương có tuyến cao tốc đi qua đã chuẩn bị đầy đủ các điều kiện, nhiệm vụ cần thiết để thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt bằng (thực hiện đồng thời trong quá trình lập, thẩm định phê duyệt BCNCKT); sau khi có quyết định phê duyệt BCNCKT sẽ thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng của dự án. Thực hiện khảo sát sự quan tâm của Nhà đầu tư thực hiện dự án ngay sau báo cáo cuối kỳ của bước lập BCNCKT, thực hiện trong tháng 4/2023. Thực hiện lựa chọn nhà đầu tư; chuẩn bị các điều kiện để có thể khởi công dự án trong tháng 9/2023.
UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết theo Quyết định số 1386 về việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án cao tốc đoạn Tân Phú - Bảo Lộc quy định “Dự án không áp dụng cơ chế chia sẻ phần doanh thu giảm so với phương án tài chính của dự án. Phần doanh thu tăng sẽ được tính toán ở bước tiếp theo theo quy định tại khoản 1 Điều 82 Luật PPP và được cụ thể của Hợp đồng dự án”. Vì vậy, việc quy định “không áp dụng cơ chế chia sẻ phần doanh thu giảm” nêu trên sẽ khó thu hút các nhà đầu tư quan tâm, đấu thầu nhà đầu tư thực hiện dự án; bên cạnh đó các nhà đầu tư sẽ rất khó khăn trong việc huy động vốn và vay vốn từ các Ngân hàng và Tổ chức tín dụng để triển khai thực hiện dự án.
Còn theo quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 83/2020/NĐ-CP của Chính phủ, thì chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng là một nội dung trong chấp thuận chủ trương đầu tư dự án; tuy nhiên, đối với các dự án giao thông (công trình theo tuyến) thì trong triển khai các bước tiếp theo (như: phê duyệt dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công) sẽ có một số điều chỉnh cục bộ để phù hợp với địa hình, địa chất và hiện trạng thực tế nên việc quy định chuyển mục đích sử dụng rừng là một nội dung trong chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đối với dự án đường giao thông là chưa phù hợp.
UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết đối với dự án cao tốc đoạn Tân Phú - Bảo Lộc đã được phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng hiện nay qua kiểm tra, khảo sát thực địa, hướng tuyến ở bước nghiên cứu khả thi có điều chỉnh cục bộ một số vị trí (như: dự án trường Đua ngựa, Cụm công nghiệp Đạ Huoai, nghĩa trang Địa Tạng Vương, thiên viện Bát Nhã, những vị trí tránh địa hình đồi núi...) để giảm độ dốc dọc và đảm bảo được các yếu tố kỹ thuật theo tiêu chuẩn của đường cao tốc. Việc điều chỉnh này có làm thay đổi vị trí nhưng diện tích rừng giảm 35,65ha (giảm 29ha rừng tự nhiên và 6,65ha rừng trồng) so với phê duyệt. Tuy nhiên, theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn vẫn phải thực hiện lại trình tự, thủ tục quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng. UBND tỉnh Lâm Đồng cho rằng việc quy định, hướng dẫn như trên sẽ mất nhiều thời gian, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án.
Kiến nghị tháo gỡ nhiều vướng mắc, khó khăn
Trước các khó khăn, vướng mắc nêu trên, UBND tỉnh Lâm Đồng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét điều chỉnh, bổ sung thêm nội dung cơ chế chia sẻ doanh thu giảm đối với dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc theo quy định tại Điều 82, Luật PPP để tạo điều kiện thuận lợi trong việc thu hút nguồn vốn huy động khác (khoảng 9.095 tỷ đồng) từ các Nhà đầu tư quan tâm hoặc các Ngân hàng và Tổ chức tín dụng nhằm phát huy hiệu quả, tính khả thi dự án.
Đồng thời, chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn cụ thể hơn về cơ chế chia sẻ doanh thu giảm đối với các dự án cao tốc đoạn Bảo Lộc - Liên Khương do địa phương phê duyệt chủ trương đầu tư.
Bên cạnh đó, đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính xem xét hỗ trợ từ ngân sách Trung ương cho địa phương để thực hiện Dự án đường bộ cao tốc đoạn Bảo Lộc - Liên Khương theo phương thức PPP với số vốn 2.500 tỷ đồng từ nguồn vượt thu ngân sách Trung ương năm 2022 (như nội dung UBND tỉnh Lâm Đông đã kiến nghị tại Tờ trình số 375/TTr-UBND ngày 12/02/2023).
Để tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ triển khai Dự án, UBND tỉnh Lâm Đồng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho phép thực hiện chỉ định thầu theo quy trình rút gọn đối với một số gói thầu tư vấn thuộc Dự án như: thẩm tra hồ sơ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; lập hồ sơ đánh giá tác động môi trường; tư vấn thăm dò khoáng sản để cấp phép khai thác các mỏ vật liệu...
Cùng với đó, đề nghị Chính phủ ủy quyền hoặc phân cấp thẩm quyền thuộc phạm vi quyết định của Thủ tướng Chính phủ cho HĐND cấp tỉnh phê duyệt, chấp thuận đối với diện tích rừng đặc dụng (gồm rừng tự nhiên và rừng trồng) dưới 50 ha và rừng sản xuất (gồm rừng tự nhiên và rừng trồng) từ 50ha đến dưới l0ha theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Luật Lâm nghiệp 2017 vào trong dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung thay thế Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 và số 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp.
Đối với những dự án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện có điều chỉnh cục bộ vị trí, hướng tuyến nhưng không làm tăng diện tích rừng đã được chấp thuận thì giao địa phương chịu trách nhiệm điều chỉnh cho phù hợp với phạm vi thực hiện Dự án.
Hiện nay, hầu hết thời gian thu hồi vốn đối với các dự án cao tốc đều có thời gian trên 20 năm trong khi thời hạn cho vay của các ngân hàng và Tổ chức tín dụng chỉ 15 năm; đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn này cho các Nhà đầu tư trong việc huy động nguồn vốn vay từ các ngân hàng và Tổ chức tín dụng để thực hiện dự án đường cao tốc theo hình thức PPP.
UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết tuyến cao tốc đoạn Tân Phú (Đồng Nai) - Bảo Lộc (Lâm Đồng) đã được Thủ tướng chính phủ quyết định chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1386. Tuyến đường có chiều dài khoảng 66km (trong đó đoạn qua địa phận tỉnh Lâm Đồng có chiều dài 55km) dự kiến tổng mức đầu tư 17.200 tỷ đồng (trong đó, phần vốn nhà nước 6.500 tỷ đồng, phần vốn sở hữu các nhà đầu tư 1.605 tỷ đồng, vốn huy động khác khoảng 9.095 tỷ đồng).
Tuyến cao tốc đoạn Bảo Lộc - Liên Khương được HĐND tỉnh Lâm Đồng phê duyệt chủ trương đầu tư tại Nghị quyết Số 151. Tuyến đường có chiều dài khoảng 74 km, bề rộng nền đường 17m với 4 làn xe, dự kiến tổng mức đầu tư 19.521 tỷ đồng (trong đó, phần vốn nhà nước 7.761 tỷ đồng, phần vốn sở hữu các nhà đầu tư: 11.760 tỷ đồng, vốn huy động khác khoảng 9.996 tỷ đồng).
(VNF) - Theo dự thảo của Bộ Xây dựng, Quỹ nhà ở quốc gia sẽ có vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng trong vòng 3 năm sau khi thành lập, hoạt động theo mô hình doanh nghiệp 100% vốn nhà nước.
(VNF) - Công ty cổ phần Phát triển khu đô thị Xanh là nhà đầu tư chính cho phân khu A, thuộc Khu đô thị Phố Nối tại xã Mỹ Hào, Hưng Yên. Tổng vốn đầu tư gần 35.000 tỷ đồng (hơn 1,3 tỷ USD).
(VNF) - Việt Nam tiếp tục là “tâm điểm” của đầu tư nước ngoài, bất động sản công nghiệp vẫn “nóng” khi nguồn cung và nhu cầu không ngừng tăng lên. Các “ông lớn” tiếp tục cuộc đua mở rộng quỹ đất công nghiệp. Riêng quý I năm 2025, cả nước có thêm 15 dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp mới.
(VNF) - Theo Báo cáo thị trường bất động sản nhà ở Đà Nẵng và vùng phụ cận quý 2/2025 do DKRA Consulting vừa công bố, thị trường ghi nhận tín hiệu phục hồi tích cực ở một số phân khúc như căn hộ và nhà phố/biệt thự.
(VNF) - Flamingo Golden Hill sẽ đem đến dòng tiền đều đặn từ cộng đồng chuyên gia FDI lưu trú dài hạn và giá trị gia tăng bền vững khi nằm ở trung tâm khu vực kinh tế - hành chính đang dần hình thành sau sáp nhập.
(VNF) - Định hướng cho phép người sử dụng đất được lựa chọn hình thức thuê đất trả tiền hằng năm hoặc trả tiền một lần, khuyến khích trả tiền hằng năm, đang mở ra một hướng tiếp cận mới đối với cơ chế thanh toán tiền sử dụng đất của người dân, doanh nghiệp.
(VNF) - Dự án Tổ hợp công trình Lễ hội pháo hoa quốc tế có tổng mức đầu tư hơn 10.750 tỷ đồng nhằm phát triển tổ hợp công trình phục vụ Lễ hội pháo hoa quốc tế và các sự kiện lớn của Đà Nẵng.
(VNF) - Tỉnh Bắc Ninh vừa công bố quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư 5 dự án nhà ở xã hội để kêu gọi nhà đầu tư thực hiện các dự án với tổng vốn đầu tư hơn 5.300 tỷ đồng.
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu các bộ cử cán bộ xuống cơ sở xử lý vướng mắc liên quan địa chính, giải phóng mặt bằng, cấp sổ đỏ, việc này cần hoàn thành trước ngày 1/8.
(VNF) - Sở Xây dựng TP. Đà Nẵng vừa công bố danh mục các công trình, dự án đầu tư xây dựng thuộc diện được miễn giấy phép xây dựng theo quy định mới, trong đó có nhiều dự án lớn.
(VNF) - Sáp nhập Hải Phòng và Hải Dương tạo ra một cực tăng trưởng mới có sức bật quốc gia, với sự tích hợp giữa sản xuất – logistics – đô thị – cảng biển trong một cấu trúc hành chính thống nhất, quy mô lớn tạo động lực cho bất động sản vào thời kỳ mới.
(VNF) - Người dân, doanh nghiệp tại TP.HCM sẽ chỉ mất tối đa 30 ngày làm việc để được cấp sổ hồng lần đầu, theo hướng dẫn thủ tục hành chính đất đai mới ban hành của Sở Tài nguyên và Môi trường.
(VNF) - Công ty Cổ phần Xây dựng Coteccons (HoSE: CTD) tiếp tục được vinh danh trong “Top 50 Doanh nghiệp phát triển bền vững tiêu biểu Việt Nam 2025” (TOP50 CSA 2025), tại hạng mục S - Trách nhiệm xã hội (Social Responsibility) với nội dung Hoạt động CSR nổi bật. Giải thưởng do Tạp chí Nhịp cầu Đầu tư tổ chức, ghi nhận những doanh nghiệp tiêu biểu theo ba trụ cột ESG: Môi trường - Xã hội - Quản trị.
(VNF) - Thị trường bất động sản Ninh Bình mới đang chứng kiến những biến động mạnh mẽ, đặc biệt sau sáp nhập các đơn vị hành chính. Điều này đã tạo nên làn sóng quan tâm lớn từ các nhà đầu tư, đẩy giá đất và nhà ở tại nhiều khu vực lên cao.
(VNF) - Khu Đông (TP. Thủ Đức), vùng lõi đô thị trung tâm TP. HCM mới, đang tập trung nhiều hạ tầng trọng điểm, sở hữu tiềm năng dẫn dắt nguồn cung bất động sản, trong bối cảnh quỹ đất ngày càng khan hiếm.
(VNF) - Khởi đầu ngày mới trong không gian ngập tràn nắng sớm, sống xanh giữa thiên nhiên trong một dự án biểu tượng, có lẽ, đó là những điều mà bất cứ chủ nhân căn hộ nào cũng hằng ao ước.
(VNF) - Savills cho biết giá bán sơ cấp trung bình tại Hà Nội đã chạm mốc 91 triệu đồng/m2, tăng 16% so với quý trước và tăng tới 40% so với cùng kỳ năm 2024
(VNF) - Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa vừa công bố thông tin mời thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án Khu đô thị sinh thái núi Sông Cầu (thuộc xã Khánh Vĩnh), tổng mức đầu tư dự kiến 5.800 tỷ đồng.
Từng bị xem là tiêu sản, nhiều căn hộ cũ phân khúc bình dân, trung cấp ở Hà Nội nay trở thành nơi "tích sản", giá bán xếp vào nhóm "cao cấp" sau cả chục năm sử dụng.
(VNF) - UBND TP. Hà Nội vừa phê duyệt chủ trương cho phép Công ty Cổ phần Hỗ trợ phát triển Công nghệ DETECH chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại khu đô thị mới Cầu Giấy nhằm triển khai dự án tòa nhà hỗn hợp – trụ sở công ty.
(VNF) - Dự án Nhà ở xã hội tại phường Phú Sơn có tổng mức đầu tư hơn 1.551,4 tỷ đồng vừa được Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa tổ chức đóng/mở hồ sơ đăng ký thực hiện. Bước đầu xác định có 5 nhà đầu tư quan tâm, nộp hồ sơ đăng ký tham gia.
(VNF) - Việc thông qua quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Trung tâm đô thị Châu Ổ và vùng phụ cận nhằm tạo cơ sở thu hút đầu tư và thúc đẩy phát triển Khu kinh tế Dung Quất trong giai đoạn mới.
(VNF) - Tại dự án Grand Maria, Saigon (quận 1 cũ, nay là phường Sài Gòn thuộc TP. HCM), chủ đầu tư Masterise Homes đã tung ra bộ sưu tập giới hạn căn hộ hàng hiệu Marriott Residences Special Edition tại tòa Lake. Đây là bước đi tiếp theo của Masterise Homes sau thành công của các căn hộ Marriott Residences đầu tiên tại Việt Nam, đã bàn giao vào cuối năm 2023.
(VNF) - Theo dự thảo của Bộ Xây dựng, Quỹ nhà ở quốc gia sẽ có vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng trong vòng 3 năm sau khi thành lập, hoạt động theo mô hình doanh nghiệp 100% vốn nhà nước.
(VNF) - Sau thời gian thi công, hầm Đèo Ngang nối Hà Tĩnh và Quảng Trị với chiều dài 555m đã được khoan thông. Chủ đầu tư cùng đơn vị thực hiện dự án đang nỗ lực hoàn thiện, đưa công trình vào sử dụng đúng tiến độ đề ra…