ACV vừa đề xuất đầu tư hơn 4.000 tỷ đồng mở rộng, nâng công suất nhà ga quốc tế T2 Nội Bài thêm 5 triệu khách/năm. Tuy nhiên, đề xuất này đang gặp nhiều trở ngại khi vẫn còn tranh cãi trong việc xin cơ quan chủ quản hay địa phương về chủ trương đầu tư…
Chỉ 6 năm sau khi chính thức đưa vào khai thác, nhà ga hành khách T2 - Cảng hàng không quốc tế Nội Bài đã vượt công suất thiết kế. Cụ thể, ngay năm 2019, nhà ga này đã đón tới hơn 11,4 triệu khách trong khi công suất thiết kế chỉ 10 triệu khách.
Để khắc phục tình trạng quá tải này, căn cứ theo Luật Đầu tư, ACV gửi hồ sơ lên Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Hà Nội đề xuất đầu tư hơn 4.000 tỷ đồng mở rộng, nâng công suất nhà ga quốc tế T2 Nội Bài thêm 5 triệu khách/năm, đáp ứng sự tăng trưởng hành khách thông qua Cảng hàng không Nội Bài giai đoạn 2020-2030. Hiện tại, Sở KH&ĐT Hà Nội đang xin ý kiến các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp… về sự phù hợp với quy hoạch, hiệu quả kinh tế, năng lực tài chính của nhà đầu tư.
Tuy nhiên, bất ngờ mới đây, trong văn bản trả lời Sở KH&ĐT về việc lấy ý kiến thẩm định dự án này, lãnh đạo “siêu” ủy ban cho rằng, dự án không thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của UBND TP. Hà Nội.
Cụ thể, văn bản do Phó chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp Nguyễn Thị Phú Hà ký nêu rõ, dự án xây dựng nhà ga T2 là một hạng mục của Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, không phải là cảng hàng không (do không có sân bay và trang bị, thiết bị, công trình cần thiết khác được sử dụng cho tàu bay đi, đến và thực hiện vận chuyển hàng không theo định nghĩa tại Luật Hàng không dân dụng). Dự án cũng không thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại Điều 31 Luật Đầu tư do có quy mô vốn dưới 5.000 tỷ đồng.
“Theo bản đề xuất đầu tư của ACV, dự án không đề nghị Nhà nước giao thêm đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất mới, không sử dụng công nghệ thuộc danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao. Do đó, căn cứ vào quy định tại Điều 32 Luật Đầu tư, dự án không thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của UBND TP. Hà Nội”, bà Hà khẳng định và cho rằng, nếu chỉ đầu tư mở rộng nhà ga hành khách T2 Cảng hàng không quốc tế Nội Bài với tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 4.051 tỷ đồng, không yêu cầu nhà nước giao thêm đất, dự án sẽ không phải thực hiện thủ tục quyết định chủ trương đầu tư theo Luật Đầu tư.
Cũng theo bà Hà, theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp (Luật số 69), người đại diện vốn tại ACV có trách nhiệm báo cáo xin ý kiến Ủy ban trước khi tham gia biểu quyết về việc đầu tư dự án.
Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Lê Đồng, Trưởng ban quản lý dự án nhà ga T2 Nội Bài cho biết, đơn vị này đang phải vừa tiếp tục giải trình với Sở KH&ĐT Hà Nội, vừa báo cáo Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
“Giữa các luật vẫn còn những vấn đề chồng chéo. Luật Đầu tư yêu cầu triển khai dự án phải xin chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, dự án này bản chất là phân kỳ đầu tư, việc triển khai mở rộng lần này thực chất chỉ là triển khai nốt giai đoạn tiếp theo của dự án đã được quyết định từ thời điểm trước. Nếu vận dụng như quan điểm của Ủy ban quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp thì rất thuận lợi. Tuy nhiên, theo quan điểm của ngành KH&ĐT, cứ khi lập dự án thì phải xin chủ trương, lập báo cáo khả thi”, ông Đồng cho hay.
| ACV đề xuất đầu tư hơn 4.000 tỷ đồng mở rộng, nâng công suất Nhà ga quốc tế T2 Nội Bài thêm 5 triệu khách/năm nhằm đáp ứng sự tăng trưởng hành khách thông qua Cảng hàng không Nội Bài giai đoạn 2020-2030. Trong số này, chi phí xây dựng hơn 2.100 tỷ đồng; chi phí máy móc, thiết bị, công nghệ, thương hiệu hơn 1.180 tỷ đồng; chi phí khác hình thành tài sản cố định 223 tỷ đồng và hơn 520 tỷ đồng chi phí dự phòng. |
Một chuyên gia kỳ cựu trong lĩnh vực hàng không cũng cho rằng, đang có độ “vênh” giữa Luật Đầu tư và Luật Quản lý và sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
“Nếu theo Luật Đầu tư, doanh nghiệp đầu tư ở địa phương phải nộp hồ sơ xin chủ trương đầu tư với UBND tỉnh, thành phố. ACV là công ty cổ phần nên phải nộp hồ sơ xin phê duyệt chủ trương đầu tư là đúng. Tuy nhiên, với dự án như mở rộng nhà ga hành khách T2, không hoàn toàn như vậy. Việc mở rộng nhà ga hành khách này, theo Luật Hàng không dân dụng và nghị định 102 về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay sẽ thuộc thẩm quyền của Cục Hàng không Việt Nam”, vị này nói và phân tích: Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước nhìn từ khía cạnh chủ sở hữu nhà nước và theo Luật Quản lý và sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và cho rằng ACV có trách nhiệm báo cáo xin ý kiến Ủy ban trước khi tham gia biểu quyết về việc đầu tư dự án.
“Trong bối cảnh hiện nay, có rất nhiều vấn đề chưa thể rõ ràng. Rất không may cho ACV đang ở vào thế “một cổ hai tròng”, chuyên gia nói.
Khẳng định Luật Đầu tư đang được xem xét sửa đổi, vị chuyên gia cũng cho hay: “Phải nhìn nhận là xã hội đang phát triển, sẽ phát sinh ra những vấn đề mà trước kia khi xây dựng luật, Ban soạn thảo chưa nhìn thấy. Luật Đầu tư sửa đổi sẽ giải quyết các vấn đề phát sinh đến thời điểm sửa, nhưng sẽ lại tiếp tục có những những vấn đề khác phát sinh sau đó nữa”.
“Một mặt phải sửa đổi, cập nhật, giải quyết các mâu thuẫn, mặt khác vẫn phải sẵn sàng cho những vấn đề phát sinh. Đó là thực tế ở một xã hội đang phát triển”, chuyên gia khẳng định.
Tags:
(VNF) - Ngày 6/4/2026, ba đơn vị thành viên của Tập đoàn Vingroup, gồm Quỹ Vì tương lai xanh, Trường ĐH VinUni và CLB Tài năng Công nghệ trẻ Vingroup - VinTechTalent, chính thức phát động cuộc thi hackathon phát triển giải pháp công nghệ vì tương lai bền vững - Asian Hackathon for Green Future.
(VNF) - Giá vàng nhẫn và vàng miếng đồng loạt được các thương hiệu lớn điều chỉnh giảm tới hơn 1 triệu đồng/lượng trong phiên sáng 6/4.
(VNF) - Toyota Việt Nam vừa thông tin về trường hợp xe Toyota Corolla Cross gặp sự cố bung túi khí bên phụ khi đang lưu thông trên tuyến cao tốc Bắc Giang – Hà Nội vào ngày 16/3/2026.
(VNF) - Mẫu xe điện duy nhất của Ford Việt Nam bán tại thị trường Việt Nam là Mustang Mach E bất ngờ giảm giá bán tới 900 triệu đồng, đưa giá bán mới của xe chỉ còn 1,699 tỷ đồng.
(VNF) - Trào lưu “hot girl ngân hàng” bùng nổ trên TikTok đang đối mặt nguy cơ pháp lý liên quan đến thương hiệu và thông tin gây nhầm lẫn, theo chuyên gia và luật sư.
(VNF) - Giá vàng tuần qua biến động theo từng ngày và dần ổn định vào cuối tuần, đồng pha với giá vàng thế giới.
(VNF) - Trong bối cảnh thị trường xăng dầu thế giới biến động, cơ quan này đã nhập khẩu thêm 3,2 triệu m³ xăng dầu. Lượng nhập khẩu kết hợp với tồn kho hiện tại được đánh giá đủ để đảm bảo nguồn cung trong nước đến hết tháng 4,
(VNF) - Quỹ Bình ổn giá xăng dầu đã chi 5.300 tỷ đồng và nếu cộng thêm 8.000 tỷ đồng từ ngân sách nhà nước chuyển vào quỹ, thì Việt Nam đã 13.300 tỷ đồng cho mục tiêu bình ổn giá xăng dầu.
(VNF) - BSR nâng công suất Nhà máy lọc dầ Dung Quất lên 123,5%, đẩy mạnh sản xuất nhiên liệu bay Jet A-1 nhằm đảm bảo nguồn cung trước biến động thị trường.
(VNF) - VinFast đã nhận hơn 135.000 đơn đặt hàng, xuất xưởng ra thị trường hơn 93.000 xe máy điện trong tháng 3/2026, đạt mức doanh số tháng cao nhất từ trước đến nay.
(VNF) - Thị trường vùng Vịnh - nơi mang lại biên lợi nhuận khổng lồ cho các hãng như Rolls-Royce, Ferrari hay Bentley - đang chao đảo vì xung đột Iran, khiến doanh số sụt giảm và hoạt động kinh doanh gần như đóng băng.
(VNF) - Theo Cục Thống kê, CPI tháng 3/2026 tăng 1,23% so với tháng trước, mức cao nhất của tháng 3 trong 5 năm qua, chủ yếu do giá xăng dầu và chi phí đầu vào tăng mạnh.
(VNF) - Mẫu MPV đa dụng Hyundai Stargazer vừa được giảm giá bán tới 107 triệu đồng, đưa giá bán mới của xe từ 462 triệu đồng đến 508 triệu đồng.
(VNF) - Giá vàng trong nước được điều chỉnh tăng, giảm trái chiều tại các thương hiệu lớn trong phiên sáng 4/4.
(VNF) - Hưởng ứng Chiến dịch Giờ Trái đất năm 2026 do Bộ Công Thương phát động, các đơn vị trực thuộc Tổng Công ty Phát điện 3 (EVNGENCO3) đã triển khai nhiều hoạt động thiết thực nhằm tuyên truyền sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường trong cán bộ, công nhân viên.
(VNF) - Công ty Cổ phần Vega City, đơn vị thành viên của KDI Holdings, đã đồng hành cùng các chương trình tại Nha Trang, từ đề xuất thí điểm tuyến xe buýt 2 tầng dọc đường biển đến tham gia thả giống tái tạo nguồn lợi thủy sản tại Hòn Mun.
(VNF) - Giá vàng nhẫn và vàng miếng đồng loạt được các thương hiệu lớn điều chỉnh tăng tới 1 triệu đồng/lượng trong phiên sáng ¾.
(VNF) - Bộ Công Thương vừa ban hành Quyết định 612/QĐ-BCT, chính thức áp thuế chống lẩn tránh tạm thời 27,83% đối với thép cán nóng (HRC) khổ rộng nhập khẩu từ Trung Quốc. Biện pháp này nhằm ngăn chặn hành vi gian lận thương mại và bảo vệ ngành sản xuất thép trong nước trước sự gia tăng đột biến của hàng nhập khẩu giá rẻ.
(VNF) - Bộ Công Thương đề xuất chi tạm ứng ngân sách cho Quỹ bình ổn 4.000-5.000 đồng một lít xăng dầu ở lần đầu, còn mức chi ở các kỳ tiếp theo dựa vào điều hành của cơ quan quản lý.
(VNF) - Đông Tây Land chính thức trở thành đối tác phân phối độc quyền của Vinhomes toàn quốc, đánh dấu bước nâng cấp trong quan hệ hợp tác, đồng thời phản ánh năng lực triển khai và vị thế của doanh nghiệp trong hệ thống phân phối bất động sản.
(VNF) - Liên ngành Sở Xây dựng và Công an TP Hà Nội thống nhất đề xuất UBND TP Hà Nội điều chỉnh Quyết định 01/2026 theo hướng cho phép xe ô tô tải pick-up được lưu thông như xe ô tô con trên địa bàn.
(VNF) - Giá vàng trong nước liên tục được các thương hiệu điều chỉnh trong những phiên gần đây. Hiện giá vàng miếng SJC đang ở mức 173,5 triệu đồng/lượng.
(VNF) - Tập đoàn Vingroup quyết định gia hạn chương trình hỗ trợ khẩn cấp cho khách hàng chuyển đổi sang xe điện tới hết ngày 30/04/2026.
(VNF) - Hàng loạt mẫu xe mới, phiên bản nâng cấp mới từ giá rẻ đến cao cấp vừa ra mắt thị trường như Volkswagen Teramont Pro, Volvo XC90 mới, xe điện Trung Quốc Geely EX2,...
(VNF) - Giá vàng trong nước đồng loạt tăng trở lại trong phiên sáng ¼, chính thức chạm mốc 178 triệu đồng/lượng.
(VNF) - Ngày 6/4/2026, ba đơn vị thành viên của Tập đoàn Vingroup, gồm Quỹ Vì tương lai xanh, Trường ĐH VinUni và CLB Tài năng Công nghệ trẻ Vingroup - VinTechTalent, chính thức phát động cuộc thi hackathon phát triển giải pháp công nghệ vì tương lai bền vững - Asian Hackathon for Green Future.
(VNF) - Tuyến đường Vành đai 3,5 đoạn từ Quốc lộ 32 đến Đại lộ Thăng Long đang dần thể hiện vai trò như một trục "xương sống" của không gian phát triển đô thị phía Tây Hà Nội.
