Sai sót của Duyên Hà khiến cả liên danh tuột gói thầu 169 tỷ đồng

UBND quận Hoàng Mai, TP Hà Nội mới công bố kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 04 Thi công di chuyển hệ thống điện trung, hạ thế thuộc dự án Xây dựng đường Tam Trinh, do Ban QLDA Đầu tư xây dựng quận Hoàng Mai là chủ đầu tư (kiêm Bên mời thầu).

Theo quyết định của UBND quận Hoàng Mai, nhà thầu trúng thầu là Liên danh Công ty cổ phần (CTCP) Tư vấn đầu tư hạ tầng và năng lượng điện - CTCP Kỹ thuật chiếu sáng Việt Nam - CTCP Đầu tư xây dựng và phát triển Hạ tầng. Liên danh này trúng thầu với giá trúng thầu hơn 164,65 tỷ đồng, giá gói thầu hơn 169,66 tỷ đồng.

Thời gian thực hiện hợp đồng 660 ngày, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh. Gói thầu này được đấu thầu rộng rãi qua mạng, đóng thầu ngày 31/12/2024 với 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu.

Trong đó, Liên danh Công ty TNHH Duyên Hà - CTCP Xây lắp điện công nghiệp - CTCP Đầu tư xây lắp và Thương mại Tân Việt – CTCP Đầu tư và xây lắp Trường Sơn (Liên danh Di chuyển hệ thống điện trung, hạ, thế đường Tam Trinh – gọi tắt Liên danh Tam Trinh) bị loại ở bước đánh giá về năng lực, kinh nghiệm nêu trong E-HSDT.

Theo đó, nhà thầu Liên danh này không đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá về thiết bị thi công chủ yếu huy động thực hiện gói thầu, Mục 2, chương III của E-HSDT. Cụ thể, nhà thầu có hành vi làm sai lệch thông tin trong tài liệu đính kèm E-HSDT của nhà thầu chứng minh khả năng huy động thiết bị thi công nhà thầu đề xuất đối với máy rải hỗn hợp bê tông nhựa – công suất lớn hơn hoặc bằng 130CV, vi phạm hành vi bị cấm trong đấu thầu theo quy định tại Mục 4.4, chương I của E-HSDT. Nhà thầu không được thay thế thiết bị khác, E-HSDT của nhà thầu bị loại theo quy định tại Mục 30.3(d), Chương I của E-HSDT.

Liên danh nhà thầu Công ty TNHH Duyên Hà không cung cấp chứng nhận hợp chuẩn theo tiêu chuẩn IEC 61439-1/2 đối với các thiết bị chính theo yêu cầu của Bên mời thầu.

Theo tài liệu hồ sơ, Ban QLDA Đầu tư xây dựng quận Hoàng Mai là chủ đầu tư (Bên mời thầu) đã có công văn số 73 ngày 16/1/2025 về việc làm rõ E-HSDT Gói thầu số 04 Thi công di chuyển hệ thống điện trung, hạ thế thuộc dự án Xây dựng đường Tam Trinh.

Ngày 21/1/2025, phía nhà thầu Liên danh Tam Trinh đã có công văn số 23/CV-DH của Công ty TNHH Duyên Hà về việc làm rõ E-HSDT đối với gói thầu này.

Trong quá trình đánh giá, Bên mời thầu cho biết nhà thầu Liên danh Tam Trinh không cung cấp chứng nhận hợp chuẩn hoặc tài liệu kỹ thuật tương đương khác của nhà sản xuất đối với các thiết bị chính, chứng minh đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn, áp dụng theo hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được duyệt.

Theo công văn làm rõ số 23/CV-DH ngày 21/1/2025 của Công ty TNHH Duyên Hà, nhà thầu không cung cấp chứng nhận hợp chuẩn theo tiêu chuẩn IEC 61439-1/2 đối với các thiết bị chính, bao gồm tủ hạ thế, tủ tụ bù, tủ pillar cung cấp bởi Công ty cổ phần Thiết bị điện Shunhosue.

Nhận diện “ông chủ” đứng sau Duyên Hà

Theo Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, Công ty TNHH Duyên Hà được thành lập ngày 1/11/1993. Địa chỉ trụ sở tại ngõ 41, phố Tương Mai, phường Giáp Bát, quận Hoàng Mai, TP Hà Nội. Người đại diện theo pháp luật là Phạm Văn Duyên, sinh năm 1960, chức vụ Tổng giám đốc.

Vốn điều lệ của công ty 1.652,974 tỷ đồng. Danh sách thành viên góp vốn gồm: Phạm Văn Duyên góp 1.592,298 tỷ đồng (tỷ lệ 96,33%) và Vũ Thị Thu Hà góp 60,676 tỷ đồng (tỷ lệ 3,67%).

Đến tháng 11/2017, công ty nâng vốn điều lệ lên 2.352,974 tỷ đồng. Trong đó, Phạm Văn Duyên góp 2.266,608 tỷ đồng (tỷ lệ 96,33%) và Vũ Thị Thu Hà góp 86,366 tỷ đồng (tỷ lệ 3,67%).

Tới tháng 5/2019, Công ty TNHH Duyên Hà tiếp tục nâng vốn điều lệ lên 3.000 tỷ đồng. Thành viên góp vốn gồm: Phạm Văn Duyên góp 2.889,9 tỷ đồng (tỷ lệ 96,33%) và Vũ Thị Thu Hà góp 110,1 tỷ đồng (tỷ lệ 3,67%).

Tiếp đó, công ty nâng vốn điều lệ lên 3.100 tỷ đồng vào tháng 6/2022. Lúc này, Phạm Văn Duyên góp 2.986,23 tỷ đồng (tỷ lệ 96,33%) và Vũ Thị Thu Hà góp 113,77 tỷ đồng (tỷ lệ 3,67%).

Bên cạnh đó, ông Phạm Văn Duyên cũng là người đại diện của Chi nhánh Công ty TNHH Duyên Hà - Nhà máy xi măng Duyên Hà. Địa chỉ tại thôn Hệ, xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình. Nhà máy có vốn đầu tư trên 200 triệu USD, trên diện tích trên 45ha xây dựng nhà máy và 310 ha vùng nguyên liệu đá vôi và đá sét. Tổng công suất của Nhà máy xi măng Duyên Hà là 3 triệu tấn xi măng/năm.

Xuất phát điểm là đơn vị chuyên xây dựng các công trình công nghiệp, dân dụng và hệ thống lưới điện, trạm biến áp đến 500KV, Công ty TNHH Duyên Hà được biết tới là nhà thầu có tiếng trong nghành điện khi trúng nhiều gói thầu về xây lắp, mua sắm, cung cấp VTTB trong ngành điện.

Theo dữ liệu của VietnamFinance, Công ty TNHH Duyên Hà đã tham gia đấu và trúng tới 108 gói thầu (tính từ thời điểm ngày phê duyệt trên mạng đấu thầu quốc gia năm 2016), với tổng giá trị lên tới hơn 2.980,63 tỷ đồng. Trong đó, tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập là hơn 1.009,28 tỷ đồng và tổng giá trị trúng thầu với vai trò liên danh là hơn 1.971,34 tỷ đồng.

Gần đây nhất, ngày 17/3 trong vai trò độc lập Công ty TNHH Duyên Hà trúng Gói 03 Xây lắp và mua sắm VTTB do Công ty Điện lực Hưng Yên – Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc làm chủ đầu tư. Giá trúng thầu hơn 26,29 tỷ đồng, giá gói thầu hơn 26,81 tỷ đồng.

Cuối tháng 12/2024 (cụ thể ngày 27/12/2024), trong vai trò liên danh, Liên danh Công ty TNHH Duyên Hà – CTCP phát triển Năng lượng Thủ đô – CTCP Xây lắp điện Hà Nội trúng Gói thầu số 10 Xây lắp đường dây cung đoạn từ T.26 đến T.48 do Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia làm chủ đầu tư. Liên danh trúng thầu với giá hơn 72,83 tỷ đồng, giá dự toán gói thầu hơn 73 tỷ đồng.

Chỉ cách trước đó 2 ngày (ngày 25/12/2024), trong vai trò liên danh, Liên danh Công ty TNHH Duyên Hà – CTCP Xây lắp điện Công nghiệp trúng Gói thầu số 42 Thi công đường dây trung thế 22kV (bổ sung nguồn cấp điện dự phòng cho công trình), do Ban QLDA Phát triển đô thị và Đầu tư xây dựng công trình dân dụng làm chủ đầu tư. Liên danh nhà thầu trúng thầu với giá hơn 50,56 tỷ đồng, giá dự toán gói thầu hơn 56,82 tỷ đồng.