Sắp hoàn chỉnh Nghị định về kinh doanh casino

Bộ Tài chính vừa cho biết, một trong các nhiệm vụ trọng tâm của Bộ trong tháng 3/2016 là nghiên cứu, hoàn chỉnh Nghị định về hoạt động kinh doanh casino.

Theo kết quả nghiên cứu về ngành vui chơi có thưởng tại Việt Nam do Viện Nghiên cứu Phát triển Bền vững Vùng (IRSD) mới công bố cho biết, ngành công nghiệp vui chơi có thưởng và sòng bài hợp pháp có thể mang lại những lợi ích đáng kể như: gia tăng ngân sách, tạo công ăn việc làm và nâng cao thu nhập của lao động tại địa phương, thu hút vốn đầu tư và du lịch, thay thế nhập khẩu dịch vụ, tăng cường trao đổi thương mại và giảm chảy máu ngoại tệ nước ngoài.

Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng, nếu đầu tư nước ngoài vào ngành sòng bài tăng thêm khoảng 3 tỷ USD so với hiện tại thì GDP sẽ tăng khoảng 0,58%. Kết quả nghiên cứu xã hội học cũng chỉ ra những thay đổi trong quan niệm của người dân về ngành vui chơi có thưởng và sòng bài theo hướng thông thoáng hơn với 71% số người chơi được hỏi cho rằng nếu các sòng bài mở cửa cho người dân sẽ thu hút được nhiều người đến chơi.

Nghiên cứu này cũng chỉ ra những tác động xã hội có thể có của ngành công nghiệp này như khả năng giảm năng suất lao động, tăng tội phạm có tổ chức và các vấn đề về gia đình, nợ nần, phá sản. Tuy nhiên, các ảnh hưởng xã hội này không phải lúc nào cũng được khẳng định và kinh nghiệm quốc tế đã chỉ ra những biện pháp kiểm soát thành công.

Nhóm nghiên cứu của IRSD kiến nghị công tác quản lý ngành vui chơi có thưởng nói chung và ngành sòng bài nói riêng cần được dựa trên một khung pháp lý toàn diện. Để có thể xây dựng được một khung pháp lý toàn diện và khả thi, Báo cáo đã đề xuất việc thí điểm cho phép công dân Việt Nam tham gia một số hình thức vui chơi có thưởng và sòng bài trong các khu nghỉ dưỡng phức hợp có quy mô lớn tại những địa điểm xa các khu đô thị đông dân cư. Các cơ sở kinh doanh này sẽ cần có sẵn hệ thống an ninh và quản lý người chơi chặt chẽ, có chương trình đào tạo nhân viên và có kế hoạch phối hợp cùng với chính quyền địa phương trong hoạt động giáo dục và tuyên truyền nhằm ngăn chặn những ảnh hưởng tiêu cực.

Tạp chí Forbes của Mỹ cho rằng, nhiều dự phát triển khu phức hợp nghỉ dưỡng trị giá hàng tỷ USD đang "ngóng" quyết định của Chính phủ Việt Nam nhằm dỡ bỏ các rào cản pháp lý trong việc xây dựng các casino.

Một số doanh nghiệp tên tuổi trong ngành casino như MGM và Genting đã từng tìm kiếm cơ hội đầu tư vào Việt Nam, nhưng sau đó phải rời đi. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều công ty khác đang ấp ủ dự định kinh doanh trong lĩnh vực này với hy vọng Chính phủ Việt Nam sẽ nới lỏng quy định.

Ước tính Việt Nam đang thất thu khoảng 800 triệu USD tiền thuế mỗi năm vì người dân chơi casino tại nước ngoài. Những người kinh doanh ngành casino vẫn đang hy vọng chính phủ sẽ nới lỏng các quy định cho phép người dân tham gia ngành kinh doanh này ở mức có kiểm soát.