Trượt thầu 6.300 tỷ ở Sân bay Long Thành: Liên danh Đèo Cả 3 lần kiến nghị, ACV không chấp nhận
Đức Hoàng -
23/08/2024 15:15 (GMT+7)
(VNF) - Liên danh Đèo Cả gồm 8 doanh nghiệp bị loại ở vòng kỹ thuật tại gói thầu số 4.7 thuộc dự án thành phần 3 sân bay Long Thành. Liên danh này đã có 3 văn bản kiến nghị đến ACV, đề nghị tiếp tục được xem xét về kỹ thuật, tuy nhiên phía chủ đầu tư không chấp thuận cho dù giá dự thầu của liên danh này thấp hơn liên danh còn lại khoảng 416 tỷ đồng.
3 lần gửi đơn kiến nghị
Ông Ngọ Trưởng Nam, Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả cho biết, vừa thay mặt cho liên danh Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả - Công ty Cổ phần Xây dựng Đèo Cả - Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng giao thông Đèo Cả - Công ty Cổ phần Lizen - Tổng công ty Thăng Long - Tổng công ty Đầu tư Xây dựng Hoàng Long - Công ty TNHH Hòa Hiệp - Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải gửi đơn kiến nghị lần 3 tới Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV).
Cụ thể, ACV là bên mời thầu gói thầu số 4.7 thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình sân đỗ tàu bay nhà ga hành khách và các công trình khác thuộc dự án thành phần 3, dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1.
Dự án có giá chào thầu hơn 6.300 tỷ đồng; phương thức lựa chọn nhà thầu là 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ; hình thức lựa chọn nhà thầu không qua mạng đấu thầu quốc gia.
Có 2 liên danh tham gia gói thầu này, trong đó liên danh 1 gồm 8 nhà thầu: Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả; Công ty Cổ phần Xây dựng Đèo Cả; Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng giao thông Đèo Cả; Công ty Cổ phần Lizen; Tổng công ty Thăng Long; Tổng công ty Đầu tư xây dựng Hoàng Long; Công ty TNHH Hoà Hiệp và Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải.
Liên danh còn lại gồm 6 nhà thầu: Tổng công ty Xây dựng công trình hàng không ACC; Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn; Tổng công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam; Công ty Cổ phần Phát triển Đầu tư xây dựng Việt Nam; Công ty Cổ phần Tập đoàn Cienco4 và Công ty Cổ phần Xây dựng công trình hàng không Sáu Bốn Bảy.
Ngày 13/8/2024, ACV có thông báo danh sách các nhà thầu đáp ứng và không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Liên danh Đèo Cả bị loại vì không đáp ứng điều kiện về tư cách hợp lệ của hồ sơ mời thầu gói thầu số 4.7.
Liên danh Đèo Cả đã có 2 văn bản kiến nghị đến ACV, tuy nhiên, phía chủ đầu tư không chấp thuận.
Tại đơn kiến nghị lần 3, Tập đoàn Đèo Cả yêu cầu bên mời thầu đánh giá tư cách hợp lệ của nhà thầu theo đúng quy định tại điểm d, khoản 1, Điều 5 Luật Đấu thầu; đồng thời mời các cơ quan chuyên môn thực hiện kiểm tra, rà soát quá trình mời thầu, chấm thầu gói thầu số 4.7.
“Việc có thêm nhà thầu có năng lực tại bước đánh giá hồ sơ kỹ thuật, hồ sơ tài chính sẽ làm tăng tính cạnh tranh trong quá trình lựa chọn nhà thầu gói thầu số 4.7 mà người được hưởng lợi lớn nhất chính là ACV”, ông Ngọ Trường Nam nói.
Đơn kiến nghị lần 3 của Đèo Cả
Đại diện liên danh nhà thầu cũng cho biết là họ chưa thoả mãn về quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu và trả lời kiến nghị của bên mời thầu Gói thầu 4.7.
Phía nhà thầu nói gì?
Trước đó, vào ngày 15/08/2024, ACV có văn bản trả lời kiến nghị lần 1 của liên danh do Tập đoàn Đèo Cả đứng đấu về việc liên danh này không có tên trong danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật gói thầu 4.7.
Trong văn bản trả lời kiến nghị, ACV cho biết: “Thành viên liên danh Tổng công ty đầu tư xây dựng Hoàng Long - CTCP, số hiệu trên mạng đấu thầu quốc gia là vn2800177056, đã bị tạm ngưng trên hệ thống từ ngày 30/06/2024 đến thời điểm phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật” và không có bất cứ đánh giá nào khác về việc nhà thầu đáp ứng hay không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật.
Tập đoàn Đèo Cả cho rằng đánh giá nói trên là trái quy định tại điểm d, khoản 1, Điều 5 Luật Đấu thầu quy định về tư cách hợp lệ của nhà thầu:‘‘d. Có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”.
ACV phản hồi về gói thầu thi công tại sân bay Long Thành.
Thời điểm ACV phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật là vẫn đang trong quá trình đánh giá, chưa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
“Nội dung trả lời của ACV tại Văn bản số 3406/TCTCHKVN-LT không tuân thủ đúng theo Luật Đấu thầu, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của nhà thầu nên chúng tôi tiếp tục có kiến nghị đối với nội dung này”, ông Ngọ Trường Nam cho biết.
Theo ông Ngọ Trường Nam, tại Quyết định số 2419/QĐ-TCTCHKVN ngày 18/06/2024 của ACV có căn cứ Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 ngày 23/6/2023 để lập Hồ sơ mời thầu. Điểm d, Khoản 1, Điều 5 Luật Đấu thầu quy định về tư cách hợp lệ của Nhà thầu như sau: "d. Có tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư".
Như vậy, Luật Đấu thầu đã quy định rõ về điều kiện, thời hạn xác định tư cách hợp lệ của nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Trong lĩnh vực đấu thầu, Luật Đấu thầu cũng là văn bản pháp luật có hiệu lực pháp lý cao nhất trong trường hợp có mâu thuẫn giữa các quy định, xem xét giải quyết kiến nghị và giải quyết tranh chấp tại Tòa án.
Đại diện liên danh nhà thầu này cho rằng, Gói thầu 4.7 được đấu thầu rộng rãi trong nước 1 giai đoạn, 2 túi hồ sơ, không qua mạng. Theo điểm c, khoản 3, điều 30 Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT quy định chuyển tiếp đối với gói thầu không áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng: “…Chủ đầu tư chỉnh sửa các Mẫu hồ sơ mời thầu ban hành kèm theo Thông tư này để phù hợp với cách thức tổ chức lựa chọn nhà thầu không qua mạng”.
Dẫn chiếu khoản 1, Điều 5 Luật Đấu thầu và điểm a, khoản 4, Điều 35 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP : “Nhà thầu bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định tại Điều 5 của Luật Đấu thầu”, đại diện liên danh nhà thầu cho rằng, việc ACV đưa tiêu chí vào hồ sơ mời thầu điều khoản “không trong trạng thái bị tạm ngừng, chấm dứt tham gia Hệ thống” căn cứ bảo đảm tư cách hợp lệ của nhà thầu tham dự thầu các gói thầu không áp dụng đấu thầu qua mạng là không phù hợp các quy định tại Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT và Luật Đấu thầu.
Tại văn bản số 1783/QLĐT-CS ngày 15/08/2024 trả lời kiến nghị của nhà thầu, Cục Quản lý đấu thầu – Bộ KH&ĐT cũng đã khẳng định “Nhà thầu (là tổ chức) đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 5 của Luật Đấu thầu thì được coi là đáp ứng yêu cầu về tư cách hợp lệ khi tham dự thầu các gói thầu không áp dụng đấu thầu qua mạng thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật này”.
Việc hồ sơ mời thầu quy định nhà thầu “không trong trạng thái bị tạm ngừng, chấm dứt tham gia Hệ thống” để bảo đảm tư cách hợp lệ như đối với đấu thầu qua mạng là không phù hợp”, cơ quan chức năng phản hồi.
Tại thời điểm nhà thầu gửi đơn kiến nghị lần 1 vào ngày 13/8/2024 và lần 2 vào ngày 15/8/2024 (thời điểm này chưa có kết quả lựa chọn nhà thầu) tài khoản trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia của Tổng công ty Đầu tư xây dựng Hoàng Long ở trạng thái hoạt động bình thường. Bên cạnh đó, nhà thầu cũng đáp ứng đầy đủ các quy định khác tại Điều 5 Luật Đấu thầu.
Với các căn cứ trên, có thể khẳng định nhà thầu có tư cách hợp lệ và đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo đúng Luật Đấu thầu và hồ sơ mời thầu, ông Ngọ Trường Nam cho biết.
(VNF) - Theo các chuyên gia, mọi giải pháp hỗ trợ từ phía chính sách hay sự cởi mở từ các ngân hàng sẽ không thể phát huy tối đa tác dụng nếu thiếu đi sự chủ động dịch chuyển từ chính nội tại của các doanh nghiệp SME.
(VNF) - Tập đoàn Hòa Phát vừa có bước đi mới trong lĩnh vực năng lượng tái tạo khi quyết định góp vốn thành lập CTCP Điện gió ngoài khơi Sông Hậu với vốn điều lệ 2.000 tỷ đồng.
(VNF) - UBND TP. HCM vừa phê duyệt ranh giới lập quy hoạch các khu vực TOD (phát triển đô thị định hướng giao thông công cộng) xung quanh các nhà ga thuộc tuyến metro số 2 (Bến Thành - Tham Lương) với tổng diện tích quy hoạch gần 940ha.
(VNF) - DIG bị phạt 175 triệu đồng do sử dụng sai mục đích vốn từ lô trái phiếu 600 tỷ đồng, đồng thời bị buộc phải thu hồi số trái phiếu đã chào bán, hoàn trả tiền cho trái chủ.
(VNF) - Một cụ bà 92 tuổi mắc nhiễm khuẩn huyết và suy hô hấp cấp trên nền nhiều bệnh lý phức tạp, đã được các bác sĩ Vinmec Phú Quốc cứu sống bằng chiến lược hồi sức cá thể hóa, hạn chế tối đa các can thiệp xâm lấn nguy hiểm.
(VNF) - CTCP Dịch vụ Sonadezi, thành viên thuộc Tổng Công ty cổ phần Phát triển Khu công nghiệp (Sonadezi) hiện có tổng số tiền chậm đóng BHXH là hơn 875 triệu đồng.
(VNF) - Trong số 23 doanh nghiệp bị khởi tố trong vụ án lừa đảo sở hữu kỳ nghỉ hơn 181 tỷ đồng, Ravi gây chú ý khi có sự tham gia góp vốn của V.O.I Group - doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực chia sẻ kỳ nghỉ (Timeshare).
(VNF) - Tai nạn bất ngờ trong chuyến du lịch tại Quảng Ninh khiến nữ du khách Hàn Quốc rơi vào tình trạng đa chấn thương nguy kịch, vỡ lách, chảy máu ổ bụng. Sau 7 giờ theo dõi sát và đánh giá liên tục, ê-kíp bác sĩ tại Bệnh viện Đa khoa Vinmec Hạ Long (Quảng Ninh) quyết định phẫu thuật nội soi cấp cứu, không chỉ kiểm soát được tình trạng xuất huyết mà còn bảo tồn nguyên vẹn lá lách cho người bệnh.
(VNF) - Ngày 19/6, tại TP. HCM, Công ty CP Tập đoàn Đèo Cả (DCG) tổ chức họp Đại hội đồng cổ đông thường niên năm 2026. Đại hội do Phó chủ tịch HĐQT Nguyễn Hữu Hùng điều hành, với sự tham dự của các thành viên Hội đồng cố vấn, Hội đồng quản trị, Ban điều hành và cổ đông.
(VNF) - BHXH thành phố Hải Phòng công khai danh sách các tổ chức, doanh nghiệp chậm đóng các khoản bảo hiểm bắt buộc cho người lao động đến hết tháng 5/2026.
(VNF) - Doanh nghiệp được giao đầu tư dự án Hạ tầng khu công nghiệp hơn 1.000 tỷ đồng tại Khu kinh tế (KKT) Nghi Sơn là Công ty CP Cơ khí chế tạo Đại Dũng Nghi Sơn. Dù mới thành lập hơn 3 năm, doanh nghiệp trong hệ sinh thái của Tập đoàn Đại Dũng này đã tăng vốn gấp hơn 16 lần.
(VNF) - Tại World Dairy Innovation Awards 2026 (Giải thưởng Đổi mới sáng tạo ngành Sữa toàn cầu 2026) diễn ra trong khuôn khổ Hội nghị Sữa toàn cầu tại Barcelona (Tây Ban Nha), vượt qua nhiều tên tuổi lớn của ngành sữa thế giới, Vinamilk đã giành 5 giải thưởng từ 17 đề cử lọt vào vòng chung kết. Theo ông Richard Hall, Chủ tịch Global Dairy Congress và World Dairy Innovation Awards, đây là một kỳ tích chưa có tiền lệ trong suốt 20 năm tổ chức trao giải.
(VNF) - Đồ hộp Hạ Long vừa vận hành trở lại nhà máy Hải Phòng sau nhiều tháng gián đoạn. Động thái này diễn ra trong bối cảnh doanh nghiệp đối mặt nhiều khó khăn khi doanh thu sụt giảm và khoản lỗ quý I/2026 tăng hơn 10 lần so với cùng kỳ năm trước.
(VNF) - ACV đặt ưu tiên vào kiện toàn nhân sự, giữ ổn định vận hành và bảo đảm tiến độ đầu tư trong năm 2026 - thời kỳ doanh nghiệp dự kiến cần hơn 40.000 tỷ đồng vốn đầu tư.
(VNF) - Bamboo Airways vừa bị công ty con thuộc Sacombank thu giữ tài sản bảo đảm. Cách đây không lâu, Sacombank và MSB cũng thu giữ hàng trăm tài sản bảo đảm để xử lý khoản nợ của Bamboo Airways.
(VNF) - Trong khi TAND TP. HCM giữ nguyên quyết định đình chỉ thủ tục phá sản, chính thức khép lại vụ việc kéo dài từ năm 2017, kết quả kinh doanh quý I/2026 của Tân Tạo lại cho thấy nhiều áp lực khi lợi nhuận sau thuế chỉ đạt 1,48 tỷ đồng, giảm gần 80% so với cùng kỳ do chi phí tài chính và bán hàng tăng mạnh.
(VNF) - Từ 1/7, doanh nghiệp kinh doanh cảng hàng không phải có mức vốn chủ sở hữu tối thiểu 100 tỷ đồng, tỷ lệ sở hữu nước ngoài chiếm không quá 30% vốn điều lệ của doanh nghiệp
(VNF) - Theo các chuyên gia, mọi giải pháp hỗ trợ từ phía chính sách hay sự cởi mở từ các ngân hàng sẽ không thể phát huy tối đa tác dụng nếu thiếu đi sự chủ động dịch chuyển từ chính nội tại của các doanh nghiệp SME.
(VNF) - Khu công nghiệp Hoàng Mai 1 là một trong những khu công nghiệp trọng điểm thuộc Khu kinh tế Đông Nam, nằm trên địa bàn phường Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An. Đây là một trọng điểm trong vùng trong điểm công nghiệp Nam Thanh - Bắc Nghệ với nhiều lợi thế cảng biển, đường cao tốc, kết nối liên vùng