Theo VAFIE, từ sau khi Nghị định 86/2013 có hiệu lực, Bộ Tài chính đã cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh “Trò chơi điện tử có thưởng” cho 43 khách sạn tại các khu vực phát triển về kinh tế, du lịch như thành phố Hà Nội, TP. HCM, Khánh Hòa, Đà Nẵng... với tổng số 2611 máy được phép kinh doanh.
Trong số này, có 6 casino quy mô nhỏ với vốn đầu tư dưới 50 triệu USD tại Lào Cai, Quảng Ninh, Hải Phòng, Đà Nẵng; 2 casino quy mô lớn tại Vũng Tàu (trên 4 tỷ USD) và tại Phú Quốc (trên 2 tỷ USD); có 3 casino quy mô lớn chưa triển khai hoạt động tại Quảng Nam, Khánh Hòa và Thừa Thiên Huế.
Tính đến năm 2018, doanh thu cả nước của các casino đạt 13.248 tỷ đồng, nộp ngân sách nhà nước 2. 785 tỷ đồng. Trung bình từ năm 2013 đến nay, hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng đóng góp cho ngân sách nhà nước khoảng 1.900 tỷ đồng/năm.
Từ khi ban hành khung khổ pháp lý đầy đủ, thị trường trò chơi điện tử có thưởng tăng trưởng đều qua các năm, quy mô thị trường hiện nay gấp 2 lần so với trước khi ban hành Nghị định 86.
Theo VAFIE, hiệu quả kinh tế xã hội của lĩnh vực vui chơi có thưởng vẫn chưa tương xứng với tiềm năng của Việt Nam. Một trong những nguyên nhân là công tác quản lý còn chưa tối ưu.
Cụ thể, lĩnh vực vui chơi có thưởng hiện do Bộ Tài chính quản lý. Vụ Tài chính ngân hàng (Bộ Tài chính) chịu trách nhiệm quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh xổ số, casino, trò chơi điện tử có thưởng, đặt cược bóng đá, đua ngựa, đua chó,... bao gồm cấp mới và cấp lại giấy chứng nhận đầu tư, điều chỉnh, gia hạn và thu hồi giấy nhận đầu tư.
Nhiệm vụ nặng nề như vậy nhưng chỉ có vài nhân viên của phòng xổ số và vui chơi có thưởng chuyên trách, vì vậy bất cập trong quản lý nhà nước nảy sinh như: chậm trễ trong việc thẩm định và cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, điều chỉnh hoạt động, theo dõi hướng dẫn, thanh tra kiểm tra để phát hiện kịp thời các vấn đề cần giải quyết…
“Thiếu sự phối hợp theo chiều ngang và chiều dọc trong hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước về vui chơi có thưởng nên không tận dụng được sức mạnh và trình độ công nghệ thông tin hiện có để kiểm soát hiệu quả toàn bộ hệ thống một cách minh bạch.
“Vướng mắc trong cơ chế cấp phép và quản lý do thủ tục còn rườm rà với sự tham gia thẩm định của nhiều cơ quan như Bộ Tài chính, Bộ Văn hóa thể thao và Du lịch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công an, UBND cấp tỉnh, nên thời gian cấp phép đủ điều kiện kinh doanh khá dài”, VAFIE nhận xét.
Phân tích các mô hình quản lý của Australia và Singapore, VAFIE đề xuất hai mô hình để Chính phủ tham khảo.
Mô hình thứ nhất, thành lập Hội đồng quốc gia về hoạt động vui chơi có thưởng (như mô hình của Singapore) đặt tại Văn phòng Chính phủ do một Phó thủ tướng làm chủ tịch hội đồng. Thành viên của hội đồng này là đại diện các bộ, ngành và hiệp hội nghề nghiệp có liên quan đến lĩnh vực này, có các bộ phận giúp việc gồm chuyên gia pháp lý, tâm lý, xã hội học.
Hội đồng này có chức năng tư vấn cho Thủ tướng Chính phủ từ việc hoàn thiện thể chế, chính sách, lập pháp đến tổ chức quản lý hoạt động vui chơi có thưởng: thẩm định và cấp phép cho các dự án đầu tư và kinh doanh, hướng dẫn việc thực hiện đúng pháp luật, theo dõi, kiểm tra, thanh tra để xử lý kịp thời các vấn đề nảy sinh nhằm giảm thiểu các vấn đề tiêu cực về kinh tế xã hội.
Mô hình thứ hai là trên cơ sở hoàn thiện thể chế, chính sách, luật pháp và cơ chế quản lý nhà nước, chính phủ phân cấp cho UBND tỉnh, thành phố cấp phép, quản lý và giám sát hoạt động giải trí vui chơi có thưởng (theo mô hình của Australia).
Các bộ, ngành trung ương chịu trách nhiệm hướng dẫn chính quyền tỉnh, thành phố thực hiện đúng quy định của nhà nước, kịp thời phát hiện những địa phương vi phạm pháp luật để bảo đảm tính thống nhất trong toàn quốc.
Trong điều kiện của nước ta hiện nay để quản lý hoạt động vui chơi có thưởng đúng hướng và thống nhất trên toàn quốc, VAFIE cho rằng Chính phủ nên chọn mô hình thứ nhất (mô hình Singapore).
| Hành lang pháp lý cho các hoạt động gambling (xổ số, đánh bạc, cá cược thể thao, cá cược đua ngựa, đua chó, trò chơi dự thưởng) ở Singapore bao gồm: Đạo luật trò chơi có thưởng nơi công cộng, Đạo luật cá cược, Đạo luật gambling từ xa, Đạo luật xổ số tư nhân, Đạo luật kiểm soát casino. Để kiểm soát vấn đề cờ bạc và cá cược online, Quốc hội Singapore đã ban hành Đạo luật Gambling từ xa, có hiệu lực từ 2015. Đạo luật này cho phép các tổ chức gambling online được hoạt động hợp pháp theo giấy phép của Chính phủ cấp. Tuy nhiên do quy định nghiêm ngặt, đến nay chỉ có 02 nhà điều hành gambling online được phép hoạt động trên đảo quốc này. Casino của Singapore được thiết kế để thu hút du khách nước ngoài trong khi lại quy định rất nghiêm đối với người dân trong nước. Cửa vào casino được phân biệt cho du khách quốc tế và người dân địa phương. Phí vào cửa dành cho công dân Singapore hiện nay là 150 đô la Singapore/ngày và 3.000 đô la Singapore/năm. Việc tăng mức phí vào cửa là một phần của thỏa thuận giữa chính phủ với các khu resort và cũng làm gia tăng thuế lên 3%. Các quy định đó đã mang lại hiệu quả trong việc đảm bảo casino cao cấp chủ yếu phục vụ cho du khách nước ngoài, trong khi người dân Singapore được hưởng lợi từ lĩnh vực này thông qua việc làm và tăng trưởng GDP. Để quản lý, Singapore đã thành lập một cơ quan độc lập là Hội đồng quốc gia về vấn đề gambling (NCPG) gồm 18 thành viên là những chuyên gia về tâm lý, pháp lý, hành vi xã hội học, hồi phục chức năng, tôn giáo… Cơ quan này cấm tất cả mọi hình thức quảng cáo casino trong thị trường nội địa; toàn bộ nhân viên phục vụ trong ngành đều phải được đào tạo để phát hiện và xử lý kịp thời các vấn đề nảy sinh. Cơ quan điều tiết casino Singapore (CRA), trực thuộc Bộ Nội vụ; được thành lập theo Đạo luật kiểm soát casino nhằm đảm bảo điều hành hệ thống cấp phép, giám sát và kiểm soát hoạt động của các casino. Hàng loạt các tiêu chuẩn kỹ thuật đã được CRA đưa ra để đảm bảo tính trung thực và hiệu quả như: hệ thống đặt cược không dùng tiền mặt (Cashless wagering system); hệ thống máy chủ của khách hàng (Client-Server System); thiết bị chia bài điện tử (Electronic Card Shufflers and Electronic Card Shoes); máy đánh bạc điện tử (Electronic gaming machines); trò chơi cộng đồng dùng máy đánh bạc điện tử (EGM - based Community Games); giải thưởng tích lũy (Progressives); hệ thống quản lý máy đánh bạc (Slot Management System); máy đánh bạc thi đấu (Tournament Gaming Machines). Ban vui chơi dự thưởng (Tote Board) thuộc Bộ Tài chính, vận hành 2 doanh nghiệp nhà nước: cá cược các môn thể thao, bóng đá, đặt cược đua ngựa (Singapore Pools) và tổ chức đua ngựa và các hoạt động liên quan khác (huấn luyện nài, nuôi và huấn luyện ngựa, thú y, trang thiết bị, ...) (Singapore Turf Club). Lĩnh vực cá cược thì do công ty Singapore Pools thực hiện. |
Tags:
(VNF) - Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư số 31 quy định về truy xuất nguồn gốc đối với sản phẩm, hàng hóa thuộc phạm vi quản lý của Bộ. Theo đó, từ ngày 1/7/2026, các mặt hàng có mức độ rủi ro cao sẽ phải thực hiện truy xuất nguồn gốc trước khi đưa ra thị trường.
(VNF) - Ngày 10/06/2026, Công ty Cổ phần Công nghệ DGX, Công ty Cổ phần Tái bảo hiểm Alpha và Tổng Công ty Cổ phần Bảo hiểm Bưu điện PTI đã chính thức ký kết thỏa thuận hợp tác toàn diện nhằm triển khai các giải pháp bảo hiểm trên nền tảng tài chính số Amio, góp phần nâng cao trải nghiệm người dùng và mở rộng khả năng tiếp cận các sản phẩm tài chính – bảo hiểm một cách thuận tiện, minh bạch.
(VNF) - Tháng 6/2026, Sun Property (thành viên Tập đoàn Sun Group) chính thức công bố ra mắt tổ hợp căn hộ thương mại dịch vụ The Fest tại “đảo lễ hội giải trí” Festival Island thuộc đại đô thị Charmora City (Nam Nha Trang).
(VNF) - Tại Diễn đàn Quốc gia về Môi trường và Khí hậu 2026, Vinamilk là doanh nghiệp sữa duy nhất được mời tham gia phiên tọa đàm về giảm phát thải khí nhà kính. Đằng sau sự hiện diện đó là hơn một thập kỷ đầu tư bài bản và nhất quán vào phát triển bền vững.
(VNF) - Ngày 10/6/2026 - VinFast chính thức công bố kết quả kinh doanh tháng 5/2026 tại thị trường Việt Nam, với tổng cộng 19.503 xe ô tô điện các loại được bàn giao cho khách hàng, nâng tổng số xe bán ra thị trường trong 5 tháng đầu năm lên 97.961 xe. Kết quả kinh doanh ấn tượng tiếp tục khẳng định vị thế số 1 tuyệt đối của VinFast tại thị trường ô tô Việt Nam trong tháng thứ 20 liên tiếp.
(VNF) - Chỉ đạt vỏn vẹn 1.870 xe khiến thương hiệu xe Honda bị đẩy xuống vị trí “áp chót” trong bảng xếp hạng 10 hãng bán nhiều ô tô nhất tháng 5/2026.
(VNF) - Giá vàng trong nước đang giảm nhanh hơn bao giờ hết khi liên tục đi lùi về mức 131 triệu đồng/lượng (chiều mua vào) trong phiên 11/6.
(VNF) - Đó là giải pháp được ông Đỗ Văn Năm, thành viên Hội đồng Thành viên (HĐTV), Tổng công ty Điện lực miền Bắc (EVNNPC) gợi ý, nhằm đảm bảo nguồn cung ứng điện cho sản xuất, sinh hoạt, đặc biệt trong mùa khô sắp tới.
(VNF) - Mít Việt Nam đang ghi nhận đà tăng trưởng mạnh trong xuất khẩu, trong bối cảnh Trung Quốc chuẩn bị mở cửa nhập khẩu chính ngạch từ ngày 1/6/2026. Động thái này được kỳ vọng sẽ tạo “cú hích” lớn, giúp loại trái cây này mở rộng thị trường và tiến gần hơn mục tiêu xuất khẩu tỷ USD.
(VNF) - Trong bối cảnh Đà Nẵng nghiên cứu phát triển khu thương mại tự do (FTZ) như một cực tăng trưởng mới, hội thảo “Mô hình phát triển Khu kinh tế tự do - Kinh nghiệm thế giới và bối cảnh Việt Nam” diễn ra ngày 13/6 tới đây tiếp tục quy tụ các chuyên gia, tổ chức và doanh nghiệp cùng đóng góp giải pháp cho một trong những định hướng phát triển quan trọng của thành phố.
(VNF) - Igloo – công ty công nghệ bảo hiểm (insurtech) ứng dụng AI toàn diện (AI full stack) tại Đông Nam Á, chuyên phát triển nền tảng vận hành cho ngành bảo hiểm – vừa công bố thiết lập quan hệ đối tác chiến lược với Công ty TNHH Bảo hiểm Nhân thọ Chubb Việt Nam và Công ty Bảo hiểm Nhân thọ PT Chubb Indonesia (gọi chung là “Chubb Life”).
(VNF) - Bộ Công Thương đang nghiên cứu điều chỉnh khung giờ cao điểm trong cơ chế giá bán lẻ điện theo thời gian sử dụng (TOU), theo hướng tập trung toàn bộ thời gian cao điểm vào buổi tối.
(VNF) - Chỉ trong chưa đầy một tuần lễ, giá vàng đã liên tục "thủng" các mốc kháng cự tâm lý quan trọng là 150 triệu đồng/lượng và 140 triệu đồng/lượng.
(VNF) - Financial Times mới đây ghi nhận làn sóng thu gom phế liệu vonfram trên toàn cầu, phản ánh áp lực ngày càng lớn đối với nguồn cung vật liệu chiến lược này. Khi nhu cầu từ quốc phòng, hàng không vũ trụ và công nghệ cao tiếp tục tăng, thị trường đang bắt đầu nhìn nhận hoạt động tái chế không chỉ là giải pháp môi trường mà còn là một nguồn cung chiến lược có giá trị tương đương với các mỏ khai thác mới.
(VNF) - VGiá vàng trong nước bất ngờ quay đầu giảm mạnh tới 4,4 triệu đồng/lượng chỉ sau một đêm, dần đi lùi về mốc 130 triệu đồng/lượng.
(VNF) - Sau hơn một tuần triển khai trên phạm vi toàn quốc, xăng sinh học E10 đang được thị trường đón nhận tích cực hơn, nguồn cung được bảo đảm và hoạt động kinh doanh cơ bản ổn định. Bộ Công Thương đánh giá đây là tín hiệu tích cực cho lộ trình chuyển đổi sang các loại nhiên liệu xanh trong thời gian tới.
(VNF) - Thị trường vàng trong nước vừa chứng kiến một đợt điều chỉnh mạnh khi giá vàng miếng và vàng nhẫn đồng loạt giảm sâu, mất tới 7 triệu đồng/lượng chỉ trong một ngày giao dịch. Tuy nhiên, trái ngược với những đợt tăng giá trước đó, sức mua trên thị trường lại khá trầm lắng.
(VNF) - Sau nhiều năm liên tiếp duy trì trạng thái xuất siêu, cán cân thương mại hàng hóa của Việt Nam đã chuyển sang nhập siêu 15,36 tỷ USD tính đến ngày 7/6/2026.
(VNF) - TP.HCM, ngày 09/6/2026, Tập đoàn Vingroup công bố phát triển 4.500 căn nhà ở cho thuê tại xã Bà Điểm, thành phố Hồ Chí Minh nhằm hưởng ứng chủ trương mở rộng cơ hội tiếp cận nhà ở cho người có thu nhập thấp của Đảng và Nhà nước.
(VNF) - Ngành thép Việt Nam đang đối mặt với thách thức mới khi Liên minh châu Âu (EU) quyết định siết chặt các biện pháp bảo hộ đối với thép nhập khẩu nhằm ứng phó với tình trạng dư cung toàn cầu.
(VNF) - Sau thời gian thí điểm mô hình, sáng 9/6/2026, Sở Công thương TP.HCM cùng các cơ quan địa phương và hiệp hội liên quan tiến hành khai trương 02 cửa hàng tick xanh tham gia mua thịt heo mảnh BAF qua Sàn giao dịch – mô hình được kỳ vọng sẽ thúc đẩy minh bạch hóa thị trường thực phẩm thiết yếu trong bối cảnh người tiêu dùng đặc biệt quan tâm đến vấn đề an toàn thực phẩm.
(VNF) - Loạt mẫu xe nằm trong phân khúc MPV đa dụng gồm Hyundai Stargazer, Toyota Veloz, Mitsubishi Xpander, Honda BR-V đang được giảm giá bán hàng chục triệu đồng để "kích cầu".
(VNF) - Giá vàng trong nước lao dốc không phanh, thu hẹp khoảng cách với giá vàng thế giới. Mức chênh chỉ còn hơn 7 triệu đồng/lượng là hiếm thấy trên thị trường vàng trong vài năm lại đây. Điều này khiến dân đầu tư chịu hậu quả nặng nề hơn khi giá trong nước rơi nhanh hơn đà mất giá thế giới.
(VNF) - Chính phủ mới ban hành nghị định về lệ phí trước bạ, trong đó tiếp tục áp dụng mức thu lệ phí trước bạ lần đầu 0% đối với ô tô điện chạy pin đến hết năm 2030.
(VNF) - Sau một phiên lao dốc, giá vàng trong nước đã bất ngờ chững lại, dao động trong quanh mốc dưới 144 triệu đồng/lượng ở chiều bán ra.
(VNF) - Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư số 31 quy định về truy xuất nguồn gốc đối với sản phẩm, hàng hóa thuộc phạm vi quản lý của Bộ. Theo đó, từ ngày 1/7/2026, các mặt hàng có mức độ rủi ro cao sẽ phải thực hiện truy xuất nguồn gốc trước khi đưa ra thị trường.
(VNF) - Vô tình gặp chúng tôi trên bãi biển cát trắng Bãi Cháy, bà Anna Williams, du khách đến từ Mỹ, hồ hởi: “Chúng tôi đã đi qua nhiều cảng biển trên thế giới, nhưng hiếm nơi nào tạo được cảm xúc mạnh mẽ ngay từ giây phút đầu tiên như ở đây. Âm nhạc, không gian và sự thân thiện khiến Hạ Long để lại ấn tượng rất đặc biệt. Tôi khá ấn tượng với những chuyến thuyền mang dáng dấp cổ căng đôi buồm đỏ, nó tạo những cảm xúc khá mạnh, đưa chúng tôi váo một không gian yên bình, lãng mạn.
