Chủ tịch Quốc hội: Khắc phục triệt để 'bệnh' luật chờ nghị định, nghị định chờ thông tư
Tiểu Vy -
16/06/2026 14:33 (GMT+7)
(VNF) - Nhấn mạnh yêu cầu nâng cao chất lượng công tác lập pháp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng cần chấm dứt tình trạng "luật chờ nghị định, nghị định chờ thông tư" kéo dài nhiều năm, tránh làm giảm hiệu quả thi hành pháp luật và cản trở sự phát triển.
Ngày 16/6, phát biểu kết luận tại Hội nghị triển khai thực hiện định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đánh giá cao tinh thần quyết tâm hoàn thành thắng lợi 192 nhiệm vụ lập pháp của cả nhiệm kỳ, trong đó Chính phủ chủ trì 171 nhiệm vụ.
Nâng cao chất lượng lập pháp từ khâu chuẩn bị chính sách
Theo Chủ tịch Quốc hội, để nâng cao chất lượng các đạo luật, điểm khởi đầu quan trọng nhất phải đến từ Chính phủ và các bộ, ngành. Hồ sơ, thủ tục cần được chuẩn bị đầy đủ, bảo đảm tiến độ và chất lượng trước khi trình Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội thẩm tra, xem xét.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh yêu cầu khắc phục triệt để những hạn chế hiện nay, đồng thời tiếp tục đổi mới tư duy và phương thức xây dựng pháp luật, đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo (AI) trong công tác lập pháp.
Toàn bộ quy trình xây dựng pháp luật phải gắn với việc kiểm soát chặt chẽ quyền lực, nâng cao trách nhiệm giải trình, phòng chống tham nhũng, tiêu cực; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng lợi ích nhóm hay lợi ích cục bộ.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn
Chủ tịch Quốc hội cho biết, từ kỳ họp thứ 8 của Quốc hội khóa XV, tư duy lập pháp đã có nhiều đổi mới. Theo đó, Quốc hội tập trung ban hành luật khung, trong khi các nghị định do Chính phủ và thông tư do các bộ ban hành sẽ cụ thể hóa việc thực thi, không đưa những quy định mang tính nghị định, thông tư vào luật, đúng theo tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm.
Theo Chủ tịch Quốc hội, pháp luật không chỉ để quản lý những gì đã có mà còn phải mở đường cho những điều mới; không chỉ điều chỉnh thực tiễn hiện hữu mà còn phải kiến tạo tương lai; không chỉ mở đường mà còn phải sửa đường.
Ông đánh giá cao việc ứng dụng chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo trong hoạt động của Quốc hội. Theo ông, nếu không có ứng dụng Quốc hội 2.0, không đẩy mạnh chuyển đổi số và AI, Quốc hội khó có thể hoàn thành khối lượng công việc lập pháp rất lớn trong năm 2025.
“Phải chuyển mạnh mẽ từ trạng thái bị động chạy theo thực tiễn sang chủ động dẫn dắt lập pháp, có kế hoạch bài bản, thực hiện theo quy trình mới, tư duy mới và ứng dụng công nghệ”, ông nhấn mạnh.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Chủ tịch Quốc hội cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại cần nghiêm túc khắc phục. Trong đó, việc chuẩn bị một số dự luật còn chậm tiến độ, dẫn đến phải xin lùi thời gian trình Quốc hội xem xét như Luật Đất đai, Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi)...
Một số dự án luật được chuẩn bị chưa kỹ nên vừa ban hành đã phải sửa đổi. Tình trạng chậm ban hành văn bản quy định chi tiết vẫn kéo dài, ảnh hưởng đến hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.
“Luật ban hành đã lâu, đã chậm nhưng tới nghị định, thông tư còn rất lâu”, ông chỉ rõ.
Chủ tịch Quốc hội đánh giá cao chỉ đạo của Thủ tướng Lê Minh Hưng đối với các cơ quan của Chính phủ khi trình dự luật phải đồng thời kèm theo dự thảo nghị định và thông tư.
“Có như vậy, luật ban hành xong mới thực hiện ngay được, tránh tình trạng luật chờ nghị định, nghị định chờ thông tư. Đây là căn bệnh kéo dài nhiều năm, chúng ta phải sửa. Nếu không khắc phục triệt để, đây có thể trở thành một điểm nghẽn trong tổ chức thi hành pháp luật”, ông nhấn mạnh.
Đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng xây dựng pháp luật
Về nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới, Chủ tịch Quốc hội cho biết từ nay đến hết năm 2026 có 61 nhiệm vụ đã được đưa vào chương trình lập pháp; 39 nhiệm vụ cần hoàn thành trong năm 2027 để đưa vào chương trình năm 2028; 26 nhiệm vụ cần hoàn thành trong năm 2028 để đưa vào chương trình năm 2029; và 14 nhiệm vụ cần hoàn thành trong năm 2029 để đưa vào chương trình năm 2030.
Ông đề nghị các cơ quan, đơn vị ngay sau hội nghị phải khẩn trương triển khai các nhiệm vụ được giao, trong đó sớm hoàn thành việc xây dựng kế hoạch, phân công trách nhiệm và triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch 64 trước ngày 30/6.
Theo ông, cơ quan nào không hoàn thành nhiệm vụ sẽ phải kiểm điểm nghiêm túc trước Đảng ủy Quốc hội và Đảng ủy Chính phủ.
Chủ tịch Quốc hội cũng nhắc lại yêu cầu đã được quán triệt tại các phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội: bộ trưởng phải trực tiếp chủ trì báo cáo và giải trình, không cử thứ trưởng tham dự thay, trừ trường hợp được Phó thủ tướng thay mặt.
“Nếu bộ trưởng vắng mặt không có lý do chính đáng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ hoãn họp. Đây là quy chế làm việc và phải được thực hiện nghiêm túc”, ông khẳng định.
Bên cạnh đó, ông yêu cầu khẩn trương xây dựng các dự án luật để kiến nghị tổ chức các kỳ họp không thường lệ, qua đó giảm tải cho các kỳ họp thứ hai và thứ ba của Quốc hội khóa XVI.
“Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẵn sàng tổ chức các phiên họp không thường lệ, các phiên chuyên đề về xây dựng pháp luật ngay trong tháng 8, nhưng phải có đầy đủ hồ sơ, nội dung, bảo đảm tiến độ và chất lượng”, ông nêu rõ.
Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu các cơ quan soạn thảo thực hiện nghiêm túc, thực chất việc lấy ý kiến các đối tượng chịu tác động; khắc phục tình trạng khi xây dựng văn bản không có nhiều ý kiến góp ý nhưng đến khi ban hành lại phát sinh phản ứng từ các đối tượng chịu tác động.
(VNF) - Trung ương gợi mở nghiên cứu áp dụng cơ chế điều tiết địa tô chênh lệch đối với phần thặng dư trong kinh doanh bất động sản; áp dụng mức thuế cao hơn với đất bỏ hoang, không đưa vào sử dụng để hạn chế đầu cơ, chống lãng phí.
(VNF) - Thanh tra Chính phủ vừa công khai kết luận thanh tra về Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1, chỉ ra nhiều thiếu sót, vi phạm trong công tác quản lý, lựa chọn nhà thầu và thực hiện các gói thầu, đồng thời chuyển thông tin đến Bộ Công an để xem xét điều tra, xử lý theo quy định.
(VNF) - Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Hoàng Trung cùng một phó cục trưởng bị khởi tố khi Bộ Công an mở rộng vụ án liên quan xuất khẩu sầu riêng sang Trung Quốc.
(VNF) - TP Hà Nội vừa chấp thuận chuyển mục đích sử dụng hơn 2.600m2 đất tại số 149 đường Trường Chinh (phường Phương Liệt) để triển khai dự án tòa nhà hỗn hợp gồm văn phòng, thương mại, dịch vụ và nhà ở.
(VNF) - Ông Hoàng Trung, Thứ trưởng Nông nghiệp và Môi trường, cùng ông Dương Thành Trung, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu (nay là tỉnh Cà Mau) bị kỷ luật khai trừ ra khỏi Đảng.
(VNF) - Công tác vận hành thử nghiệm sân bay Long Thành được ACV dự kiến triển khai từ tháng 9 và phục vụ khai thác thương mại trong tháng 12/2026.
(VNF) - Đề án Cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam đặt mục tiêu đến năm 2030, giá trị tài sản đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài trên thị trường vốn, thị trường chứng khoán đạt khoảng 15% GDP.
(VNF) - Sau gần một năm triển khai Nghị quyết số 226/2025/QH15, Hải Phòng ghi nhận 9 trong tổng số 41 cơ chế, chính sách đặc thù đã phát sinh kết quả thực tiễn. Phần lớn tập trung vào các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư, đất đai và tổ chức bộ máy, tạo nền tảng thúc đẩy các dự án phát triển kinh tế - xã hội.
(VNF) - Sáng 27/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến đối với tờ trình của Chính phủ về dự thảo Nghị định quy định cơ chế, chính sách đặc thù đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển tại TP. Đà Nẵng.
(VNF) - Nghị định 200/2026/NĐ-CP được kỳ vọng tạo lập khuôn khổ pháp lý cân bằng hơn cho thị trường trái phiếu riêng lẻ, vừa mở rộng khả năng huy động dòng vốn của doanh nghiệp, vừa tăng lớp bảo vệ đối với nhà đầu tư.
(VNF) - Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an vừa khởi tố vụ án xảy ra tại Công ty cổ phần Đầu tư Y tế Việt Mỹ và các đơn vị liên quan.
(VNF) - Sau khi hoàn thành toàn bộ nghĩa vụ thi hành án dân sự trong vụ án xảy ra tại Tập đoàn Phúc Sơn, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc (cũ) Lê Duy Thành đã được Thi hành án dân sự TP Hà Nội trả lại hơn 21,3 tỷ đồng và 330.000 USD.
(VNF) - Mục tiêu tăng trưởng cao giai đoạn 2026–2030 đặt Việt Nam trước nhu cầu vốn đầu tư rất lớn. Tuy nhiên, theo các chuyên gia, điểm nghẽn đang nằm ở khả năng chuyển nguồn lực sẵn có thành vốn trung và dài hạn cho hạ tầng, sản xuất, công nghệ và khu vực kinh tế tư nhân.
(VNF) - Ông Đỗ Thanh Bình, Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương, nguyên Bộ trưởng Bộ Nội vụ, được Bộ Chính trị điều động, phân công giữ chức bí thư Thành ủy Cần Thơ.
(VNF) - Yêu cầu việc sửa Luật Đất đai phải đồng bộ, khơi thông nguồn lực nhưng không tư nhân hóa đất đai, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh nhà nước điều tiết, kiểm soát và quyết định giá đất.
(VNF) - Hơn 60 đối tác thương mại của Mỹ sẽ phải chịu mức thuế nhập khẩu mới từ ngày 24/7, đánh dấu bước leo thang tiếp theo trong chiến lược thuế quan của Tổng thống Mỹ Donald Trump.
(VNF) - Ông Nguyễn Mạnh Hùng được phân công giữ chức Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy Vĩnh Long, còn bà Hồ Thị Hoàng Yến giữ cương vị tương ứng tại Tây Ninh.
(VNF) - Ông Nguyễn Thanh Nhàn, Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh An Giang, được Bộ Chính trị điều động, chỉ định giữ chức Phó bí thư Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương nhiệm kỳ 2025-2030.
(VNF) - Ông Nguyễn Khắc Toàn, Chủ tịch UBND TP Huế, được Bộ Chính trị điều động, phân công giữ chức Phó bí thư Thường trực Thành ủy Đà Nẵng nhiệm kỳ 2025-2030.
(VNF) - Ông Nguyễn Hoàng Giang, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi, được Bộ Chính trị điều động, phân công giữ chức Phó trưởng ban Chính sách, chiến lược Trung ương.
(VNF) - Theo ông Lê Văn Tuấn, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP. Đà Nẵng, thành phố chưa có bất kỳ chủ trương hay quyết định chính thức nào liên quan đến việc di dời trung tâm hành chính thành phố.
(VNF) - Trung ương gợi mở nghiên cứu áp dụng cơ chế điều tiết địa tô chênh lệch đối với phần thặng dư trong kinh doanh bất động sản; áp dụng mức thuế cao hơn với đất bỏ hoang, không đưa vào sử dụng để hạn chế đầu cơ, chống lãng phí.
(VNF) - Sau hơn 50 năm đưa vào sử dụng, khu tập thể Trương Định (phường Tương Mai, Hà Nội) đã xuống cấp nghiêm trọng, nhiều hạng mục hư hỏng và bị cơi nới, lấn chiếm. Theo quy hoạch mới được công bố, khu tập thể sẽ được cải tạo, xây dựng lại bằng 2 tòa chung cư cao tối đa 30 tầng với hơn 1.000 căn hộ.