Đại biểu Quốc hội đề xuất mở rộng đối tượng cho thuê đất không qua đấu giá

Theo đại biểu Hà Đức Minh, trong quy định này, có trường hợp cho thuê đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh đối với người được nhà nước cho thuê đất, thu tiền thuế đất hàng năm, nhưng phải di dời ra khỏi vị trí do ô nhiễm môi trường theo quy định của pháp luật; hỗ trợ cho thuê đất để tiếp tục sản xuất kinh doanh đối với trường hợp thu hồi đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp của người đang sử dụng.

Theo đó, điểm d, khoản 2, Điều 9 quy định đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp gồm: đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất thương mại dịch vụ, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp. 

Đại biểu Hà Đức Minh cho rằng, để phát triển kinh tế xã hội, nhà nước phải thu hồi đất thương mại dịch vụ, không phải đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp như đất trụ sở cơ quan, đất nhà hàng, siêu thị, khách sạn, trạm xăng, trạm dừng nghỉ, trạm sạc điện xe… Như vậy, người bị thu hồi đất sẽ không được thuê đất để tiếp tục kinh doanh nữa.

"Nếu muốn kinh doanh, người bị thu hồi đất phải đi tìm đất đấu giá, nhưng nếu đấu giá không được hoặc người khác trúng, đương nhiên người bị thu hồi đất phải dừng hoạt động đóng cửa, sa thải người lao động", đại biểu nêu vấn đề.

Cho rằng như vậy sẽ không đảm bảo quyền tiếp cận đất đai của người đang sử dụng đất, không đảm bảo công bằng trong việc tiếp cận đất đai, đại biểu Hà Đức Minh đã đề nghị nghiên cứu mở rộng đối tượng cho thuê đất không qua đấu giá đối với trường hợp này để tiếp tục duy trì sản xuất kinh doanh theo nguyên tắc thu hồi thì phải bố trí lại để tái sản xuất.

Liên quan đến 4 trường hợp nhà nước thu hồi đất không được bồi thường tài sản gắn liền với đất được quy định tại Điều 105, trong đó công trình hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội có công trình xây dựng khác không còn sử dụng trước thời điểm có quyết định thu hồi của cơ quan có thẩm quyền, đại biểu Minh cho rằng quy định chưa rõ ràng.

"Nhất là khi xem xét bồi thường các công trình kỹ thuật phục vụ dự án đầu tư của doanh nghiệp, có thể do khó khăn về kinh tế, mà nhà đầu tư phải ngừng, tạm dừng dự án đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư", đại biểu nhấn mạnh.

Ngoài ra, về quy định nhà nước cho thuê đất, thu tiền thuế đất một lần cho cả thời gian thuê trong một số trường hợp, đặc biệt là mở rộng cho các dự án về du lịch ở trong dự thảo luật, biểu Hà Đức Minh cũng đề nghị cần nghiên cứu cho phép thêm các dự án cung cấp dịch vụ công như y tế, giáo dục, môi trường được trả tiền thuế đất một lần.

Theo đại biểu Minh, việc trả một lần hay hàng năm thì nhà đầu tư được lựa chọn nhưng phải thuộc đối tượng được trả tiền thuê đất một lần vì không phải dự án xã hội xã hội hóa nào cũng được miễn 100% thuế đất trong suốt thời gian thuê. "Việc mở rộng đối tượng như vậy sẽ góp phần đưa đất đai trở thành nguồn lực quan trọng cho việc phát triển kinh tế xã hội", đại biểu nhấn mạnh.