Kinh doanh cá cược bóng đá quốc tế phải thông qua đấu thầu

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 23/2024 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực.

Nằm trong quy định phải đấu thầu này là các dự án kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế theo quy định của pháp luật về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế.

Theo Nghị định 23/2024, nhà đầu tư phải tham gia đấu thầu khi muốn kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế tại Việt Nam. Bên cạnh đó, các dự án đầu tư trường đua ngựa, đua chó, trong đó có hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó cũng phải đấu thầu khi có 2 nhà đầu tư trở lên quan tâm.

Quy định này đã được nêu tại Nghị định 06 về kinh doanh đặt cược đua chó, đua ngựa và bóng đá quốc tế được ban hành từ năm 2017. Thời điểm đó, Nhà nước cho phép một doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế qua đấu thầu.

Tuy nhiên, đến nay, chưa có doanh nghiệp nào được cấp phép thí điểm tham gia loại hình kinh doanh này.

Liên quan đến quy định này, cuối năm 2021, Bộ Tài chính lấy ý kiến sửa đổi Nghị định 06 với một số điểm mới như cho phép đặt cược các giải bóng đá vô địch quốc gia châu Âu, người chơi có thể mua vé đặt cược trên Internet...

Thời điểm đó, Bộ Tài chính trình Chính phủ sửa 2 điều kiện tham gia dự thầu của nhà đầu tư. Điều kiện đầu tiên là nhà đầu tư phải có vốn đầu tư tối thiểu 1.000 tỷ đồng, tỷ lệ sở hữu của tất cả nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 50%. Điều kiện thứ 2 là doanh nghiệp phải cam kết đóng góp ngân sách nhà nước bằng tiền (ngoài thuế) tối thiểu 5% doanh thu bán vé đặt cược.

Song nghị định mới này đến nay chưa được ban hành.

Trong khi đó, gần đây, cơ quan công an liên tiếp phát hiện và khởi tố các đường dây cá độ bóng đá bất hợp pháp lên đến cả nghìn tỷ đồng. Các web cá độ xuất hiện tràn lan trên mạng.

Ước tính, doanh số của thị trường cá cược bóng đá bất hợp pháp tại Việt Nam có thể lên tới hàng chục tỷ USD. Song Nhà nước không kiểm soát được dòng tiền cũng như thu thuế.

Hiện nay, với sự phát triển nhanh chóng của thị trường đặt cược thể thao thế giới, nhiều quốc gia đã chính thức hợp pháp hóa hoạt động cá cược bóng đá như Mỹ, Anh, Australia, Nga hay một số quốc gia châu Á khác như: Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan...

Nhiều ý kiến cho rằng Nhà nước cần có hành lang pháp lý chặt chẽ, phù hợp để thu hút được nhà đầu tư trong lĩnh vực đặt cược. Nếu làm được, một bộ phận người dân có nhu cầu sẽ có thêm loại hình giải trí hợp pháp thay vì bất hợp pháp. Còn Ngân sách nhà nước cũng có thêm nguồn thu thuế, phí từ hoạt động kinh doanh cá cược.