Theo dự báo của nhiều chuyên gia, GDP của Việt Nam trong năm 2023 tăng trưởng khoảng 5%, như vậy, nếu so với mục tiêu được Quốc hội, Chính phủ đề ra hồi đầu năm nay là 6 - 6,5%, mục tiêu này nhiều khả năng không đạt được.
Xung quanh vấn đề này, Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinace đã có cuộc trò chuyện với Đại biểu Quốc hội Hoàng Văn Cường, Phó hiệu trưởng Đại học kinh tế Quốc dân, Uỷ viên Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội.
- Ông có đánh giá thế nào về kinh tế Việt Nam trong năm 2023?
Đúng là năm 2023, nhiều chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế chúng ta không đạt được. Không chỉ tăng trưởng GDP mà các chỉ số khác như năng suất lao động, thu nhập bình quân đầu người, hay chỉ số sản xuất công nghiệp,... chúng ta cũng không thực hiện như mục tiêu đã đề ra.
Tuy nhiên, trong bối cảnh thế giới có nhiều bất ổn như hiện nay, ngay cả các “siêu cường” kinh tế của thế giới cũng phải chật vật để duy trì tính ổn định của nền kinh tế, thì mức tăng trưởng 5% của Việt Nam được coi là thành công và đáng ghi nhận. Thậm chí, mức tăng trưởng này được coi là “nổi trội” nếu so với các quốc gia trong khu vực.
Nếu xét về nhiều khía cạnh, có thể thấy Việt Nam đã rất thành công trong việc điều hành kinh tế, giữ cho nền kinh tế ổn định.
- Cụ thể, các thành công ấy được thể hiện như thế nào, thưa ông?
Về kinh tế vĩ mô, hiện nay, nhiều quốc gia đang đối mặt với khủng hoảng nợ công. Một số quốc gia như Anh, Ý, thậm chí là Mỹ - “siêu cường” kinh tế số 1 toàn cầu cũng từng có thời điểm đứng trước bờ vực vỡ nợ trong năm nay. Ngược lại, nợ công của Việt Nam lại có xu hướng giảm.
Có thể hồi đầu năm nay, một số “lùm xùm” liên quan tới nợ trái phiếu của các doanh nghiệp, nhất là nhóm doanh nghiệp bất động sản khiến nhiều người lo ngại sự đổ vỡ dây chuyền của nền kinh tế. Tuy nhiên, Chính phủ đã rất khéo léo khi ban hành Nghị định 08 về trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ vào đầu tháng 3/2023. Trong nghị định này, Chính phủ đã đưa ra một số quy định cho phép doanh nghiệp đang gặp khó khăn về tài chính có thể gia hạn trái phiếu.
Nghị định 08 tạo hành lang, cơ sở pháp lý cho phép doanh nghiệp phát hành trái phiếu đàm phán với các trái chủ để giãn hoãn nợ trái phiếu đáo hạn với thời gian gia hạn tối đa là 2 năm. Qua đó, giảm áp lực trả nợ lượng trái phiếu đáo hạn với điểm rơi cao điểm năm 2023 và năm 2024.
Rõ ràng, kể từ thời điểm Chính phủ ban hành nghị định này cho tới nay, những “lùm xùm” trước đây đã được giải quyết, rõ ràng đây là sự thành công cần được ghi nhận.
Về các chính sách tiền tệ, nhiều quốc gia trong năm 2023 đã tăng mạnh lãi suất nhằm kiềm chế lạm phát, đẩy lãi suất lên rất cao. Trong khi đó, trong năm nay, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã 4 lần giảm lãi suất, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp. Tôi cho rằng, đây là chính sách rất hợp lý, tạo ra những yếu tố then chốt để doanh nghiệp phục hồi.
Tiếp đến là lạm phát, trong khi nhiều quốc gia đối mặt với “bão” lạm phát, đơn cử trong tháng 8/2023, lạm phát của khu vực đồng Euro tăng 5,2% so với cùng kỳ năm trước, lạm phát của Mỹ tăng 3,7%.
Tại châu Á, lạm phát tháng 8/2023 của Lào tăng 25,9% so với cùng kỳ năm trước; Philippines tăng 5,3%. Việt Nam tiếp tục thuộc nhóm các nước kiểm soát tốt lạm phát khi CPI tháng 9/2023 tăng 3,66% so với tháng 9/2022.
Dựa theo những phân tích trên, một lần nữa tôi cho rằng, trong bối cảnh thế giới khó khăn, việc chúng ta đạt mức tăng trưởng như vậy là rất thành công.
- Có ý kiến cho rằng, một số chính sách thuộc chương trình phục hồi kinh tế được áp dụng trong năm 2023 chưa phát huy được hiệu quả hoặc đạt hiệu quả rất thấp. Ông có đánh giá thế nào về tính hiệu quả của các chương trình này?
Tôi không đồng ý với ý kiến này. Thông qua các điều hành kinh tế năm nay, tôi thấy Chính phủ đưa ra nhiều chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, phục hồi doanh nghiệp khá mạnh mẽ.
Như việc nợ trái phiếu, nếu Chính phủ không ban hành Nghị định 08 kịp thời, có thể nhiều tập đoàn bất động sản lớn sẽ phá sản, thậm chí có thể tạo ra ảnh hưởng dây chuyền đối với khối ngân hàng.
Năm 2023 có thể coi là năm rất khó khăn của thị trường bất động sản. Thế nhưng, Chính phủ đã liên tục đưa ra các chính sách mạnh mẽ nhằm giúp thị trường phục hồi. Rõ ràng, những khó khăn đã và đang được chúng ta xử lý.
- Mới đây, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2024, trong đó quyết định mục tiêu tăng trưởng của năm 2024 là 6 - 6,5%, bằng mục tiêu năm 2023. Theo ông, liệu chúng ta có thực hiện được mục tiêu cao như vậy hay không?
Tôi cho rằng, năm 2024 tiếp tục là một năm khó khăn. Các yếu tố ảnh hưởng tới nền kinh tế toàn cầu vào năm 2023 như bất ổn chính trị ở nhiều nơi, chiến tranh, lạm phát,... chưa có dấu hiệu ngừng lại vào năm 2024. Thậm chí, các nghiên cứu chỉ ra rằng, xu hướng khó khăn có thể mở rộng hơn nữa. Đơn như như Mỹ được dự báo sẽ tăng trưởng chậm lại so với năm 2023, EU còn tăng trưởng âm.
Đây đều là những đối tác thương mại quan trọng của Việt Nam, trong đó, Mỹ là thị trường nhập khẩu hàng hóa số 1 của Việt Nam. Vì vậy, những tín hiệu có phần tiêu cực như trên sẽ tiếp tục ảnh hưởng tới triển vọng tăng trưởng của kinh tế Việt Nam.
Tuy nhiên, mức tăng trưởng 6 - 6,5% Quốc hội đặt ra không phải là không khả thi nếu chúng ta biết cách khơi thông nội lực.
Với 100 triệu dân, thị trường nội địa của Việt Nam không phải là nhỏ. Do đó, để tạo ra sự tăng trưởng, chúng ta cần kích cầu thị trường nước, khai thác tốt nội lực để tránh phụ thuộc quá nhiều vào bên ngoài.
Ngoài ra, còn một yếu tố khác chúng ta thực hiện tốt trong năm 2023, nhưng cần tốt hơn nữa trong năm 2024 để đạt mức tăng trưởng 6 - 6,5%, đó là đầu tư công.
Việc đẩy mạnh vốn đầu tư công sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và cả phát triển một số mặt. Cụ thể, đầu tư công đúng mực sẽ giúp tạo ra công việc mới, giảm tỷ lệ thất nghiệp và tăng thu nhập cho người lao động.
Đặc biệt, đầu tư công trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng có thể thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Nó cung cấp các điều kiện cơ bản để hỗ trợ hoạt động sản xuất, vận chuyển hàng hóa và dịch vụ, đồng thời thu hút đầu tư tư nhân và thúc đẩy phát triển kinh doanh.
Vì vậy, Việt Nam cần phải nỗ lực thực hiện những yếu tố “nằm trong tầm tay” này để đạt mức tăng trưởng như kỳ vọng.
- Xin cảm ơn ông!
