Theo đó, Quảng Ninh đặt mục tiêu đến năm 2025, toàn tỉnh có 13 đơn vị hành chính cấp huyện với 13 đô thị; bảo đảm 100% đô thị loại 3 trở lên hoàn thiện các tiêu chí phân loại đô thị về cơ sở hạ tầng đô thị, nhất là về y tế, giáo dục, đào tạo và công trình văn hóa cấp đô thị.
Đến năm 2030, toàn tỉnh có 12 đơn vị hành chính với 12 đô thị, bao gồm 7 thành phố (Hạ Long, Cẩm Phả, Uông Bí, Móng Cái - Hải Hà, Đông Triều, Quảng Yên, Vân Đồn) và tái lập thị xã Tiên Yên.
Theo kế hoạch, dự kiến TP. Móng Cái hiện nay sẽ sáp nhập với huyện Hải Hà để trở thành một thành phố mới. Hiện, Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái gồm toàn bộ TP. Móng Cái và 9 xã, 1 thị trấn của huyện Hải Hà.
Ngoài ra, Quảng Ninh sẽ tiếp tục đầu tư hạ tầng giao thông để kết nối khu vực và quốc tế theo hướng mô hình tổ chức không gian phát triển “một tâm, hai tuyến đa chiều, hai mũi đột phá, ba vùng động lực”.
Trong đó, tập trung phát triển phân vùng đại đô thị Hạ Long mở rộng (Hạ Long, Cẩm Phả, Quảng Yên, Uông Bí, Đông Triều) trở thành một vùng đô thị rộng lớn, trung tâm động lực tổng hợp đa ngành của tỉnh Quảng Ninh, với ngành kinh tế trọng tâm là du lịch, dịch vụ, công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghệ cao, công nghiệp khai khoáng, cảng biển, các ngành năng lượng sạch.
