Sáp nhập tỉnh thành: Tối ưu hóa nguồn lực, nâng cao hiệu quả đầu tư công
(VNF) - Theo các chuyên gia, sáp nhập tỉnh, thành sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công vào các dự án quy mô lớn, tuy nhiên, việc này cũng gây ra một số thách thức cho mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công, trong đó tâm lý cán bộ là một trong những rào cản lớn nhất.
Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công
Trong những năm gần đây, Việt Nam đã và đang triển khai mạnh mẽ các chính sách cải cách hành chính nhằm tinh gọn bộ máy quản lý nhà nước, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Trong bối cảnh đó, việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh, thành phố được xem là một trong những giải pháp chiến lược nhằm thực hiện mục tiêu trên.
Một trong những lợi ích lớn nhất mà sáp nhập tỉnh thành mang lại, theo các chuyên gia là khả năng tối ưu hóa nguồn lực phục vụ cho các dự án đầu tư công.

PGS.TS Vũ Sỹ Cường - Kinh tế trưởng Viện Công nghệ và Phát triển tài chính, Học viện Tài chính cho rằng, trước đây, do duy trì quá nhiều đơn vị hành chính nhỏ lẻ, nguồn lực bị phân tán, ngân sách bị chia nhỏ, gây khó khăn trong việc đầu tư các công trình quy mô lớn.
Khi sáp nhập, các địa phương có thể bổ trợ lẫn nhau, tận dụng thế mạnh sẵn có để nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn. Chẳng hạn, một tỉnh có quỹ đất nhưng thiếu nguồn lực tài chính, trong khi tỉnh khác có ngân sách dồi dào nhưng không có đủ đất để phát triển – việc hợp nhất sẽ giúp tối ưu hóa nguồn lực này. Điều đó đặc biệt có ý nghĩa với các dự án hạ tầng liên tỉnh như đường sá, cầu cống, xử lý rác thải,...
Đồng quan điểm, ông Đỗ Thiên Anh Tuấn, giảng viên Trường Chính sách công và Quản lý, Đại học Fulbright Việt Nam bổ sung rằng, sáp nhập tỉnh tạo ra các vùng kinh tế có quy mô đủ lớn để cạnh tranh trên cả nước và khu vực.
Ông Tuấn phân tích, một số tỉnh nhỏ, kinh tế kém phát triển có thể được hưởng lợi từ sự hỗ trợ của các tỉnh mạnh hơn, thụ hưởng nền tảng cơ sở hạ tầng hiện đại và các nguồn vốn đầu tư dồi dào. Hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước từ đó cũng được tối ưu hóa, giúp các địa phương phát triển cân đối hơn.
Bên cạnh đó, theo ông Tuấn, chính sách quy hoạch giao thông, đô thị, khu công nghiệp cũng sẽ được thực hiện trên quy mô lớn, tránh tình trạng manh mún và chắp vá. Các dự án giao thông liên tỉnh có thể được quy hoạch và triển khai dễ dàng, nhanh chóng và đồng bộ hơn khi không còn ranh giới hành chính chia cắt.
Điều này không chỉ giúp tăng tỷ lệ giải ngân vốn mà còn nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội của các dự án, từ đó góp phần đạt được các mục tiêu tăng trưởng mà Chính phủ đề ra.
Trao đổi với Tạp chí Đầu tư Tài chính, một doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng khẳng định việc sáp nhập tỉnh thành sẽ tạo thêm không gian và dư địa để phát triển.
“Việc sáp nhập sẽ khiến không gian phát triển rộng hơn, doanh nghiệp cũng không mất thêm thời gian xin giấy phép. Có những dự án chúng tôi triển khai trên địa bàn hai xã, nhưng hai xã lại thuộc hai tỉnh khác nhau, việc xin giấy phép rất mất thời gian và công sức vì phải xin hai tỉnh, hai địa phương khác nhau. Nhưng khi sáp nhập tỉnh vào thì chúng tôi chỉ xin 1 tỉnh là xong”, doanh nghiệp này chia sẻ.
Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam, ông Lương Nguyễn Minh Triết cũng nhấn mạnh rằng, giải ngân vốn đầu tư công là yếu tố vô cùng quan trọng để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 10% theo yêu cầu Chính phủ giao cho tỉnh. Do đó, một bộ máy hành chính gọn nhẹ hơn sau sáp nhập sẽ giúp rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giảm chi phí quản lý và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải ngân vốn đúng hạn.
Rào cản lớn nhất là tâm lý cán bộ
Mặt khác, theo một số chuyên gia, việc sáp nhập tỉnh thành cũng gây ra một số thách thức cho mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công, trong đó tâm lý cán bộ là một trong những rào cản lớn nhất.
Ông Nguyễn Duy Ân, Chủ tịch UBND TP. Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam chia sẻ, hiện nhiều cán bộ bị ảnh hưởng tâm lý xung quanh chủ trương sáp nhập tỉnh, bỏ chính quyền cấp huyện. Do đó, phải đẩy nhanh tiến độ giải ngân quyết liệt hơn để nếu có sáp nhập tỉnh, bỏ chính quyền cấp huyện thì khối lượng công việc cũng hoàn thành, có sản phẩm cụ thể.

Trước thực trạng này, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam nhấn mạnh: “Phải siết chặt kỷ luật trong giải ngân vốn đầu tư công. Không vì lý do đang thực hiện việc sắp xếp bộ máy, sáp nhập tỉnh, bỏ chính quyền cấp huyện mà cán bộ thiếu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ; xem xét trách nhiệm của cấp dưới trong công tác chỉ đạo điều hành về giải ngân vốn đầu tư công…”.
Theo ông Triết, trong những thời điểm như thế này mà thái độ công việc, tinh thần trách nhiệm cán bộ có vấn đề thì chắc chắn sau này sẽ khó tồn tại trong bộ máy mới.
Ông Triết yêu cầu UBND tỉnh rà soát, phân bổ hết vốn đầu tư công quý I/2025. Những dự án nào dừng, không triển khai thì điều chuyển vốn cho dự án khác. Phải tránh tình trạng cán bộ bị tác động tâm lý dẫn đến trông chờ, làm việc cầm chừng, thậm chí có biểu hiện buông xuôi, không chịu tham mưu cho cấp trên giải quyết những vướng mắc.
Tương tự, ông Hồ Quốc Dũng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bình Định cũng cho rằng, trách nhiệm giải ngân vốn đầu tư công là vô cùng quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn hiện nay. Tuy nhiên, hiện nay có một số tư tưởng dao động và nghĩ rằng sắp tới khi sắp xếp không biết có còn làm nữa hay không?
Do đó, ông Dũng đề nghị: “Còn làm một ngày chúng ta vẫn làm việc, hoàn thành những nhiệm vụ đặt ra, giải quyết an sinh cho người dân nên phải hoàn thành”.
Sáp nhập tỉnh thành: Người dân có phải làm lại căn cước công dân không?
- Sáp nhập tỉnh thành: Giảm xuống bao nhiêu là hợp lý? 26/02/2025 09:30
- Trước thời điểm sáp nhập: 10 tỉnh, thành có thu nhập bình quân đầu người cao nhất cả nước 19/03/2025 11:00
- Sáp nhập tỉnh thành: Người dân có phải làm lại căn cước công dân không? 18/03/2025 01:00
ĐBQH: Nên đốt thẻ Visa cho người âm để tránh ô nhiễm
(VNF) - Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh (đoàn Bình Định) cho rằng, thay vì đốt cả cọc tiền vàng gây ô nhiễm, có thể đốt thẻ Visa, Master giá trị vài tỷ đồng cho người âm.
Đặt tên xã mới theo tên huyện cũ gắn số thứ tự: Cách dễ hình dung vị trí địa lý
(VNF) - Việc đặt tên xã mới theo tên huyện trước cũ có gắn số thứ tự không chỉ đáp ứng nhu cầu và mong muốn của nhiều người, mà còn giúp dễ hình dung về vị trí địa lý.
Thuế nhập khẩu sẽ ô tô điều chỉnh giảm mạnh?
(VNF) - Bộ Tài chính đề xuất giảm thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) đối với ô tô thuộc 3 mã hàng HS 8703.23.63, 8703.23.57, 8703.24.51 về cùng một mức thuế suất là 32%. Dự kiến, ngân sách sẽ hụt thu hơn 220 tỷ đồng.
'Tăng trưởng quý I sẽ thấp hơn kịch bản đề ra'
(VNF) - TS. Lê Xuân Nghĩa - Thành viên Hội đồng tư vấn Chính sách Tài chính - Tiền tệ Quốc gia dự báo, tăng trưởng GDP quý I của Việt Nam chỉ ở mức 7%, thấp hơn kịch bản đặt ra là 7,7%.
Dự kiến 11 tỉnh, thành và 39 xã không nằm trong diện sắp xếp
(VNF) - Dự kiến có 11 đơn vị hành chính cấp tỉnh và 39 đơn vị hành chính cấp xã trên cả nước không thuộc diện sắp xếp theo dự thảo Nghị quyết về tái cấu trúc đơn vị hành chính.
Tổng Bí thư: 'Không để cán bộ vừa mới quy hoạch, bổ nhiệm lại bị xử lý'
(VNF) - Nhấn mạnh kiên quyết không để lọt vào cấp ủy khóa mới như cán bộ suy thoái, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, Tổng Bí thư yêu cầu không để ra tình trạng cán bộ vừa mới quy hoạch, bổ nhiệm lại bị xử lý.
Tổng Bí thư nói về số lượng, cơ cấu Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa mới
(VNF) - Tổng Bí thư cho biết, Tiểu ban Nhân sự Đại hội XIV của Đảng cơ bản tán thành định hướng số lượng, cơ cấu Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV.
Chủ tịch Quốc hội: Giảm khoảng 50% số tỉnh, bỏ 696 đơn vị cấp huyện
(VNF) - Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, dự kiến giảm 50% số tỉnh, thành; bỏ 696 đơn vị hành chính cấp huyện nếu sửa xong Hiến pháp.
Ba anh em Trịnh Văn Quyết nộp thêm 360 tỷ đồng khắc phục hậu quả
(VNF) - Ngày 25/3, ba tháng sau lần hoãn đầu tiên, TAND Cấp cao tại Hà Nội mở lại phiên phúc thẩm vụ án Lừa đảo chiếm đoạt tài sản và thao túng thị trường chứng khoán. Ngay trước phiên tòa, ba anh em bị cáo Trịnh Văn Quyết, Trịnh Thị Minh Huế và Trịnh Thị Thúy Nga nộp thêm 360 tỷ đồng khắc phục hậu quả.
Chuyển 85% nhiệm vụ cấp huyện xuống xã sau sáp nhập
(VNF) - Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi dự kiến có 85% nhiệm vụ, quyền hạn của cấp huyện hiện nay sẽ chuyển giao cho cấp cơ sở thực hiện.
'Ông Trịnh Văn Quyết cùng lúc mắc nhiều bệnh, nguy cơ tử vong cao'
(VNF) - Theo hội đồng xét xử, bệnh viện xác nhận ông Trịnh Văn Quyết cùng lúc mắc nhiều bệnh, phải thở máy và nguy cơ tử vong cao nên không thể ra tòa.
'Việt Nam chưa thể thay thế Trung Quốc trong chuỗi cung ứng toàn cầu'
(VNF) - Mặc dù đang có nhiều lợi thế cạnh tranh nhưng ông Jack Nguyễn, Giám đốc Điều hành InCorp Vietnam cho rằng, Việt Nam hiện vẫn chưa thể thay thế hoàn toàn vai trò của Trung Quốc trong chuỗi cung ứng toàn cầu.
Ba anh em ông Trịnh Văn Quyết nộp 800 tỷ đồng khắc phục hậu quả
(VNF) - Sáng 25/3, Tòa án Nhân dân cấp cao tại Hà Nội sẽ mở lại phiên tòa phúc thẩm xét xử vụ án liên quan đến cựu Chủ tịch Tập đoàn FLC, ông Trịnh Văn Quyết. Phiên tòa được tổ chức sau khi ông Quyết và nhiều bị cáo trong vụ án có đơn kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt. Dự kiến, phiên tòa sẽ kéo dài trong nhiều ngày.
Lấy ý kiến nhân dân sửa Hiến pháp trong tháng 5
(VNF) - Quốc hội đang chuẩn bị các bước để sửa đổi Hiến pháp năm 2013, với kế hoạch lấy ý kiến nhân dân trong tháng 5 đến tháng 6.
Từ MV Bắc Bling nghĩ về xây dựng thương hiệu địa phương
(VNF) - Chỉ sau vài ngày ra mắt, MV “Bắc Bling” của nữ ca sĩ Hòa Minzy đã tạo nên một cơn sốt trên các nền tảng âm nhạc và mạng xã hội, ghi dấu ấn với hàng loạt thành tích ấn tượng. MV không chỉ khiến người dân Bắc Ninh cảm thấy tự hào, nhiều khán giả ở các vùng miền khắp tổ quốc cũng chia sẻ họ bỗng yêu mảnh đất, con người Kinh Bắc, muốn được đến thăm vùng đất này.
Mercedes tinh gọn bộ máy: Loại bỏ gần 30.000 nhân sự, tiết kiệm 5,4 tỷ USD
(VNF) - Mặc dù mức đền bù cao, nhưng việc tinh gọn bộ máy sẽ giúp Mercedes-Benz tiết kiệm tới 5,4 tỷ USD vào năm 2027.
Nỗi lo bong bóng tài sản: Điểm năm lạm phát tăng mạnh, kỷ lục 774,7%
(VNF) - Trong lịch sử kinh tế Việt Nam, lạm phát đã 4 lần lên cao đỉnh điểm với 2 đến 3 chữ số, kỷ lục là giai đoạn 1986 lên đến 774,7%.
Đà Nẵng - Quảng Nam: Kề vai tiến vào kỷ nguyên mới
(VNF) - Sau khi được tách thành hai đơn vị hành chính riêng, Đà Nẵng và Quảng Nam đã trải qua chặng đường phát triển ngoạn mục, nhưng rồi dư địa phát triển đang dần cạn. Để tiến vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, vùng đất Quảng – Đà cần kề vai bên nhau.
'Tâm tư' của DN gửi ngân hàng để giúp tăng tín dụng bền vững
(VNF) - Tăng trưởng tín dụng cao nhưng đảm bảo an toàn không chỉ là nhu cầu của mỗi ngân hàng. Chính các DN đầu tư sản xuất kinh doanh thực cũng mong muốn là khách hàng tốt và lâu dài với ngân hàng. Một quan hệ bền vững sẽ cần nỗ lực cả 2 bên.
Diễn biến đáng chú ý tại tuyến cao tốc do Vingroup - Techcombank đề xuất
(VNF) - UBND tỉnh Bình Phước đề nghị điều chỉnh hình thức lựa chọn nhà đầu tư dự án cao tốc Gia Nghĩa - Chơn Thành. Đây là dự án do liên danh Vingroup - Techcombank đề xuất.
Cách tính lương hưu theo luật mới: Những điểm mới cần biết
(VNF) - Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) 2024 chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2025, mang đến nhiều điểm mới trong cách tính lương hưu, đặc biệt là việc giảm số năm đóng BHXH tối thiểu để được nhận lương hưu từ 20 năm xuống còn 15 năm.
'Đôi cánh' cho Đà Nẵng vươn tầm trong kỷ nguyên mới
(VNF) - Khu thương mại tự do và Trung tâm tài chính khu vực được xem như “đôi cánh” giúp Đà Nẵng bứt phá cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới.
Thu hút 3 tỷ USD vốn FDI, động lực giúp Quảng Ninh phát triển bền vững
(VNF) - Năm 2024, tỉnh Quảng Ninh đã đạt được những kết quả khả quan trong thu hút vốn đầu tư nước ngoài (FDI), đồng thời triển khai các giải pháp mạnh mẽ cho năm 2025 để tiếp tục phát huy lợi thế này, thúc đẩy sự phát triển bền vững và đồng bộ của các ngành công nghiệp, năng lượng, và dịch vụ.
'Sử dụng trụ sở cơ quan sau sáp nhập để phục vụ y tế, giáo dục'
(VNF) - Cùng với việc sáp nhập xã, phường, bỏ cấp huyện, Thủ tướng Phạm Minh Chính gợi ý có thể sử dụng các trụ sở cơ quan để phục vụ y tế, giáo dục…
ĐBQH: Nên đốt thẻ Visa cho người âm để tránh ô nhiễm
(VNF) - Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh (đoàn Bình Định) cho rằng, thay vì đốt cả cọc tiền vàng gây ô nhiễm, có thể đốt thẻ Visa, Master giá trị vài tỷ đồng cho người âm.
Cảnh ngổn ngang trên tuyến Vành đai 2.5 chậm tiến độ hơn một thập kỷ
(VNF) - Đường Vành đai 2.5 là một trong những tuyến đường quy hoạch quan trọng của Hà Nội, nằm giữa Vành đai 2 và Vành đai 3, có vai trò kết nối các khu vực nội đô với nhau, giảm tải giao thông và thúc đẩy phát triển đô thị.