Thái Nguyên: Siêu dự án 15.000 tỷ đồng của tỷ phú Xuân Trường dừng thi công

Quyết định trên vừa được tỉnh Thái Nguyên đưa ra sau khi kiểm điểm tiến độ dự án sau 2 năm triển khai.

Trước đó, vào tháng 2/2016, tỉnh Thái Nguyên đã tổ chức lễ động thổ xây dựng Khu du lịch hồ Núi Cốc với tổng vốn đầu tư lên tới 15.000 tỷ đồng.

Đây là một dự án đầu tư có quy mô lớn nhằm thực hiện mục tiêu xây dựng Khu du lịch hồ Núi Cốc trở thành khu du lịch trọng điểm quốc gia. Dự án được tỉnh Thái Nguyên giao cho Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường, tỉnh Ninh Bình làm chủ đầu tư.

Mục tiêu của nhà đầu tư là sẽ xây dựng đồng bộ Khu du lịch tâm linh hồ Núi Cốc nhằm kết nối khu du lịch hồ Núi Cốc với các khu di tích lịch sử ATK Định Hóa, di tích lịch sử Tân Trào (Tuyên Quang), khu du lịch hồ Ba Bể (Bắc Kạn)… và tạo thành quần thể khu du lịch mang tầm cỡ quốc gia, quốc tế, hướng tới đề nghị UNESCO công nhận là Di sản văn hóa, thiên nhiên thế giới trước năm 2025.

Sau 2 năm triển khai, đến nay, một số dự án thành phần đã được nhà đầu tư khởi động, triển khai ngoài thực địa, nhất là các dự án thành phần đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).

Cụ thể, đối với dự án xây dựng đường Bắc Sơn kéo dài, hiện UBND thành phố Thái Nguyên đã cơ bản hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, thực hiện giải ngân trên 1.500 tỷ đồng.

Dự án đường trục nối đường tỉnh ĐT 261 đến khu vực đền Gàn, Hồ Núi Cốc, Sở Giao thông vận tải Thái Nguyên đã triển khai xong công tác giải phóng mặt bằng và ngân sách tỉnh đã tạm ứng 85 tỷ đồng từ nguồn vốn đầu tư phát triển để thực hiện dự án.

Dự án xây dựng tuyến đường ven hồ Núi Cốc (đoạn từ điểm cuối đường Bắc Sơn kéo dài đến Đoàn An điều dưỡng 16 Hồ Núi Cốc), sau khi UBND tỉnh đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu tư vấn khảo sát, lập quy hoạch chi tiết và cắm mốc quy hoạch tuyến đường ven hồ Núi Cốc, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh đã lựa chọn được đơn vị tư vấn lập quy hoạch và đang triển khai ngoài hiện trường, đồng thời bắt đầu giải ngân...

Dự án Khu du lịch hồ Núi Cốc được động thổ vào tháng 2/2016.

Đối với dự án Khu tâm linh hồ Núi Cốc do Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường thực hiện, tỉnh Thái Nguyên đã thực hiện ứng 16 tỷ đồng để giải phóng mặt bằng.

Doanh nghiệp đã thông được toàn bộ tuyến đường từ đường tỉnh ĐT 261 vào đền Gàn hồ Núi Cốc để làm đường công vụ phục vụ thi công Khu tâm linh đền Gàn và đang lập hồ sơ đánh giá tác động môi trường khu vực dự án với diện tích khoảng 20 ha...

Tuy nhiên, trên thực tế, đến thời điểm này, việc xây dựng tổng thể Khu du lịch Hồ Núi Cốc đang gặp không ít khó khăn, nhất là các dự án đầu tư thành phần sử dụng vốn ngân sách.

Bên cạnh đó, việc duy trì cao độ mực nước hồ Núi Cốc để đảm bảo du lịch đòi hỏi nguồn lực rất lớn để đầu tư hệ thống hồ, đập, tràn xả lũ. Khu vực triển khai dự án xây dựng Khu du lịch hồ Núi Cốc ảnh hưởng đến 16 dự án đã được tỉnh Thái Nguyên chấp thuận chủ trương đầu tư và cấp giấy chứng nhận đầu tư nên việc giải quyết quyền lợi giữa các nhà đầu tư gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.

Ngoài ra, nhà đầu tư chưa xây dựng kế hoạch tiến độ thực hiện từng dự án thành phần dẫn đến việc theo dõi và kiểm tra tiến độ của cơ quan nhà nước gặp nhiều khó khăn và chưa thực hiện cam kết ứng trước kinh phí để giải phóng mặt bằng...

Để các mục tiêu của dự án phù hợp với thực tế, tháng 10/2017, Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên đã thông qua nghị quyết điều chỉnh giảm quy mô, nguồn vốn xây dựng của dự án từ 9.980 tỷ đồng xuống còn 6.838,3 tỷ đồng; trong đó đề xuất vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ 80%, còn lại là ngân sách địa phương, chuyển 3 hạng mục dự án ra khỏi danh mục đầu tư của dự án.

Đồng thời nhất trí chủ trương đầu tư các hạng mục này theo hình thức đối tác công tư (PPP) - Hợp đồng BT...

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, dự án Khu tâm linh hồ Núi Cốc có tổng mức đầu tư rất lớn, kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương đã được Thủ tướng Chính phủ giao cho địa phương (chưa cân đối vốn cho dự án), việc cân đối vốn cho dự án chỉ được thực hiện khi có nguồn bổ sung đầu tư phát triển kế hoạch trung hạn và phải được Quốc hội và Chính phủ xem xét.

Theo kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020, nguồn vốn ngân sách tỉnh Thái Nguyên đã được HĐND tỉnh thông qua và phân bổ nguồn vốn được giao tại Nghị quyết số 06/NQ-HĐND ngày 17/5/2017 (chưa cân đối được vốn cho Dự án hạ tầng Khu tâm linh Hồ Núi Cốc).

Trước diễn biến này, UBND tỉnh Thái Nguyên đã báo cáo xin ý kiến và ngày 15/1/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên đã có Văn bản số 246-KL/TU cho phép thực hiện dự án hạ tầng Khu tâm linh hồ Núi Cốc sang giai đoạn sau năm 2020.