Tinh gọn bộ máy: Tỉnh tối đa 15 sở, xã không quá 40 công chức
An Linh -
16/04/2025 12:12 (GMT+7)
(VNF) - Chính phủ vừa ban hành định hướng tổ chức bộ máy và biên chế hành chính sau sắp xếp đơn vị hành chính các cấp. Theo đó, cấp tỉnh sẽ không tổ chức quá 15 sở và tương đương, trong khi mỗi xã, phường sau sáp nhập sẽ có tối đa 40 cán bộ, công chức.
Định hướng này được thể hiện trong công văn do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà – Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo của Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính các cấp ký ban hành, gửi các tỉnh ủy, thành ủy và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Cấp tỉnh giữ nguyên mô hình, tối đa 15 sở
Theo hướng dẫn, mô hình tổ chức chính quyền cấp tỉnh vẫn giữ nguyên với hai cơ quan: Hội đồng nhân dân (HĐND) và Ủy ban nhân dân (UBND).
HĐND cấp tỉnh tổ chức 3 - 4 ban chuyên môn gồm: Ban Pháp chế, Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Văn hóa - Xã hội. Riêng các tỉnh có đông đồng bào dân tộc thiểu số có thể thành lập thêm Ban Dân tộc. Đối với các thành phố trực thuộc Trung ương như Hà Nội và TP. HCM, HĐND sẽ tổ chức 4 ban gồm: Ban Pháp chế, Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Văn hóa - Xã hội và Ban Đô thị theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi năm 2025.
UBND cấp tỉnh được tổ chức tối đa 14 sở và cơ quan tương đương, riêng Hà Nội và TP. HCM được phép tổ chức tối đa 15 sở. Các cơ quan chuyên môn đặc thù thuộc UBND cấp tỉnh sẽ do địa phương quyết định, căn cứ vào đặc điểm kinh tế - xã hội, diện tích và dân số nhưng không vượt quá 4 phòng và đơn vị tương đương.
Với các cơ quan thuộc HĐND và UBND được hình thành sau sắp xếp, Chính phủ yêu cầu nhập nguyên trạng theo hướng thống nhất toàn quốc. Các Ban Dân tộc được duy trì đến hết nhiệm kỳ 2021 – 2026 và sẽ được điều chỉnh theo quy định mới sau đó.
Cấp xã tinh gọn, tối đa 40 biên chế
Ở cấp xã, mô hình tổ chức cũng gồm HĐND và UBND. HĐND xã sẽ có 2 ban: Ban Pháp chế và Ban Kinh tế - Xã hội. UBND xã được phép thành lập tối đa 4 phòng và đơn vị tương đương gồm: Văn phòng HĐND và UBND; Phòng Kinh tế (đối với xã hoặc đặc khu) hoặc Phòng Kinh tế - Hạ tầng - Đô thị (đối với phường và đặc khu Phú Quốc); Phòng Văn hóa - Xã hội; và Trung tâm phục vụ hành chính công.
Cấp xã không quá 40 cán bộ, công chức.
Đối với các xã không tổ chức đủ 3 phòng chuyên môn, UBND được bố trí thêm 1 Phó Chủ tịch để trực tiếp lãnh đạo các lĩnh vực còn lại. Những xã giữ nguyên, không sáp nhập, có thể không thành lập các phòng chuyên môn như hướng dẫn chung, thay vào đó phân công công chức chuyên môn phụ trách trực tiếp các lĩnh vực, phù hợp với thực tiễn địa phương.
Về biên chế, mỗi xã sau sáp nhập sẽ có tối đa 40 cán bộ, công chức, ưu tiên cho các vị trí liên quan đến công tác Đảng, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và nhiệm vụ quản lý hành chính. Cơ cấu lãnh đạo gồm: Chủ tịch HĐND kiêm nhiệm và 1 Phó Chủ tịch HĐND chuyên trách; UBND xã có Chủ tịch chuyên trách và 2 Phó Chủ tịch (trong đó, một người kiêm Chánh Văn phòng HĐND - UBND, một người kiêm Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công). Các phòng chuyên môn có Trưởng phòng (chuyên trách hoặc do Phó Chủ tịch UBND kiêm nhiệm) và 1 cấp phó chuyên trách.
Nếu xã không thành lập các phòng chuyên môn, chính quyền cấp tỉnh có thể quyết định tăng thêm 1 Phó Chủ tịch UBND để đảm bảo hoạt động điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp được thông suốt.
34 tỉnh, thành đã xây dựng phương án sáp nhập
Tính đến thời điểm hiện tại, đã có 34 tỉnh, thành phố xây dựng dự thảo phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, phường. Theo chủ trương chung, Việt Nam sẽ tổ chức lại chính quyền địa phương theo 2 cấp: cấp tỉnh và cấp xã. Cấp huyện sẽ được xóa bỏ sau khi Quốc hội thông qua sửa đổi Hiến pháp 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương dự kiến vào năm 2025.
Dự kiến, sau khi hoàn tất sắp xếp, số lượng xã, phường trên toàn quốc sẽ giảm từ hơn 10.000 xuống còn khoảng 5.000 – tức giảm khoảng 60 - 70%. Một số địa phương có kế hoạch giảm mạnh như Hà Nội từ 526 xuống 263 đơn vị (giảm 50%), TP. HCM từ 273 xuống 102 (giảm 62%), Nghệ An từ 412 còn 130 (gần 70%), Đà Nẵng từ 47 còn 13 (giảm gần 72%), Ninh Thuận từ 62 còn 17 (giảm 72%) và Bạc Liêu từ 64 xuống 25 (giảm 61%).
Theo kế hoạch, UBND các tỉnh, thành phố phải hoàn tất hồ sơ sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trước ngày 1/5. Bộ Nội vụ sẽ tiến hành thẩm định, lập đề án sáp nhập trình Chính phủ trước ngày 30/5, sau đó Chính phủ sẽ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét quyết định.
(VNF) - TS Nguyễn Sĩ Dũng khẳng định, sau hơn 51 năm kể từ ngày thống nhất đất nước, kinh tế Việt Nam đã trải qua hàng loạt bước ngoặt mang tính “mở khóa”, từ Đổi mới, hội nhập quốc tế đến tham gia các hiệp định thương mại thế hệ mới. Mỗi lần “mở cửa” không chỉ tạo ra tăng trưởng mà còn thúc đẩy nền kinh tế “nâng chuẩn”, từng bước hoàn thiện thể chế, nâng cao năng lực cạnh tranh và định hình vị thế Việt Nam trên bản đồ kinh tế toàn cầu.
(VNF) - Một trong những thay đổi đáng chú ý trong dự thảo là việc chuyển từ chỉ tiêu “tỷ lệ dư nợ cho vay trên tổng tiền gửi” (LDR) sang “tỷ lệ dư nợ cấp tín dụng so với huy động vốn” (CDR)
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu xây dựng Đề án cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam gắn với thực hiện mục tiêu tăng trưởng ở mức cao, liên tục đến năm 2045, báo cáo cấp có thẩm quyền trong quý II/2026.
(VNF) - Một cựu nhân viên công ty tài chính bị tạm giam vì sử dụng thông tin của 60 khách hàng để thiết lập hợp đồng tín dụng trái phép, chiếm đoạt trên 1,86 tỷ đồng để chi tiêu cá nhân.
(VNF) - Từ ngày 1/7/2026, Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025 chính thức có hiệu lực, mở rộng đáng kể các nhóm thu nhập được miễn thuế, từ bất động sản, tiền gửi ngân hàng, kiều hối đến các hoạt động khoa học – công nghệ và an sinh xã hội.
(VNF) - Hà Nội vừa công bố danh sách nhiều cơ sở vi phạm an toàn thực phẩm, trong đó có Dookki, Golden Gate và Sen Hồng. Các vi phạm chủ yếu liên quan đến vệ sinh khu chế biến, hệ thống thoát nước và thu gom rác thải.
(VNF) - Dự án nhà ở tái định cư N01 với gần 299 căn hộ nằm giữa ngã tư Duy Tân - Trần Thái Tông đang được gấp rút hoàn thiện đưa vào sử dụng sau 10 năm "đắp chiếu".
(VNF) - DNP Holding lên kế hoạch doanh thu 10.812 tỷ đồng trong năm 2026, tập trung nâng cao hiệu quả vận hành, phát huy hệ sinh thái và củng cố nền tảng tăng trưởng dài hạn ở các lĩnh vực thiết yếu.
(VNF) - Quốc hội khóa XVI đã chính thức có kỳ họp đầu tiên trong tháng 4/2026 với sự tham dự của 16 đại biểu là doanh nhân. Tiếp sau đây, hội đồng nhân dân các tỉnh thành cũng sẽ họp với sự có mặt của 75 đại biểu doanh nhân khác (có người vừa là đại biểu Quốc hội vừa là đại biểu HĐND). Trong chuyên đề này, Đầu tư Tài chính muốn nhìn lại những đóng góp của các đại biểu doanh nhân tại Quốc hội và HĐND, cũng như giới thiệu những gương mặt mới đang được kỳ vọng sẽ góp tiếng nói của mình vào công tác lập pháp nói chung, vào việc xây dựng các chính sách kinh tế nói riêng. Để có thể làm tốt cả hai vai doanh nhân - đại biểu, các doanh nhân sẽ cần phải nỗ lực nhiều hơn trong thời gian tới...
(VNF) - “Phải có nghị quyết mới xứng tầm với quy mô, phải tìm kiếm mô hình phát triển để đáp ứng kỳ vọng của Trung ương và cả nước đối với siêu đô thị”, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh.
(VNF) - Đây được xem là bước đi quan trọng, nhằm thể chế hóa chủ trương “không hình sự hóa các quan hệ kinh tế”, “khuyến khích khắc phục thiệt hại” theo tinh thần của các Nghị quyết số 57, 66, 68 và 79.
(VNF) - Từ 1/7/2026, lương hưu và trợ cấp dự kiến tăng 8% theo đề xuất của Bộ Nội vụ, kèm cơ chế bổ sung cho nhóm hưởng thấp, qua đó thay đổi cách tính mức chi trả cho hàng triệu người.
(VNF) - Theo Luật sư Nguyễn Văn Tuấn, đề xuất nâng ngưỡng doanh thu miễn thuế lên 1 tỷ đồng/năm sẽ giúp giảm đáng kể gánh nặng cho hộ kinh doanh nhỏ, nhưng điều quan trọng là phải đi kèm cơ chế quản lý minh bạch, chặt chẽ để hạn chế tình trạng “lách luật” và bảo đảm công bằng thuế.
(VNF) - Hôm nay, 26/4, trong không khí thiêng liêng của ngày Giỗ Tổ Hùng Vương, ngay sau Lễ dâng hương tại Đền Thượng, dâng hoa, dâng hương tại Lăng Hùng Vương, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã gặp gỡ, nói chuyện thân mật với bà con nhân dân tại đây. Tạp chí Đầu tư Tài chính - VietnamFinance trân trọng giới thiệu toàn văn nội dung buổi nói chuyện của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm.
(VNF) - Tổng bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm kỳ vọng Đà Nẵng sẽ trở thành một cực tăng trưởng lớn của cả nước, một đô thị biển hiện đại, thông minh, đáng sống.
(VNF) - Dịp lễ 30/4 – 1/5, 12 dự án thành phần cao tốc Bắc – Nam phía Đông sẽ được đưa vào khai thác cùng một số đoạn tuyến quan trọng như Cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu, góp phần giảm áp lực giao thông và hoàn thiện dần mạng lưới hạ tầng quốc gia.
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an khẩn trương hoàn thiện và vận hành Cổng Dịch vụ công quốc gia cùng hệ thống điều phối giải quyết thủ tục hành chính ngay trong tháng 4, nhằm khắc phục tình trạng gián đoạn, bảo đảm dịch vụ công trực tuyến được triển khai đồng bộ, thông suốt trên toàn quốc.
(VNF) - Cách đây tròn 10 năm, sự cố môi trường biển xuất phát từ khu liên hợp gang thép Formosa đã trở thành một sự kiện chấn động. Nhân dịp này, VietnamFinance muốn nhìn lại sự kiện này và cập nhật những thông tin mới nhất về dự án công nghiệp quan trọng này.
(VNF) - Theo Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng, việc vận hành VIFC “cần chuyển sang giai đoạn triển khai nhanh, rốt ráo, quyết liệt, không có lý do để chần chừ”.
(VNF) - TS Nguyễn Sĩ Dũng khẳng định, sau hơn 51 năm kể từ ngày thống nhất đất nước, kinh tế Việt Nam đã trải qua hàng loạt bước ngoặt mang tính “mở khóa”, từ Đổi mới, hội nhập quốc tế đến tham gia các hiệp định thương mại thế hệ mới. Mỗi lần “mở cửa” không chỉ tạo ra tăng trưởng mà còn thúc đẩy nền kinh tế “nâng chuẩn”, từng bước hoàn thiện thể chế, nâng cao năng lực cạnh tranh và định hình vị thế Việt Nam trên bản đồ kinh tế toàn cầu.
(VNF) - Khi cả nước bước vào kỳ nghỉ lễ 30/4 và 1/5, trên các công trường dự án cao tốc, hàng nghìn cán bộ, kỹ sư, công nhân vẫn miệt mài bám công trường, khẩn trương thi công để giữ vững tiến độ, góp phần đưa những dự án trọng điểm về đích đúng hẹn.
