Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có ý kiến trả lời công văn số 04/HĐTV của Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính về việc đề nghị góp ý dự thảo phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công Thương giai đoạn 2023 – 2024 (gọi tắt là dự thảo).
Đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa cũng sẽ khó khả thi
Bộ Công Thương cho biết dự thảo tập trung đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa vào hai lĩnh vực hóa chất và xúc tiến thương mại, trong đó sẽ sửa đổi, bổ sung Nghị định 38/2014/NĐ-CP về quản lý hóa chất thuộc diện kiểm soát của Công ước cấm phát triển, sản xuất, tàng trữ, sử dụng và phá hủy vũ khí hóa học và Nghị định 81/2018/NĐ-CP về hoạt động xúc tiến thương mại.
Theo VCCI, hiện tại dự thảo các nghị định này đã được trình Chính phủ trong tháng 11/2023. Như vậy, các đề xuất trong dự thảo này về cơ bản là nhắc lại những hoạt động đã thực hiện, nếu có kiến nghị thêm các đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa cũng sẽ khó khả thi, bởi vì các nghị định để hiện thực hóa phương án đã sắp được ban hành.
Liên quan đến hai Nghị định 38/2014/NĐ-CP và Nghị định 81/2018/NĐ-CP, theo VCCI, tại thời điểm dự thảo lấy ý kiến doanh nghiệp, doanh nghiệp đánh giá cao tinh thần cải cách, cắt giảm thủ tục hành chính trong các quy định tại dự thảo so với quy định hiện hành. Các quy định sửa đổi, bổ sung có tính cải cách này cũng phù hợp với các nội dung đề xuất tại dự thảo.
Tuy nhiên, bên cạnh những quy định có tính cải cách thì một số quy định tại dự thảo lại chưa thuận lợi hơn, thậm chí là tạo thêm gánh nặng về chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.
Cụ thể, đối với dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 38/2014/NĐ-CP, về quy trình cấp giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất Bảng so với quy trình cấp giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất Bảng tại dự thảo thay đổi theo hướng chặt chẽ hơn và phức tạp hơn.
Nếu như trình tự thủ tục cấp giấy phép sản xuất hóa chất Bảng tại Nghị định 38/2014/NĐ-CP, cơ quan có thẩm quyền chỉ cấp phép dựa trên hồ sơ, thì theo quy định tại dự thảo, cơ quan quản lý sẽ thành lập đoàn kiểm tra thực tế sau đó mới cấp giấy phép.
Dự thảo vẫn yêu cầu cung cấp các loại tài liệu của cơ quan quản lý nhà nước có thể tra cứu trong hệ thống dữ liệu của cơ quan nhà nước ví dụ như “Bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp” trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất Bảng;
Hay bổ sung thủ tục về thanh sát nội địa, mà theo VCCI, việc bổ sung thủ tục này cần đánh giá lại về tính cần thiết và xem xét về nguy cơ chồng chéo về thanh tra, kiểm tra.
Nên bỏ báo cáo hiệu quả hoạt động khuyến mại
Đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 81/2018/NĐ-CP, VCCI cho rằng dự thảo vẫn giữ hoặc thiết kế một số cơ chế quản lý tạo gánh nặng về chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.
Như về thủ tục báo cáo kết quả thực hiện chương trình khuyến mại, Nghị định 81/2018/NĐ-CP và dự thảo đang thiết kế quy định theo hướng sau mỗi hoạt động khuyến mại, thương nhân phải thực hiện thủ tục báo cáo kết quả thực hiện chương trình khuyến mại – tức là hoạt động báo cáo theo vụ việc.
Liên quan đến hoạt động báo cáo này, doanh nghiệp phản ánh có nhiều vướng mắc và tạo ra những gánh nặng về chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.
Cụ thể, có nhiều nguyên nhân khách quan khiến việc trao giải có thể kéo dài hơn dự kiến; hoạt động đối chiếu số liệu, kiểm soát nội bộ bị kéo dài khi chương trình khuyến mại có số lượng giải nhiều; số lượng khách hàng không trao giải thành công hoặc khách hàng vẫn chưa xác nhận việc nhận giải thành công hay chưa do quá trình vận chuyển. Thời gian chờ khách hàng thông báo hoặc xác nhận đã nhận giải thưởng, trao phát quà thành công kéo dài.
Bên cạnh đó, các hoạt động sau chương trình khuyến mại khá nhiều và có nhiều hoạt động phát sinh, vì vậy yêu cầu thời hạn báo cáo 45 ngày là không kịp đối với nhiều doanh nghiệp.
Mặt khác, với doanh nghiệp có nhiều hoạt động khuyến mại, việc yêu cầu doanh nghiệp phải thực hiện báo cáo theo vụ việc sẽ phát sinh rất lớn về chi phí tuân thủ, tạo gánh nặng về thủ tục hành chính cho doanh nghiệp.
Vì thế, VCCI kiến nghị, hoạt động báo cáo nên theo năm tài chính thay vì thiết kế theo từng vụ việc.
Về đăng ký hoạt động khuyến mại, Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP quy định: phải thực hiện thủ tục đăng ký hoạt động khuyến mại và phải được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận trước khi thực hiện chương trình khuyến mại. Thủ tục này có tính chất như hoạt động cấp phép.
Tuy nhiên, Nghị định 81/2018/NĐ-CP không quy định rõ tiêu chí để cấp phép, mục tiêu quản lý của quy định này cũng đang chưa thực sự rõ ràng. Mặt khác, nội dung đăng ký thực hiện khuyến mại có nội dung tương tự như nội dung thông báo thực hiện khuyến mại. Nếu nhà nước chỉ muốn biết thông tin của hoạt động khuyến mại này thì yêu cầu thương nhân thực hiện thủ tục thông báo khuyến mại là phù hợp.
Theo VCCI, hoạt động khuyến mại theo quy định tại Điều 13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP nên thực hiện thủ tục thông báo thay vì thủ tục đăng ký.
Ngoài ra, để biết doanh nghiệp đã thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước chưa, có thể yêu cầu kho bạc nhà nước cung cấp thông tin, chứ yêu cầu thương nhân phải gửi văn bản báo cáo là không cần thiết, tạo gánh nặng về mặt thủ tục hành chính. Do đó, VCCI đề nghị loại bỏ thủ tục này vì không cần thiết.
Tags:
(VNF) - Việc Emirates – hãng hàng không lớn nhất thế giới chính thức mở đường bay đến Đà Nẵng và ký hợp tác với tập đoàn du lịch hàng đầu châu Á - Sun Group, sẽ mở ra hàng loạt cơ hội chiến lược cho ngành du lịch Việt Nam.
(VNF) - Theo Hội đồng Vàng thế giới, trong khi nhu cầu vàng toàn cầu tăng mạnh thì Việt Nam ghi nhận mức giảm 15% do nguồn cung hạn chế và chênh lệch giá vàng cao.
(VNF) - Quần thể nghỉ dưỡng và thể thao Ruby Tree Golf Villas tại Đồ Sơn, Hải Phòng vừa công bố chương trình ưu đãi đặc quyền cho du khách đặt phòng đến hết tháng 5/2025.
(VNF) - Từ ngày 6-12/5, Tòa án Nhân dân cấp cao TP. HCM sẽ mở phiên phúc thẩm vụ án xảy ra tại Công ty TNHH Thương mại Vận tải và Du lịch Xuyên Việt Oil (Xuyên Việt Oil), để xem xét kháng cáo của 7 bị cáo, trong đó có ông Lê Đức Thọ, cựu Bí thư Tỉnh ủy Bến Tre.
(VNF) - Với những nỗ lực trong phát triển bền vững và thúc đẩy xanh hóa các khu công nghiệp tại Việt Nam, ROX iPark được bình chọn Top 10 Thương hiệu Mạnh ASEAN.
(VNF) - Kỳ nghỉ lễ 30/4 – 1/5 năm 2025 ghi nhận sự bùng nổ của ngành du lịch Việt Nam với hơn 10,5 triệu lượt khách, tăng hơn 31% so với cùng kỳ năm ngoái. Nhiều điểm đến cháy phòng, doanh thu du lịch tại các tỉnh thành lớn tăng đột biến, phản ánh xu hướng phục hồi mạnh mẽ và nhu cầu du lịch cao của người dân trong nước.
(VNF) - Ngay sau kỳ nghỉ lễ 30/4–1/5, thị trường vàng trong nước và thế giới đồng loạt giảm mạnh, khiến nhiều nhà đầu tư bất ngờ trước đà điều chỉnh được dự báo là chưa dừng lại.
(VNF) - Trong kỳ nghỉ lễ 30/4-1/5 năm nay, ngành du lịch Khánh Hòa đón hơn 1 triệu lượt khách tham quan, nghỉ dưỡng, doanh thu đạt hơn 1.377 tỷ đồng.
(VNF) - Từng được kỳ vọng là điểm nhấn thương mại, nhiều mặt bằng tại chân đế chung cư nay vắng bóng khách thuê. Giá cao, tranh chấp giữa cư dân và chủ đầu tư khiến nơi đây dần trở thành những “khu đất lạnh” giữa lòng đô thị.
(VNF) - Dịp lễ 30/4-1/5, tổng lượng khách tham quan, lưu trú và trải nghiệm tại Đà Nẵng đạt trên 610.000 lượt, doanh thu từ du lịch ước đạt hơn 2.426 tỷ đồng, tăng trên 50% so với cùng kỳ năm ngoái.
(VNF) - Chuỗi hoạt động mừng kỷ niệm 50 năm Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, với các sự kiện chính diễn ra trong hai ngày 29 và 30/4, thu hút hàng trăm ngàn người náo nức tham gia. Vinamilk đã đồng hành cùng các khoảnh khắc hân hoan mừng đại lễ tại TP. HCM, tiếp thêm dinh dưỡng cho các lực lượng và người dân.
(VNF) - Trong quý 1/2025, với thị trường trong nước, Vinamilk đã tái cấu trúc hệ thống phân phối và kinh doanh, tung mới và tái tung gần 20 sản phẩm, thay đổi nhận diện cho nhiều cửa hàng. Với thị trường nước ngoài, doanh nghiệp duy trì tăng trưởng dương 7 quý liên tiếp và lần đầu tiên đóng góp trên 20% trong doanh thu thuần hợp nhất.
(VNF) - Cùng thuê mặt bằng mặt phố đắt đỏ, người bán offline thì vắng khách, người bán online lại chốt đơn liên tục. Cùng một địa điểm, hai cách kinh doanh khác nhau đã tạo nên hai số phận trái ngược. Nghịch lý thời đại số đang hiện rõ trên từng tuyến phố sầm uất.
(VNF) - Hiện nước ta có trữ lượng mặt hàng này đứng top đầu của thế giới.
(VNF) - Nhiều người chuyển hướng sang đầu tư bạc khi giá vàng tăng cao. Chuyên gia khuyến cáo nhà đầu tư thận trọng khi đầu tư bạc do có nhiều rủi ro.
(VNF) - Báo cáo từ Hội đồng Vàng Thế giới (WGC) cho thấy, nhu cầu vàng thỏi và tiền vàng của Việt Nam trong quý I/2025 chỉ đạt 12 tấn, giảm 15% so với cùng kỳ năm ngoái.
(VNF) - Một vụ lừa đảo xuyên quốc gia lớn bị phá án, cơ quan chức năng thu giữ 6 kg vàng trong ổ gà và hơn 92 tỷ đồng giấu trong kho thóc và đường ống PVC.
(VNF) - Thời trang secondhand - quần áo "hàng thùng" đang trở thành lựa chọn của nhiều người trẻ Việt. Không chỉ tiết kiệm, đồ cũ còn mang đến phong cách độc đáo và góp phần bảo vệ môi trường, tạo nên một trào lưu tiêu dùng bền vững đầy hấp dẫn.
(VNF) - Trong kỳ nghỉ lễ 30/4 và 1/5 năm nay, Đà Nẵng tiếp tục khẳng định vị thế là điểm đến hàng đầu khu vực miền Trung khi đón hàng chục nghìn lượt khách trong và ngoài nước, nhiều khu du lịch đạt công suất mức tối đa.
(VNF) - Theo báo cáo mới nhất của Hội đồng Vàng Thế giới (WGC), trong quý I/2025, nhu cầu vàng thỏi và tiền vàng tại Việt Nam giảm 15% so với cùng kỳ năm trước, xuống còn 12 tấn.
(VNF) - Một số chính sách về việc thay đổi tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài tại ngân hàng Việt Nam và một số chính sách khác có hiệu lực từ tháng 5/2025
(VNF) - Mới đây, An Du Group một lần nữa khắc sâu dấu ấn tại Mercedes-Benz Star Award 2024, với loạt giải thưởng danh giá do Mercedes-Benz Việt Nam trao tặng.
(VNF) - Chào mừng kỳ nghỉ lễ 30/4 – 1/5, Meyhomes Capital Phú Quốc giới thiệu đến du khách sự kiện đặc biệt "Tự hào Việt Nam” với chủ đề “Một hành trình - Một tinh thần".
(VNF) - Tổng Công ty Phát điện 3 (EVNGENCO3) đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm đảm bảo sản xuất điện an toàn, ổn định, liên tục trong dịp Lễ kỷ niệm ngày Giải phóng miền Nam (30/4/2025) và ngày Quốc tế Lao động (1/5/2025) sắp tới.
(VNF) - Với ông Nguyễn Anh Tuấn - Chủ tịch HĐQT First Real, cú bắt tay “nghìn xe điện” với Green Future không chỉ là bước đi quan trọng nhằm tối ưu chi phí, tăng hiệu quả kinh doanh mà còn là cách để First Real hiện thực hóa tầm nhìn trở thành một “doanh nghiệp xanh” đúng nghĩa.
(VNF) - Việc Emirates – hãng hàng không lớn nhất thế giới chính thức mở đường bay đến Đà Nẵng và ký hợp tác với tập đoàn du lịch hàng đầu châu Á - Sun Group, sẽ mở ra hàng loạt cơ hội chiến lược cho ngành du lịch Việt Nam.
(VNF) - Đường cao tốc Vũng Áng – Bùng là một đoạn đường cao tốc thuộc hệ thống đường cao tốc Bắc – Nam phía Đông và đường cao tốc Bắc – Nam phía Tây qua địa phận 2 tỉnh Hà Tĩnh và Quảng Bình.
