'Bộ Kế hoạch và Đầu tư phải đi tiên phong trong cải cách, đổi mới nền kinh tế'

Ngày 18/7, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2019 và triển khai các nhiệm vụ trọng tâm về phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm của ngành Kế hoạch, Đầu tư và Thống kê. Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ dự và phát biểu chỉ đạo.

Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, sáu tháng đầu năm 2019, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, nhất là các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại các Nghị quyết của Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng và Phó Thủ tướng Chính phủ, làm tốt vai trò, chức năng của một Bộ tham mưu tổng hợp chiến lược quan trọng của Đảng và Chính phủ.

Nhìn lại 6 tháng qua, nền kinh tế tiếp nối được đà tăng trưởng và phát triển tích cực của năm 2018, đạt kết quả khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh, đối ngoại. Tăng trưởng kinh tế đạt khá, tốc độ tăng GDP 6 tháng đạt 6,76%, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, các ngành, lĩnh vực đều có bước chuyển biến tích cực, an sinh xã hội được bảo đảm, quốc phòng, an ninh được giữ vững. Ngành Kế hoạch, Đầu tư và Thống kê tiếp tục khẳng định được vai trò tiên phong về cải cách, đổi mới trong công tác xây dựng thể chế, pháp luật, kế hoạch hóa, tham mưu tổng hợp.

Một trong những điểm nhấn là trên tinh thần “đổi mới mạnh mẽ, vượt qua chính mình, không vì lợi ích cục bộ”, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã chủ trì soạn thảo Luật Đầu tư công (sửa đổi), được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 7 với tỷ lệ phiếu tán thành cao. Không chỉ vậy, trong năm nay, Bộ cũng chủ trì dự thảo các Luật quan trọng sửa đổi Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư, sẽ góp phần khơi thông các động lực tăng trưởng của nền kinh tế trong giai đoạn tới.

Bên cạnh đó, ngành Kế hoạch và Đầu tư cũng hoàn thành nhiều chương trình, đề án lớn như Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2019, Sách trắng doanh nghiệp 2019, trình Thủ tướng Chính phủ thông qua Đề án kinh tế chia sẻ - tạo nền tảng cho xây dựng, phát triển các mô hình kinh tế số trong tương lai.

Một số tồn tại, bất cập đã được đại diện các bộ, ngành, địa phương nêu lên tại Hội nghị. Ý kiến các địa phương cho thấy, mặc dù Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai Luật Quy hoạch, trao đổi nhiều vấn đề đặt ra trong triển khai thi hành Luật, song công tác triển khai hiện vẫn còn nhiều vướng mắc, còn một số vấn đề về cách hiểu, cách thức triển khai các quy định của Luật, cũng như nguồn lực cho nhiệm vụ quy hoạch; đến nay chưa có văn bản hướng dẫn việc thanh toán, quyết toán đối với kinh phí lập quy hoạch. Việc bố trí kinh phí để lập hoặc điều chỉnh các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành và việc xử lý các quy hoạch thuộc đối tượng phải dừng do không còn phù hợp với quy định của Luật Quy hoạch và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật có liên quan đến quy hoạch hiện chưa có văn bản hướng dẫn, gây khó khăn, vướng mắc cho các bộ, ngành, địa phương khi triển khai thực hiện trong thực tế.

Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận Lưu Xuân Vĩnh cho biết, vướng mắc trong thực hiện Luật Quy hoạch ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Ông đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư sớm hoàn chỉnh hồ sơ để báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, ban hành Nghị quyết về giải thích một số điều của Luật Quy hoạch để thống nhất cách hiểu trong thực hiện Luật Quy hoạch.

Nêu khó khăn trong việc lập quy hoạch tỉnh, lãnh đạo tỉnh Thừa Thiên - Huế đề nghị Chính phủ nghiên cứu, công bố sớm cho các địa phương về chiến lược phát triển quốc gia cấp vùng thời kỳ 2020 -2030 làm cơ sở hoàn thiện quy hoạch tỉnh cùng với quy hoạch quốc gia, vùng.

Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ Lê Quang Mạnh, lãnh đạo thành phố Hà Nội và nhiều địa phương khác đề nghị Bộ sớm tham mưu Chính phủ ban hành chính sách hỗ trợ chuyển đổi từ hộ sang doanh nghiệp; hướng dẫn cụ thể chương trình đầu tư công, về thẩm định, đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án đầu tư công và tiêu chí sắp xếp theo thứ tự ưu tiên…

Phát biểu chỉ đạo, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ ghi nhận những kết quả đạt được của Bộ Kế hoạch và Đầu tư nói riêng, ngành Kế hoạch, Đầu tư, Thống kê nói chung thời gian qua. Đặc biệt, Bộ đã chủ trì, nghiên cứu công phu tổng kết 30 năm thu hút đầu tư nước ngoài, trình Ban Cán sự Đảng Chính phủ để Bộ Chính trị đề án thu hút, sử dụng vốn đầu tư nước ngoài tới đây. Bộ Chính trị đã thống nhất ban hành Nghị quyết về vấn đề quan trọng này.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cũng đánh giá cao Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tích cực chủ trì, xây dựng Nghị quyết số 01 và 02/NQ-CP của Chính phủ về các nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, ngân sách nhà nước, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia với cách làm bài bản, khoa học, chuyên nghiệp hơn các năm trước, giúp Chính phủ kịp thời quán triệt nhận thức và hành động tới các bộ, ngành, địa phương ngay từ đầu năm.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư quán triệt phương châm hành động của Chính phủ, coi trọng tinh thần “bứt phá” trong chủ động tham mưu các vấn đề kinh tế- xã hội. “Bên cạnh lập danh mục công trình, dự án và sắp xếp vốn liếng thực hiện, ngành Kế hoạch và Đầu tư phải xác định nhiệm vụ chính, bao trùm là kiến tạo phát triển thông qua xây dựng thể chế chính sách để vận hành nền kinh tế. Trong bối cảnh các mô hình kinh tế mới ra đời trên nền tảng công nghệ thì đây là cơ hội để chúng ta rút ngắn khoảng cách phát triển nếu biết hành động đúng và đi đúng đường”, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ gửi lời nhắn nhủ của Thủ tướng Chính phủ tới ngành Kế hoạch và Đầu tư.

Phó Thủ tướng yêu cầu “Bộ Kế hoạch và Đầu tư phải là một Trung tâm đổi mới sáng tạo của cả nước, đi tiên phong trong cải cách, đổi mới nền kinh tế”. Bộ cần nghiên cứu thành lập Tổ công tác giúp rà soát, liệt kê danh mục các vướng mắc trong thể chế, cản trở sự phát triển, đồng thời định hướng khắc phục sửa chữa và kiến nghị các thể chế kinh tế mới phải thử nghiệm để đón bắt xu hướng mới.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cũng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục hoàn thiện xây dựng pháp luật về đầu tư, doanh nghiệp, tập trung tạo ra chuyển biến căn bản trong giải ngân vốn đầu tư công, nhất là vốn ODA, trái phiếu Chính phủ, hỗ trợ việc thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia, phát triển kinh tế tập thể, chọn lọc đầu tư nước ngoài, sớm triển khai xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn trong giai đoạn 2021- 2025. Ngành Kế hoạch và Đầu tư tích cực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp.